新華網(wǎng)北京12月20日電（記者 黃玥）中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平正為扶貧事業(yè)注入新動(dòng)力，確立新模式。
擺脫貧困，一直是他的價(jià)值堅(jiān)守。不管是年輕時(shí)的情懷，還是在不同領(lǐng)導(dǎo)崗位上的不遺余力，擺脫貧困，都是他鍥而不舍、孜孜不倦的選擇和追求。
2015年，脫貧攻堅(jiān)更被提升到前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度。
40余年如一日的心結(jié)
“40多年來，我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多�！痹�2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平滿懷深情地說。
40多年來，他的足跡遍布中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū)，從梁家河知青開始，歷經(jīng)村支書、正定縣委書記、寧德地委書記……職務(wù)雖然在變，但他用腳步丈量民情，為老百姓辦實(shí)事卻一以貫之。
住過破舊的窯洞，種過貧瘠的土地，吃過干癟的飯菜……我國(guó)貧困地區(qū)的惡劣狀況，給他留下了刻骨銘心的記憶，對(duì)貧困的切身體會(huì)激發(fā)了他強(qiáng)烈的扶貧情懷。
在梁家河村，他帶領(lǐng)村民走上脫貧之路；在正定縣，他的扶貧經(jīng)驗(yàn)變得更加系統(tǒng)成熟……
不管扶貧工作取得怎樣的成就，貧困群眾的生活狀況總是讓他不安。在《擺脫貧困》一書中，調(diào)離閩東地區(qū)時(shí)，他說：“對(duì)脫貧事業(yè)這個(gè)需要幾代人努力的浩大工程來說，我的努力時(shí)者甚短，功者甚微�！�
書中還寫道，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道閩東脫離貧困線后，他說，“我深知，相距于我們的理解，相距于我們的目標(biāo)，相距于真正意義上的‘脫貧’，‘脫離貧困線’只能說是起步。”
“我的人走了，但我把我心留在了這里。從那個(gè)時(shí)候我就說，今后如果有機(jī)會(huì)我要從政，我要做一些為老百姓辦好事的工作。”這是習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后，在2015年春節(jié)前夕回到梁家河村看望父老鄉(xiāng)親時(shí)，回想起自己曾立下的誓言。
習(xí)近平親力親為制定幫扶政策。十八大以來，作為大國(guó)領(lǐng)袖，常常頂著烈日冒著風(fēng)雪翻山越嶺體察民情，與貧困地區(qū)老百姓促膝長(zhǎng)談。訪貧問苦成為他工作中不可或缺的部分。
“還要更重視�！绷�(xí)近平深知這個(gè)宏大的扶貧問題，并非朝夕間能解決。當(dāng)中國(guó)邁入經(jīng)濟(jì)升級(jí)新時(shí)代，他對(duì)扶貧工作的要求更高，抓得更緊。
“總書記心里裝著窮苦百姓，對(duì)扶貧事業(yè)有著很深的情結(jié)�！眹�(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。
在貧困一線摸索出的扶貧觀
25年前，在任職寧德時(shí)，他一有時(shí)間就到鄉(xiāng)村調(diào)研。圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富，習(xí)近平提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”等扶貧理論。
他認(rèn)為，地方貧困，觀念不能“貧困”�！叭貘B”可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)“先飛” “先富”，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)。
他認(rèn)為，要根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”般的韌勁和默默奉獻(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力。
在他的帶領(lǐng)下，經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷牟恍笂^斗，寧德貧困地區(qū)溫飽問題基本解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也大有起色。這些在貧困一線摸索出的扶貧理論，成為可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
十八大之后，習(xí)總書記就扶貧工作進(jìn)一步提出新思考、新論斷、新安排。
“擺脫貧困，一定要找到內(nèi)生動(dòng)力”；
“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”；
“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”；
“扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與”；
“黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，是中國(guó)特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分�！�
……
從黨的十八大到十八屆五中全會(huì)，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央農(nóng)村工作會(huì)議，從中央政治局會(huì)議到中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，習(xí)總書記對(duì)新階段我國(guó)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行一系列部署：
扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容被列入“十三五”規(guī)劃建議；
審議通過《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，制定到2020年使7000多萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧的宏偉目標(biāo)。
一個(gè)個(gè)動(dòng)真碰硬的舉措也相繼出臺(tái)：對(duì)貧困人口實(shí)行分類施策；貧困縣“摘帽不摘政策”；層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書；完不成減貧任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)將被約談等。
“近平同志有些想法，是想得很深、很細(xì)的�！薄安桓慊茏�，真正把心貼在人民身上�！薄白髁俗屑�(xì)的調(diào)查和認(rèn)真的思考，所以提出的設(shè)想，比較貼合實(shí)際。”這是為《擺脫貧困》寫序的原福建省領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)南對(duì)習(xí)近平扶貧工作的評(píng)價(jià)。
是什么讓他“心里著急”？
“我當(dāng)年到了正定，看到老百姓生活比較貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌�！�2015年年初與中央黨校第一期縣委書記研修班200余名學(xué)員暢談交流“縣委書記經(jīng)”時(shí)，習(xí)近平回顧正定工作時(shí)說。
他在《擺脫貧困》一書中說，“我們必須以審視的眼光看待不適應(yīng)我們獲得更快發(fā)展的一切并對(duì)其進(jìn)行改革�！�
他要求必須以更加有力、有針對(duì)性的舉措開展扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧速度與效率的統(tǒng)一。
“要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部�！彼凇稊[脫貧困》一書中說。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的艱辛付出，他們的抱負(fù)、想法和作風(fēng)，關(guān)系地區(qū)工作的成敗。
然而，我國(guó)基層一些地方，還存在扶貧資金沒用到實(shí)處等不盡責(zé)行為。因此，習(xí)近平重申基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。
中央明確縣級(jí)黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人。進(jìn)一步要求基層干部積極想方設(shè)法，根據(jù)群眾的反映和要求，努力為他們辦好事、辦實(shí)事。
“現(xiàn)在離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有5年時(shí)間，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭(zhēng)朝夕，決不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)�！痹谥醒朦h�？h委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，習(xí)近平這樣說。
時(shí)間緊、任務(wù)重。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。
在習(xí)近平的扶貧觀里，務(wù)實(shí)是核心。他在《擺脫貧困》里寫道，我們不擔(dān)心說錯(cuò)什么，只是擔(dān)心“意識(shí)貧困”，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔(dān)心做錯(cuò)什么，只是擔(dān)心“思路貧困”，沒有更有力度的改革開放的舉措。
執(zhí)著的背后是摯愛
有媒體評(píng)價(jià)習(xí)近平，沒有人比他更清楚脫貧攻堅(jiān)的艱難；也沒有人能像他那樣懂得運(yùn)用科學(xué)方法和成熟理論推動(dòng)扶貧計(jì)劃落地。
習(xí)近平對(duì)扶貧事業(yè)傾注了大量心血，而如此執(zhí)著的背后，是他對(duì)老百姓的一腔深情和摯愛。
“插隊(duì)的經(jīng)歷，讓我對(duì)貧困群眾有天然的感情，現(xiàn)在生活越來越好了，心里更惦念貧困地區(qū)的人民群眾�！�2014年3月，習(xí)近平在參加全國(guó)人代會(huì)貴州代表團(tuán)審議時(shí)，深情回憶起自己在農(nóng)村插隊(duì)的歲月。
在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，他更是對(duì)扶貧工作開啟了“中國(guó)加速度”。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平今年6次國(guó)內(nèi)考察，3次都選擇貧困地區(qū)并且以扶貧為主要內(nèi)容，在國(guó)內(nèi)外數(shù)十次的講話中，都提到了扶貧。
2015年新年的首次離京考察，習(xí)近平選擇了云南貧困地區(qū)和民族地區(qū)。這也是十八大以來，連續(xù)三年把新年首訪放在貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)。
2月，習(xí)近平視察陜西，就革命老區(qū)脫貧致富進(jìn)行調(diào)研；6月在貴州，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期的扶貧開發(fā)工作；10月在人民大會(huì)堂舉行的2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持扶貧開發(fā)計(jì)劃，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑……
十八屆五中全會(huì)之后召開的首個(gè)中央會(huì)議，是扶貧開發(fā)工作會(huì)議，其重要性可想而知。
“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)�！痹谥醒敕鲐氶_發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平下達(dá)消滅貧困的決戰(zhàn)令。
實(shí)現(xiàn)這一最艱巨的任務(wù)，是踐行共享發(fā)展理念最生動(dòng)的寫照。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！薄耙欢ㄒ敕皆O(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子�！薄白審V大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果�！薄髧�(guó)領(lǐng)袖的不變情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)溫暖著億萬(wàn)尋常百姓。
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