“廉政瞭望”微信公號(hào)5月12日消息，去年11月，陜西渭南市原副市長(zhǎng)袁軍曉因嚴(yán)重違紀(jì)被查。今年3月1日，袁軍曉被開(kāi)除黨籍。從袁軍曉被查到現(xiàn)在，渭南官場(chǎng)對(duì)此事并未給予過(guò)多關(guān)注，反倒是在寶雞一直熱議。
這種差異并不奇怪。2015年春節(jié)后，袁軍曉才從工作了31年的寶雞調(diào)往渭南�！敖Y(jié)果一走就被查清楚了，紀(jì)委好樣兒的�！睂氹u市金融系統(tǒng)一名工作人員告訴廉政瞭望記者。
“喝出來(lái)”的升遷路
1980年，16歲的袁軍曉考入西安交通大學(xué)。畢業(yè)后被分配到寶雞的秦川機(jī)床廠磨研所擔(dān)任設(shè)計(jì)員，在這個(gè)單位一干就是17年。
據(jù)秦川機(jī)床集團(tuán)老職工回憶，20多歲的袁軍曉一直是“機(jī)床廠的風(fēng)云人物”�！澳苷f(shuō)會(huì)道”“機(jī)靈聰明”“酒量大”……老職工們對(duì)袁軍曉的印象很深。
袁軍曉的海量在秦川遠(yuǎn)近聞名。利用這一特點(diǎn)，袁有意識(shí)地找領(lǐng)導(dǎo)喝酒。酒桌之上，稱兄道弟，“袁的人脈迅速鋪開(kāi)”。與磨研所領(lǐng)導(dǎo)交好幾年后，袁軍曉迎來(lái)升遷機(jī)會(huì)，在26歲時(shí)擔(dān)任主任設(shè)計(jì)師。
1992年10月，作為老國(guó)企的秦川機(jī)床廠提出管理干部年輕化，袁軍曉順勢(shì)進(jìn)入青年梯隊(duì)考察名單。
翌年，29歲的袁軍曉升任秦川機(jī)床廠副總工程師，“他那個(gè)年齡擔(dān)任那個(gè)職務(wù)創(chuàng)了紀(jì)錄。”兩年后，秦川機(jī)床廠改制為股份制公司，袁成為公司董事，并擔(dān)任副總經(jīng)理。
“那時(shí)的秦川已經(jīng)盛不下袁軍曉的心了，”秦川機(jī)床集團(tuán)一名退休領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“入仕是他一直以來(lái)的夢(mèng)想。”
2001年底，袁軍曉如愿步入仕途，出任寶雞市經(jīng)貿(mào)委常務(wù)副主任，并于4年后任寶雞市國(guó)資委主任。此后，袁與酒的緣分已經(jīng)不僅僅停留在酒桌上，更擴(kuò)展到利益的盤子里。
在擔(dān)任寶雞市國(guó)資委主任期間，袁軍曉主持負(fù)責(zé)西鳳酒廠的二次企業(yè)改制。從2007年到2010年，西鳳酒股權(quán)構(gòu)成先后變動(dòng)6次。這一輪改制后，酒廠職工四處上訪，認(rèn)為在改制中存在嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失 。但此事最后不了了之。
一榮俱榮，一損俱損
“喝酒就喝西鳳！”這是袁軍曉當(dāng)年在酒桌上定下的規(guī)矩。一名參加過(guò)袁軍曉酒局的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，袁對(duì)西鳳酒的支持不僅在酒桌上，“更在人事 安排上”。
2001年，在西鳳工作了13年的高波被任命為西安分公司經(jīng)理。西鳳酒一名退休高管告訴記者，當(dāng)初西鳳高層決定將其放在省會(huì)，就是看中“她的外形和腦瓜子”。
2002年，時(shí)任寶雞市經(jīng)貿(mào)委常務(wù)副主任的袁軍曉到西安開(kāi)會(huì)。高波聽(tīng)聞家鄉(xiāng)的官員到來(lái)，便照例為其接風(fēng)。酒過(guò)三巡，二人表現(xiàn)親昵。之后，“袁、高二人關(guān)系‘日漸升溫’，漸以兄妹相稱�！睂氹u國(guó)資系統(tǒng)一名退休官員告訴記者。
隨著袁軍曉仕途升遷，高波在西鳳的職位也不斷升遷，一路升至西鳳酒集團(tuán)副總經(jīng)理兼營(yíng)銷有限公司總經(jīng)理。
“‘有袁則高’成為公司內(nèi)部‘公開(kāi)的秘密’�！痹谖鼬P老職工看來(lái)，西鳳集團(tuán)的另一高管張鎖祥與袁軍曉的關(guān)系一點(diǎn)不比袁、高二人的關(guān)系差。“袁、張、高三人的升遷之路，幾乎是‘同步’的。”
2004年以前，張鎖祥擔(dān)任西鳳營(yíng)銷公司總經(jīng)理，但他垂涎西鳳集團(tuán)總經(jīng)理位子久矣。而彼時(shí)的袁軍曉正在努力爭(zhēng)取晉升為副市長(zhǎng)。兩人一拍即合，張為袁的晉升提供財(cái)力支持；袁晉升副市長(zhǎng)后，張也一路升到了西鳳集團(tuán)總經(jīng)理的位置。
不過(guò)到了2015年9月，張鎖祥、高波因涉嫌違紀(jì)被陜西省紀(jì)委調(diào)查。兩個(gè)月后，在渭南副市長(zhǎng)任上的袁軍曉亦被調(diào)查�！霸S多人都說(shuō)是張鎖祥和高波供出了袁軍曉。”寶雞一名官場(chǎng)人士告訴記者。
“左手倒右手”
袁軍曉與高波、張鎖祥之前的合作甚歡，這是因?yàn)楸澈鬆砍稄?fù)雜的利益糾葛。
2011年12月28日西鳳酒公司召開(kāi)董事會(huì)，公布了外經(jīng)貿(mào)部下屬的利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)顯示，公司2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.649億元，但企業(yè)累計(jì)虧損超過(guò)4.2億元。這與寶雞市審計(jì)局的報(bào)告大相徑庭。
審計(jì)局的報(bào)告顯示，由于資產(chǎn)負(fù)債計(jì)量不夠準(zhǔn)確，集團(tuán)潛盈2.673億元，其中西鳳酒公司潛盈405萬(wàn)元，下屬的陜西省西鳳酒營(yíng)銷有限公司潛盈2.632億元。
“這份報(bào)告等于是將西鳳的業(yè)績(jī)歸功于張鎖祥和高波�！蔽鼬P酒公司一位了解財(cái)務(wù)情況的人士介紹，“但事實(shí)并非如此�！�
這名人士說(shuō)：“這只不過(guò)是左手倒右手的把戲。”西鳳酒公司為了虛增銷售額，成品酒在內(nèi)部進(jìn)行了層層轉(zhuǎn)銷：營(yíng)銷公司先將酒高價(jià)對(duì)外銷售給一家空殼的祥云公司，祥云公司再將酒賣回給西鳳酒公司 下屬非獨(dú)立法人的銷售分公司。而銷售分公司和營(yíng)銷公司是“兩塊牌子、一套人馬”�！斑@兩個(gè)公司一個(gè)潛盈，另一個(gè)就要潛虧�！�
企業(yè)雖然出現(xiàn)巨額虧損，但參與“假銷售”的相關(guān)人員和經(jīng)銷商照樣拿到各類銷售補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。西鳳酒一名離職高層說(shuō)，高波當(dāng)年拿到220萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
“袁軍曉已經(jīng)把西鳳當(dāng)成了自己的‘提款機(jī)’，不僅插手上述空殼公司祥云公司，還縱容親屬與高波壟斷經(jīng)銷商渠道。他還與張鎖祥、高波勾結(jié)，以各種名義向公司借款�！绷硪幻�(cái)務(wù)人 員說(shuō)，利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)告顯示張鎖祥的借款高達(dá)近600萬(wàn)元，“至案發(fā)前，基本未歸還”。
2016年2月初，陜西省人民檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)高波立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛簦灰恢芎�，袁軍曉亦因涉嫌受賄罪被逮捕。
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