原標(biāo)題：王滬寧新兼職是干什么的？
編輯 | 鄒春霞
習(xí)近平給老人讓座刷了你的朋友圈嗎？
11月17日，全國精神文明建設(shè)表彰大會在人民大會堂舉行。
看到93歲的中船重工719研究所名譽(yù)所長黃旭華、82歲的貴州省遵義市播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)原草王壩村黨支部書記黃大發(fā)兩位全國道德模范代表年事已高，站在代表們中間，習(xí)近平握住他們的手，請他們坐到自己身旁。兩人執(zhí)意推辭，總書記一再邀請，最后兩人在總書記身邊坐下�？倳泴晌焕夏７度绱岁P(guān)心和尊重，全場人都十分感動，大家長時(shí)間熱烈鼓掌。
如你所見，這次的全國精神文明建設(shè)表彰大會與眾不同。
這次大會還低調(diào)透露了中央政治局常委王滬寧的新兼職——中央文明委主任。王滬寧是中央文明委第四任主任，此前丁關(guān)根、李長春、劉云山先后擔(dān)任該職務(wù)。
值得一提的是，今年是中央文明委成立20周年，7月，精神文明報(bào)連續(xù)推出四期報(bào)道介紹中央文明委，政知圈（微信ID:wepolitics）做了摘編，讓大家了解一下，王滬寧新兼職的這個(gè)地方到底是干什么的？
20年歷史的機(jī)構(gòu)
中央文明委全稱是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。
這是一個(gè)地方探索成立早于中央的機(jī)構(gòu)。1980年12月，鄧小平同志在中央工作會議上強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，并明確了精神文明的內(nèi)容。1983年福建省三明市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)——文明辦誕生，是全國范圍內(nèi)成立的第一家文明委及其辦公室。
福建試水之后，過了十多年，中央機(jī)構(gòu)才成立。
1997年 4月 21日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的通知》，指出根據(jù)黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，中央決定成立黨中央指導(dǎo)全國精神文明建設(shè)工作的議事機(jī)構(gòu)——中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。
1997年5月26日，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會召開了第一次全體會議，進(jìn)一步明確了中央文明委的主要職責(zé)和工作制度。時(shí)任中共中央總書記的江澤民同志在中央文明委第一次全體會議的講話中強(qiáng)調(diào)，精神文明建設(shè)工作的著眼點(diǎn)，一定要放在與群眾利益密切相關(guān)、為群眾所歡迎的事情上，每年要辦幾件作用大、影響大的實(shí)事。
首任中央文明委主任是時(shí)任中共中央政治局委員、書記處書記，中宣部部長的丁關(guān)根同志。
說到丁關(guān)根，政知圈（微信ID:wepolitics）多補(bǔ)充一些信息，在出任首任中央文明委主任前，1995年，丁關(guān)根應(yīng)新加坡時(shí)任新聞及藝術(shù)部長楊榮文的邀請，親自率領(lǐng)一個(gè)精神文明建設(shè)高級代表團(tuán)到訪新加坡八天，考察新加坡的精神文明建設(shè)。稍早一些的1992年，他的常務(wù)副手徐惟誠率團(tuán)到新加坡，經(jīng)兩星期考察寫出《新加坡的精神文明建設(shè)》報(bào)告。
中央文明辦的架構(gòu)
中央文明委（辦）成立后，各省、自治區(qū)、直轄市參照中央的做法相繼建立和完善了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。 中央文明委成立伊始共有22家成員單位，目前已達(dá)48家（不包括中央文明辦）。
中央文明委下設(shè)辦公室，系中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室，簡稱中央文明辦。辦公室設(shè)在中宣部，辦公室主任由中宣部常務(wù)副部長兼任，副主任分別由一名中央辦公廳副主任和一名國務(wù)院副秘書長兼任，另設(shè)一名專職副主任。
首任中央文明辦主任由時(shí)任中宣部常務(wù)副部長的劉云山同志兼任，副主任為時(shí)任中央辦公廳副主任姜異康同志和時(shí)任國務(wù)院副秘書長的劉奇葆同志兼任，首任中央文明辦專職副主任由此前任中宣部副秘書長、理論局局長的胡振民同志擔(dān)任。
政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，十九大召開期間，現(xiàn)任中央文明辦專職副主任夏偉東曾在記者會上應(yīng)詢向外國記者介紹說，中央文明辦是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事部門，成立于1997年，是組織協(xié)調(diào)推動全國精神文明建設(shè)的中央部門，與中宣部合署辦公。
不過，不同于中央，地方文明辦的設(shè)置區(qū)別很大。據(jù)介紹，從機(jī)構(gòu)設(shè)置看，有的是行政編制，有的是事業(yè)編制；從級別上看，有的是正廳級，有的是副廳級；從處室設(shè)置和人員配備看，有的設(shè)6個(gè)處室，近60人，有的除領(lǐng)導(dǎo)外，只有一個(gè)辦公室，三五個(gè)人。
內(nèi)部結(jié)構(gòu)從組到局
這20年間，中央文明辦也經(jīng)歷了內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
中央文明辦成立時(shí)只有三個(gè)局級設(shè)置，即秘書組、調(diào)研組和協(xié)調(diào)組。
2004年，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，中央文明辦增加了“未成年人思想道德建設(shè)工作組”。
關(guān)于工作分工，在還沒有改成局建制的時(shí)候，有業(yè)內(nèi)人士曾幽默詼諧地作了生動形象的概括：“調(diào)研組定調(diào)子，秘書組發(fā)票子，協(xié)調(diào)組發(fā)牌子，未成年組帶孩子”。
調(diào)研組起草中央文明委及辦公室的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。正是因?yàn)檎{(diào)研組承擔(dān)著撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議和撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話的任務(wù)，所以才有“定調(diào)子”之說。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)中央級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和中央文明辦業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由秘書組協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)管理，西部開發(fā)助學(xué)工程和百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程也都在秘書組，再加上領(lǐng)取發(fā)放工資條等工作也由秘書組負(fù)責(zé)，所以才有了“發(fā)票子”之說。
由于當(dāng)時(shí)評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的工作全部在協(xié)調(diào)組，所以才有了“發(fā)牌子”之說。
2012年6月，經(jīng)報(bào)中央編辦批復(fù)同意，中央文明辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)秘書組、調(diào)研組、協(xié)調(diào)組、未成年人思想道德建設(shè)工作組分別更名為秘書局、一局、二局、三局。更名后，原各組組長、副組長相應(yīng)改任局長、副局長。
目前，中央文明辦各局的工作分工大體是：秘書局主要負(fù)責(zé)公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理等，一局主要負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明家庭，起草中央文明委（辦）重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話及調(diào)研等工作；二局主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明城市，創(chuàng)建文明單位，道德模范的評選表彰學(xué)習(xí)宣傳；三局主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)等工作。
來源 | 精神文明報(bào)等
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