新華社廣州10月29日電 題：評(píng)比考核“以權(quán)謀贊” 家長(zhǎng)無(wú)奈當(dāng)“點(diǎn)贊俠”
新華社記者黃浩苑、毛一竹
一切工作最終都要看人民群眾滿意不滿意，民意成為不少地方評(píng)價(jià)政績(jī)的重要指標(biāo)。一些部門舉辦評(píng)選、考核活動(dòng)，借助網(wǎng)絡(luò)投票來(lái)擴(kuò)大市民知曉度和參與度，收集民意。但有的地方相關(guān)部門為了完成“民意考核”任務(wù)，動(dòng)用行政權(quán)力和種種關(guān)系，向中小學(xué)校甚至幼兒園攤派任務(wù)，通過(guò)老師向?qū)W生及其家長(zhǎng)拉票、求贊、圈粉。
“以權(quán)謀贊”：要求家長(zhǎng)每天點(diǎn)贊50次
近日，廣東某所幼兒園的家長(zhǎng)們又在群里收到老師發(fā)的通知：“請(qǐng)家長(zhǎng)們?cè)?018年10月10日－10月25日參與點(diǎn)贊‘我推薦、我評(píng)議身邊好人’活動(dòng)，并請(qǐng)每班在10月25日前提供3-5張點(diǎn)贊的照片。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是廣東某地精神文明辦公室主辦的“榜樣評(píng)選”活動(dòng)，其中一個(gè)“投票榜”需要參考市民投票的結(jié)果。這個(gè)本意為征詢公眾意見(jiàn)的點(diǎn)贊活動(dòng)，卻因攤派到幼兒園孩子家長(zhǎng)頭上變了味。
記者在一個(gè)家長(zhǎng)的手機(jī)上看到，老師發(fā)來(lái)的通知明確指示點(diǎn)贊的對(duì)象是學(xué)校所在區(qū)的候選人，規(guī)定每個(gè)IP每天點(diǎn)贊50次。
一個(gè)上傳“點(diǎn)贊”截圖的家長(zhǎng)告訴記者，他按照指定候選人的序號(hào)，每天重復(fù)打開(kāi)、點(diǎn)贊、截圖、關(guān)閉、再打開(kāi)�！斑@些候選人有什么事跡我不知道。我只知道，我讓老師工作順利了，老師在照顧我孩子的時(shí)候會(huì)多擔(dān)待一點(diǎn)。”
盡管極不愿意參與這種虛假點(diǎn)贊，但是無(wú)奈“孩子在老師手上”，所以另一位家長(zhǎng)只是點(diǎn)了贊，卻沒(méi)有截圖上傳。“我想這是一個(gè)比較折中的方法，既完成了老師交辦的任務(wù)，也沒(méi)有違背自己的意愿�！�
而一位孩子的奶奶則認(rèn)為，老師說(shuō)什么就是什么吧，只要?jiǎng)e亂收費(fèi)就行。“老師也挺不容易。”
行政任務(wù)向校園“甩鍋”，家長(zhǎng)不時(shí)收到五花八門、與孩子教育毫無(wú)關(guān)系的“鍵盤俠行動(dòng)”指令�！靶∈譅看笫帧背闪艘恍﹩挝煌瓿伞懊褚饪己恕比蝿�(wù)最便捷最有保障的渠道。
前不久，廣東某地發(fā)起“街坊群防共治隊(duì)伍建設(shè)”，并開(kāi)設(shè)了微信公眾號(hào)。當(dāng)?shù)亟逃忠浴吨氯珔^(qū)師生及家長(zhǎng)的一封信》的形式，要求師生和家長(zhǎng)關(guān)注其公眾號(hào)，并要求學(xué)生及家長(zhǎng)簽名承諾“關(guān)注”。
接到通知，學(xué)校老師“又加了一碼”：要求每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)“關(guān)注”公眾號(hào)之后截圖上傳。簽名承諾、關(guān)注截圖，“配合圈粉”之后，家長(zhǎng)們?cè)俅卧诩议L(zhǎng)群被老師@了一下：“已關(guān)注公眾號(hào)的請(qǐng)接龍簽名�。ㄒ蛞蠄�(bào)，務(wù)必準(zhǔn)確。）”
有家長(zhǎng)對(duì)記者感慨：“自己領(lǐng)導(dǎo)的話，執(zhí)行起來(lái)也許還會(huì)打點(diǎn)折扣。老師的話，那是圣旨，所以各路‘圈粉’任務(wù)都往學(xué)校里塞。”
“粉絲政績(jī)”做給上級(jí)看
過(guò)去，評(píng)選、考核主要依賴內(nèi)部評(píng)價(jià)，或者開(kāi)個(gè)小型座談會(huì)考察民意，渠道較窄。如今，越來(lái)越多的單位重視民情民意，把群眾關(guān)注度、滿意度引入評(píng)價(jià)體系。
廣東省委黨校教授張浩認(rèn)為，政府部門的考核標(biāo)準(zhǔn)加大了民意的權(quán)重，是件好事。但好的執(zhí)政理念離不開(kāi)好的執(zhí)行，部分官員為了謀政績(jī)，把關(guān)注度、滿意度當(dāng)作粉絲GDP，是“歪嘴和尚把經(jīng)念歪”。
廣東某地發(fā)起的“街坊群防共治隊(duì)伍建設(shè)”，微信小程序今年5月才上線，到10月注冊(cè)量已突破100萬(wàn)人次。據(jù)負(fù)責(zé)該工作的人員介紹，部署這項(xiàng)工作的時(shí)候，市里專門聘請(qǐng)第三方研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算，要求全市群防共治的動(dòng)員能力達(dá)到常住人口的4%到6%，據(jù)此制定了“80萬(wàn)人注冊(cè)”的目標(biāo)。現(xiàn)在注冊(cè)量雖已達(dá)到100萬(wàn)人，但實(shí)際活躍度僅3萬(wàn)人。
市里把任務(wù)層層下達(dá)，執(zhí)行便走了樣。這位工作人員坦承，有兩三個(gè)區(qū)通過(guò)教育局向?qū)W校派任務(wù)。由于這些區(qū)前期動(dòng)員工作做得不好，為了完成全市整體任務(wù)，市里也默認(rèn)了下面的做法�，F(xiàn)在校園安全越來(lái)越受關(guān)注，有的學(xué)校請(qǐng)家長(zhǎng)加入義工護(hù)校隊(duì)，成為群防共治的一分子，整項(xiàng)工作并非完全“弄虛作假”。
對(duì)于此類任務(wù)攤派，校方表示無(wú)奈。一位校長(zhǎng)說(shuō)：“就看哪個(gè)部門強(qiáng)勢(shì)，能搞定教育局。在教學(xué)育人之外，硬拉學(xué)生和家長(zhǎng)為其他任務(wù)湊人頭，我們也不情愿。”
“注水民意”須清理 “以權(quán)謀贊”應(yīng)查處
通過(guò)老師向?qū)W生及其家長(zhǎng)拉票、求贊、圈粉，孩子從小耳濡目染，對(duì)家長(zhǎng)應(yīng)付老師時(shí)的行為見(jiàn)怪不怪，這給孩子健康成長(zhǎng)留下隱患，引起人們的憂慮。
中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授郭巍青認(rèn)為，隨意動(dòng)用公權(quán)，脅迫家長(zhǎng)點(diǎn)贊、刷票，造成民意失真，反而使群眾失去表達(dá)民意的動(dòng)力和意愿。
把手伸向?qū)W生家長(zhǎng)，實(shí)則是利用公權(quán)綁架家長(zhǎng)搞“注水民意”。張浩認(rèn)為，這一做法有濫用權(quán)力之嫌。
廣東省青少年研究中心原主任曾錦華說(shuō)：“金杯銀杯不如百姓口碑，這沒(méi)有錯(cuò)。但百姓口碑絕不應(yīng)該靠攤派集贊去鑄就。通過(guò)強(qiáng)拉家長(zhǎng)點(diǎn)贊換來(lái)面子光鮮，但工作沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，不能給群眾帶來(lái)實(shí)惠，這個(gè)現(xiàn)象反映出部分政府部門懶政怠政。”
曾錦華建議，公權(quán)綁架家長(zhǎng)集贊現(xiàn)象必須及時(shí)剎車，對(duì)各種部門發(fā)起的拉票、集贊活動(dòng)應(yīng)予以清理，對(duì)弄虛作假的圈粉、刷票等形式主義行為進(jìn)行查處。
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