借鑒經(jīng)驗(yàn) 尋找差距 自我加壓 奮力趕超
——參加全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)的啟示與對(duì)策
中共金昌市委書記 張令平
（8月17日，王三運(yùn)、劉偉平帶領(lǐng)全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩團(tuán)在金昌市進(jìn)行項(xiàng)目觀摩考察。這是觀摩豐盛環(huán)保20萬噸合成氨和金泥集團(tuán)公司40萬噸電石項(xiàng)目建設(shè)情況。本報(bào)記者高檣）
這次項(xiàng)目觀摩活動(dòng)是推進(jìn)全省加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的一次集中拉練，也是促進(jìn)工作落實(shí)的一次強(qiáng)力推動(dòng)。觀摩的過程，既是解放思想、開闊視野的過程，也是借鑒經(jīng)驗(yàn)、尋找差距的過程，更是啟迪思維、完善思路的過程。通過觀摩，收獲很大、觸動(dòng)很深，可以說是在思想認(rèn)識(shí)上經(jīng)歷了一次深刻的洗禮。
一、通過觀摩，激發(fā)了加快發(fā)展的新動(dòng)力
這次觀摩，用項(xiàng)目說話、以實(shí)例證明、讓大家評(píng)議，使我們切實(shí)看到各市州貫徹省黨代會(huì)精神的新亮點(diǎn)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的新舉措。半個(gè)多月的觀摩，每天都有視覺沖擊，每天都有新的刺激，每天都在思考和反思，各地?fù)屪C(jī)遇、大干快上的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)，熱火朝天、氣勢(shì)宏大的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，都讓我們感受到了強(qiáng)烈的震撼和前所未有的壓力。越看危機(jī)感和緊迫感越強(qiáng)烈，越看越坐不住。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。只有自我加壓、奮力趕超，才能不掉隊(duì)、不落伍。
二、通過觀摩，找到了自身發(fā)展的新差距
在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的進(jìn)程中，各市州都有各自鮮明的特色和亮點(diǎn)，為我們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒提供了難得的機(jī)遇。各地城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，也使我們更加清醒地看到了自身的差距和不足。金昌經(jīng)濟(jì)總量偏小，與全省工業(yè)強(qiáng)市的地位極不相稱；帶動(dòng)全局、支撐跨越發(fā)展的大項(xiàng)目不多；城市規(guī)模小，規(guī)劃建設(shè)層次不夠高；資源逐步減少與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)的矛盾日益加�。滑F(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與高附加值鏈條脫節(jié)的問題日益凸顯等等。面對(duì)跨越發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步解放思想、變革思維，把各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的思路和措施；必須突出特色、搶抓機(jī)遇，把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；必須創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)，把轉(zhuǎn)型跨越的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，加大落實(shí)力度；必須進(jìn)一步完善內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的激勵(lì)約束機(jī)制，把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、通過觀摩，完善了加快發(fā)展的新思路
省第十二次黨代會(huì)確定了全省轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展思路和主攻方向，描繪了建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍(lán)圖。這次觀摩點(diǎn)評(píng)，省上領(lǐng)導(dǎo)和省直部門、市州上下聯(lián)動(dòng)，共同把脈會(huì)診，集思廣益，指導(dǎo)各市州進(jìn)一步明確了發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)。就金昌來說，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩和點(diǎn)評(píng)，我們進(jìn)一步明確了自身的發(fā)展定位、方向、優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)一步完善了發(fā)展思路，就是要緊緊圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越“一個(gè)主題”，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和三化同步“兩大特色”，加快有色金屬及深加工產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，建設(shè)全國有色金屬及新材料基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新能源發(fā)展及應(yīng)用示范區(qū)“四大基地”。
四、通過觀摩，開創(chuàng)了抓項(xiàng)目促發(fā)展的新局面
他山之石，可以攻玉；臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。第一階段觀摩活動(dòng)結(jié)束后，我們立即召開市委常委會(huì)傳達(dá)貫徹觀摩活動(dòng)精神，隨即召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)觀摩活動(dòng)精神作了全面安排部署。我們按照省委書記王三運(yùn)和省長(zhǎng)劉偉平在金昌觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目工作的重中之重，在全市組織開展千億元大招商活動(dòng)，掀起了新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。一是確定新的目標(biāo)任務(wù)。計(jì)劃到明年年底，全市完成招商引資目標(biāo)1000億元以上，市直相關(guān)部門單位、縣區(qū)和國有企業(yè)都有指標(biāo)任務(wù)，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。市財(cái)政列支專項(xiàng)資金1000萬元，對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位，按照資金到位率予以重獎(jiǎng)；對(duì)完不成招商任務(wù)的單位實(shí)行“一票否決”，年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，干部不得提拔。三是實(shí)施精準(zhǔn)招商。召開精準(zhǔn)招商座談會(huì)，明確全市招商重點(diǎn)和目標(biāo)，確定了有色金屬深加工和新材料產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、新能源及裝備制造業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、高載能產(chǎn)業(yè)、城市礦產(chǎn)資源開發(fā)、物流產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等八大重點(diǎn)招商領(lǐng)域和300多家重點(diǎn)企業(yè)，篩選論證了300個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，涉及金額1600億元。四是完善招商優(yōu)惠政策。積極借鑒各地在招商引資方面的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，進(jìn)一步完善了土地、稅收、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策。五是提供工作保障。市財(cái)政增加招商引資專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保招商工作順利進(jìn)行。六是擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。在加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接的同時(shí)，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展結(jié)對(duì)子活動(dòng)，從市直綜合部門選派10名高學(xué)歷、懂經(jīng)濟(jì)的年輕干部，帶著招商任務(wù)，到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，建立與發(fā)達(dá)地區(qū)的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為引進(jìn)項(xiàng)目牽線搭橋。通過千億元大招商活動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破，為轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)有力的支撐。目前，各部門單位熱情高、行動(dòng)快，千億元大招商活動(dòng)已經(jīng)取得初步成效。
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