島內(nèi)外反響強(qiáng)烈 臺(tái)當(dāng)局無(wú)力招架
9月13日下午(北京時(shí)間14日清晨),在紐約參加聯(lián)合國(guó)成立60周年峰會(huì)的國(guó)家主席胡錦濤,與美國(guó)總統(tǒng)布什舉行會(huì)晤。會(huì)談中,胡錦濤希望“美國(guó)和中方一道,為維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’作出積極努力”。
島內(nèi)外輿論分析,中國(guó)大陸正在修正過(guò)去“反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題”的一貫立場(chǎng),向美國(guó)發(fā)出“共同遏制‘臺(tái)獨(dú)’”的邀請(qǐng)。
反響強(qiáng)烈
早在“胡布會(huì)”舉行之前,島內(nèi)各界就高度關(guān)注。對(duì)胡錦濤主席提出中美“一道維護(hù)”臺(tái)海和平穩(wěn)定的新提議,島內(nèi)媒體、普遍認(rèn)為,“一道維護(hù)”是一種“共同合作、共同管理”的概念與作為,頗具深刻涵義,符合大陸“軟的更軟,硬的更硬”的對(duì)臺(tái)政策基調(diào),但也擔(dān)心陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”施政會(huì)使臺(tái)灣更加孤立。
國(guó)民黨中央政策會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)兼大陸部主任張榮恭表示,胡錦濤主席提議和美國(guó)一道維護(hù)臺(tái)海和平,但臺(tái)當(dāng)局無(wú)力也無(wú)心突破兩岸政治僵局,臺(tái)灣在臺(tái)海局勢(shì)中正在被邊緣化,這對(duì)“臺(tái)獨(dú)”政治人物鼓吹的所謂“臺(tái)灣主體性”,是嚴(yán)重譏諷。臺(tái)當(dāng)局越是不愿與大陸談判,越是抵制兩岸交流,“只會(huì)促使美方更加和中共合作”。
親民黨“立委”林郁方認(rèn)為,胡錦濤希望美國(guó)一起維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定,既是一種邀請(qǐng),但更是一種警告。也就是說(shuō),如果臺(tái)海未來(lái)和平穩(wěn)定被改變,美國(guó)將承擔(dān)責(zé)任。
《聯(lián)合報(bào)》、《中國(guó)時(shí)報(bào)》等島內(nèi)主流媒體質(zhì)問(wèn)臺(tái)當(dāng)局:“中美一道,臺(tái)灣怎么招架?”美國(guó)的“一中”及“不支持臺(tái)獨(dú)”的政策早已確定,臺(tái)當(dāng)局如果執(zhí)意走“臺(tái)獨(dú)”老路,只會(huì)更加孤立。
《聯(lián)合報(bào)》認(rèn)為,胡錦濤主席邀請(qǐng)美國(guó)共同設(shè)立“框架”管制臺(tái)灣,這種“共管”臺(tái)海和平或聯(lián)手反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的概念,主要不是強(qiáng)迫臺(tái)灣推動(dòng)和平統(tǒng)一,而是在當(dāng)前以“維持現(xiàn)狀”為主。這已是中美在對(duì)臺(tái)政策上的基本共識(shí),也是一個(gè)底線。由此看來(lái),美國(guó)和中國(guó)對(duì)臺(tái)政策共同概念已經(jīng)成形,并不是夸張的說(shuō)法。《中央日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,對(duì)臺(tái)政策一向是大陸全球整體戰(zhàn)略的一部分,而“反獨(dú)”則是目前大陸對(duì)臺(tái)政策的一個(gè)主軸。胡錦濤借提出新提議,強(qiáng)化國(guó)際“反獨(dú)”統(tǒng)一戰(zhàn)線。
臺(tái)當(dāng)局極力淡化沖擊
美國(guó)是“臺(tái)獨(dú)”的后臺(tái)老板,被陳水扁視為“最穩(wěn)定的靠山”。正因?yàn)槿绱,每次中美領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì),臺(tái)當(dāng)局總是提心吊膽。這次“胡布會(huì)”,臺(tái)“國(guó)安”高層、“外交部”上緊發(fā)條,全面跟蹤!巴饨徊俊睘榇颂匾獬闪0感〗M,“全程監(jiān)聽(tīng)胡布會(huì)的動(dòng)向與對(duì)臺(tái)灣可能的影響”,并一再懇求美方事前事后向臺(tái)當(dāng)局“駐美代表處”簡(jiǎn)報(bào)。胡錦濤主席的新提議,大大出乎臺(tái)當(dāng)局意料,因而各方面的反應(yīng)相當(dāng)混亂,而且自相矛盾。但相同點(diǎn)是,他們都從不同的角度淡化胡錦濤主席新提議對(duì)島內(nèi)民心的沖擊。
“行政院”發(fā)言人卓榮泰15日表示,“共管”臺(tái)海和平的說(shuō)法和中國(guó)的既有政策不太一致,他“感到驚訝”,未來(lái)還要深究背后的意義。不過(guò),臺(tái)灣倒是很歡迎臺(tái)海問(wèn)題被放在國(guó)際舞臺(tái)上討論,因?yàn)閮砂秵?wèn)題的確需要受到國(guó)際重視。
“外交部”發(fā)言人15日表示,經(jīng)初步了解,“胡布會(huì)”對(duì)臺(tái)海議題的表述,立場(chǎng)與過(guò)去沒(méi)有差別。
比起這次短暫“胡布會(huì)”,臺(tái)灣更關(guān)注11月布什訪問(wèn)中國(guó)的情況!瓣懳瘯(huì)”稱,目前對(duì)此事暫無(wú)評(píng)論,將持續(xù)密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展。
民進(jìn)黨則發(fā)表聲明,惡毒攻擊胡主席的新提議是“混淆視聽(tīng),意圖把臺(tái)海問(wèn)題的責(zé)任推給臺(tái)灣”,聲明誣蔑大陸是“臺(tái)海乃至東亞和平穩(wěn)定的最大威脅”。這顯然是倒打一耙,轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),煽動(dòng)民眾對(duì)大陸的敵意。
“共管”提議的背后
長(zhǎng)期以來(lái),大陸認(rèn)為臺(tái)灣問(wèn)題久拖不決的原因,是美國(guó)等西方反華勢(shì)力介入臺(tái)海,使臺(tái)灣問(wèn)題復(fù)雜化。大陸過(guò)去提出的“對(duì)臺(tái)動(dòng)武三條件”,其中一項(xiàng)是“外國(guó)勢(shì)力介入臺(tái)海、侵占臺(tái)灣”。而如今卻破天荒地提出,美方與中方一道“維護(hù)臺(tái)海的和平與穩(wěn)定”,無(wú)疑是一種新的思路。
其實(shí),中美“共管臺(tái)海和平”,甚至成立一個(gè)小組共管臺(tái)灣問(wèn)題的想法和做法,早已有之,其演變的脈絡(luò)也相當(dāng)清楚。
1995年李登輝赴美進(jìn)行分裂活動(dòng)和1999年提出“兩國(guó)論”后,臺(tái)海出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),但中美官方之外的對(duì)話一直很活躍,兩國(guó)的臺(tái)灣問(wèn)題專家、學(xué)者就防范“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)向可能引發(fā)臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)制問(wèn)題,進(jìn)行過(guò)廣泛、深入的討論。較有影響的就是美國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題專家李侃如提出的海峽兩岸簽訂為期50年的所謂“中程協(xié)議”,其核心內(nèi)容是“臺(tái)灣不獨(dú),大陸不武”。
中美兩國(guó)政府內(nèi)部也在“中美共管臺(tái)海危機(jī)”問(wèn)題上進(jìn)行過(guò)討論。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,胡錦濤的新提議,和前國(guó)家主席江澤民在兩年半前與布什會(huì)面時(shí),試探性提出的“中國(guó)撤導(dǎo)彈,換美方不軍售臺(tái)灣”的建議相類似。
臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)美國(guó)研究所所長(zhǎng)陳毓鈞透露,去年年底布什勝選后,布什政府內(nèi)部進(jìn)行了一次有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的討論,其結(jié)論就是希望跟中國(guó)共同管理臺(tái)海危機(jī)。
同時(shí),中美在共同管理臺(tái)海危機(jī)方面也做了一些積極的嘗試。2003年12月9日,布什當(dāng)著訪美的溫家寶總理的面,指名批評(píng)陳水扁“執(zhí)意公投”,導(dǎo)致兩岸緊張。另一個(gè)例子就是,大陸制定《反分裂國(guó)家法》前后,臺(tái)當(dāng)局派幾批人馬赴美國(guó)游說(shuō),要求美國(guó)干預(yù),但美國(guó)的反應(yīng)并沒(méi)有臺(tái)當(dāng)局預(yù)期的那樣強(qiáng)烈。
對(duì)于這次胡錦濤主席的新提議,由于沒(méi)有什么準(zhǔn)備,布什總統(tǒng)尚未作出明確回應(yīng),但美方不可能拒絕和中國(guó)共商臺(tái)海問(wèn)題。布什如何表態(tài),今年11月他訪華時(shí)也許就會(huì)相當(dāng)清楚。
反映了大陸的自信與務(wù)實(shí)
客觀而言,胡錦濤主席的新提議,與中國(guó)綜合國(guó)力不斷上升、中美關(guān)系發(fā)展及兩岸關(guān)系的演變密切相關(guān)。
隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),在兩岸實(shí)力對(duì)比上,“大陸強(qiáng)臺(tái)灣弱”的趨勢(shì)更加明顯,這為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和思路來(lái)處理臺(tái)灣問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),大陸推出一系列務(wù)實(shí)靈活的對(duì)臺(tái)政策,兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“柳暗花明”之勢(shì)。但陳水扁“臺(tái)獨(dú)”本質(zhì)未變,千方百計(jì)推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”施政,而美國(guó)加緊對(duì)臺(tái)軍售,美臺(tái)軍事合作加深,無(wú)疑是縱容了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。這些都使得兩岸關(guān)系的發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,中美雙方雖在一些重大安全問(wèn)題上加強(qiáng)合作,并建立了新的對(duì)話機(jī)制,但雙方的矛盾依然存在,尤其是美國(guó)國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”相當(dāng)囂張。
因而,胡錦濤主席這次的新提議,體現(xiàn)了大陸反“臺(tái)獨(dú)”絕不妥協(xié)的立場(chǎng),表明大陸領(lǐng)導(dǎo)人在處理臺(tái)灣問(wèn)題上的自信與大局觀,同時(shí)也表明中國(guó)與美國(guó)“坦誠(chéng)對(duì)話、不搞對(duì)抗”的務(wù)實(shí)政策,這對(duì)化解美國(guó)對(duì)中國(guó)的猜忌,為中美關(guān)系的健康發(fā)展和維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定,都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 《世界新聞報(bào)》特約記者 李天放