日本在其國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略中將中國(guó)“定錯(cuò)了位”,從而對(duì)中國(guó)心存疑慮,這便是日本對(duì)華采取強(qiáng)硬外交的原因所在
日本外交思想中有一個(gè)根深蒂固的“傍霸主”的理念,認(rèn)為只有與強(qiáng)者為伍,向弱者索取,才能維護(hù)和擴(kuò)展自己的國(guó)家利益
外交是一門追求雙贏的藝術(shù),僅靠蠻勇和施壓是搞不好外交的,也無助于日本從根本上改善與鄰國(guó)的關(guān)系
近日從日本傳來若干信息,令人費(fèi)解,發(fā)人深思。其一,據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道,日本首相小泉純一郎在9月27日接受其專訪時(shí),給人以“在今年年底之前還會(huì)參拜靖國(guó)神社”的印象。其二,9月22日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一表示:“中國(guó)方面應(yīng)當(dāng)停止開采(所謂‘日中中間線’中方一側(cè)的東海油氣田)。作為與中國(guó)對(duì)抗的措施,(日本)政府委托帝國(guó)石油進(jìn)行的開發(fā)正在進(jìn)行之中!庇謸(jù)共同社9月27日?qǐng)?bào)道,中川昭一在當(dāng)天內(nèi)閣會(huì)議后透露,對(duì)于中國(guó)正在開發(fā)的東海“天外天”油氣田,日本政府已為其冠上了一個(gè)日本名稱,曰“樫”(意為“橡樹”)。其三,有報(bào)道說,日本在“入!笔艽斓谋尘跋逻w怒他方,鼓噪聯(lián)合國(guó)修改規(guī)則,在要求削減聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的同時(shí),希望中國(guó)和俄羅斯增加會(huì)費(fèi)。
人們不禁要問,日本當(dāng)局為何在對(duì)華外交上態(tài)度如此強(qiáng)硬,缺乏必要的靈活性?其實(shí),日本的上述之舉絕非偶然,也不是未經(jīng)考慮的魯莽之舉。只要將日本近年來在兩國(guó)關(guān)系方面的所作所為聯(lián)系起來分析,就不難發(fā)現(xiàn)其奉行對(duì)華強(qiáng)硬僵化路線背后的深層因素。
一、對(duì)中國(guó)“看走了眼”、“定錯(cuò)了位”
近代以來日本一向不把中國(guó)放在眼里,只是隨著中國(guó)改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力的逐步提高,日本才開始另眼看待中國(guó),重視中國(guó)。但是由于它帶著一副有色眼鏡(堅(jiān)持錯(cuò)誤的價(jià)值觀、安全觀),對(duì)中國(guó)“看走了眼”,在其國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略中將中國(guó)“定錯(cuò)了位”,從而對(duì)中國(guó)心存疑慮,視為“另類”,這便是日本對(duì)華采取強(qiáng)硬外交的原因所在。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,日本國(guó)內(nèi)一直存在著關(guān)于日本未來走向問題的兩條路線分歧,即自由派傾向與保守派傾向之爭(zhēng)。前者以“民生國(guó)家”為國(guó)家目標(biāo),對(duì)外主張國(guó)際協(xié)調(diào)主義;后者以“普通國(guó)家”(即政治大國(guó)、軍事大國(guó))為國(guó)家目標(biāo),對(duì)外主張?jiān)谑澜缱雒绹?guó)的戰(zhàn)略伙伴、在地區(qū)爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)。在小泉執(zhí)政期間,隨著一系列法案的制定及若干份帶有戰(zhàn)略性文件的出臺(tái),這場(chǎng)爭(zhēng)論塵埃落定,最終“普通國(guó)家”論戰(zhàn)勝了“民生國(guó)家”論。今天,走向政治大國(guó)與軍事大國(guó)已成為日本21世紀(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略中日本給中國(guó)的定位是政治上的“對(duì)手”,軍事、安全上的“威脅”與“潛在威脅”。
自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,“中國(guó)威脅論”在日本市場(chǎng)大增,日本在安全領(lǐng)域逐步將中國(guó)視作主要防衛(wèi)對(duì)象。其所謂的“依據(jù)”是:一、認(rèn)為中國(guó)一直致力于國(guó)防現(xiàn)代化,特別是核力量的現(xiàn)代化與多樣化,中國(guó)的國(guó)防預(yù)算顯著增加且不限于公布的數(shù)額,中國(guó)的國(guó)防政策還“不夠透明”;二、日中之間存在著 釣魚島問題;三、中國(guó)“加強(qiáng)”了在南沙群島的活動(dòng),該地區(qū)的局勢(shì)趨于“緊張”;四、中國(guó)“不斷”在臺(tái)灣周圍進(jìn)行軍事演習(xí)。
日本還特別強(qiáng)調(diào)其認(rèn)為的中國(guó)軍事戰(zhàn)略中的兩個(gè)“特征”:一是中國(guó)不放棄武力解決主權(quán)問題和領(lǐng)土糾紛;二是中國(guó)海軍的活動(dòng)范圍“擴(kuò)大”至西太平洋“第二島鏈”,即小笠原群島、馬里亞納群島一線。日本因此無端擔(dān)心將來中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣以后,日本海上航線的大部分可能“陷于中國(guó)的控制之下”。為此日本制定了以本身力量與中國(guó)抗?fàn)、加?qiáng)日美同盟制衡中國(guó)以及加強(qiáng)與周邊國(guó)家關(guān)系牽制中國(guó)的三項(xiàng)對(duì)策。
二、信奉“霸權(quán)主義”理念
早在幾十年前,中國(guó)革命先行者孫中山先生就曾經(jīng)嚴(yán)厲譴責(zé)過日本的霸權(quán)行徑,指出日本既有東方的“王道”也有西方的“霸道”。近代日本對(duì)鄰國(guó)外交主要堅(jiān)持霸權(quán)行徑,當(dāng)今日本奉行的外交理念依然是強(qiáng)權(quán)政治思想。
日本政府認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)是一個(gè)金字塔型的等級(jí)結(jié)構(gòu),各個(gè)國(guó)家按照其國(guó)家實(shí)力的大小、強(qiáng)弱、貧富分別處于這一等級(jí)結(jié)構(gòu)的不同層次和位置上。小國(guó)、弱國(guó)、貧國(guó)只能在大國(guó)、強(qiáng)國(guó)、富國(guó)控制和左右的國(guó)際秩序下生存。當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)依然是依照“弱肉強(qiáng)食”、“物競(jìng)天擇”的“叢林原則”而存在和運(yùn)行的。因而日本極力主張建立單極世界,擁戴美國(guó)充當(dāng)世界霸主,在亞太以“美主日從”的架構(gòu)確立地區(qū)秩序。
此外,日本外交思想中還有一個(gè)根深蒂固的“傍霸主”的理念。日本認(rèn)為只有與強(qiáng)者為伍,向弱者索取,才能維護(hù)和擴(kuò)展自己的國(guó)家利益,使國(guó)家由弱變強(qiáng)。無論是上個(gè)世紀(jì)初期的“英日同盟”,還是上世紀(jì)30年代與法西斯德國(guó)結(jié)成“軸心”,以及戰(zhàn)后“日美同盟”的建立與加強(qiáng),都是這一外交理念的體現(xiàn),也是近代日本“暴富”的秘訣所在。日本首相小泉純一郎有一句名言,“日美同盟越加強(qiáng),越有利于日本開展對(duì)其他國(guó)家外交”。正是基于此,日本才敢將軍艦派到印度洋,敢于出兵 伊拉克,敢于在臺(tái)灣問題上和中國(guó)叫板,公然宣稱臺(tái)海地區(qū)是日本關(guān)注的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。
三、非理性思維與極端化的價(jià)值取向影響日本外交思想
從政治、哲學(xué)、文化、社會(huì)學(xué)多元視點(diǎn)觀察、分析,不難發(fā)現(xiàn)日本外交思想模式中存有非理性思維和極端化的價(jià)值取向等特點(diǎn),如:鋌而走險(xiǎn),不計(jì)后果;好勇斗狠、以力服人;只在乎自己的尊嚴(yán)名譽(yù),視他人的生命如草芥;只追求本國(guó)利益的最大化,無視鄰國(guó)的正當(dāng)利益;追求安全的絕對(duì)化,不惜將自身安全建立在對(duì)方不安全之上;只記得東京大轟炸、廣島和長(zhǎng)崎的原子彈爆炸,諱言或者掩蓋 南京大屠殺、731部隊(duì)的暴行等。不可否認(rèn),上述因素也是導(dǎo)致日本對(duì)亞洲鄰國(guó)、對(duì)華外交僵化強(qiáng)硬的原因之一。
四、日本社會(huì)國(guó)民心態(tài)發(fā)生重要演變
自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,日本社會(huì)陷入嚴(yán)重困境,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,政治動(dòng)蕩,犯罪增加,教育狀況惡化。日本前首相中曾根康弘對(duì)形勢(shì)的概括是:“日本處于戰(zhàn)后最嚴(yán)重的危機(jī)之中,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三種泡沫均已破滅!
危機(jī)導(dǎo)致了日本國(guó)民自信心下降,使得國(guó)民心理加速由自信向自危的方向轉(zhuǎn)變,民眾對(duì)強(qiáng)勢(shì)政權(quán)、鷹派政治家的期待趨向強(qiáng)烈。日本政府對(duì)長(zhǎng)期不振的經(jīng)濟(jì)無計(jì)可施,小泉鼓吹的改革缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,因此便在外交和安全領(lǐng)域推行強(qiáng)硬政策以轉(zhuǎn)移國(guó)民視線。強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)也促使國(guó)內(nèi)的民族主義意識(shí)高漲,社會(huì)上保守主義思潮泛濫,右翼勢(shì)力市場(chǎng)擴(kuò)大。日本社會(huì)的國(guó)民心態(tài)發(fā)生了重要演變。在這種背景下,政府更便于制定強(qiáng)硬的對(duì)外政策。
正常的外交宗旨,一方面是追求國(guó)家利益的最大化,另一方面則往往需要退讓、靈活,追求雙贏。外交是一門藝術(shù),其內(nèi)容、形式和手法會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷變化。日本當(dāng)局應(yīng)該明白,畢竟時(shí)代不同了,世界變樣了,僅靠蠻勇和施壓是搞不好外交的,也無助于日本從根本上改善與鄰國(guó)的關(guān)系。只有平等協(xié)商,互諒互讓,追求雙贏,才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮與穩(wěn)定、本國(guó)利益最大化的目標(biāo)。(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員。)作者:姚文禮