酒泉：傾力打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)龍頭示范區(qū)
——訪酒泉市委書記馬光明
甘肅日報記者 張革文
37個文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)如火如荼，300億元引資額居全省之首。如今，19.2萬平方公里的酒泉大地上處處涌動著華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)熱潮。
在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中，酒泉擔負著建設(shè)以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)的重要任務(wù)，如何發(fā)揮“挑大梁、走前列、樹標桿”的作用，傾力打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)龍頭示范區(qū)呢？帶著問題，記者專訪了中共酒泉市委書記馬光明。
記者：全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作推進會議召開之后，酒泉兩次召開專題會議，力促全市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作的推進，請您介紹一下酒泉前5個月主要工作進展情況。
馬光明：省委、省政府作出建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略部署后，酒泉市委、市政府高度重視，迅速行動，科學編制規(guī)劃，突出招商引資，加快項目建設(shè)，扎實推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
酒泉境內(nèi)有不可移動文物點1393處，其中世界文化遺產(chǎn)2處、全國重點文物保護單位11處、省級文物保護單位75處。為加強文物及大遺址保護，我們先后組織實施莫高窟、大灣城遺址、玉門關(guān)遺址等29處文物維修項目，共投資3.68億元。新建或改擴建博物館、紀念館14個，建筑面積8.7萬平方米，總投資3.6億元。市縣文博單位與省上有關(guān)學術(shù)機構(gòu)聯(lián)合舉辦“敦煌歷史文化的價值與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展學術(shù)研討會”等學術(shù)會議16場次，出版《酒泉文物》《敦煌文物》等學術(shù)著作33本，發(fā)表學術(shù)論文180多篇。
全市非遺項目達16類378項，其中夜光杯雕、酒泉寶卷、敦煌曲子戲等5個項目為國家級非遺保護項目；酒泉“福祿車”、敦煌彩塑、蒙古族祝贊詞等28項為省級非遺保護項目；金塔壽誕禮、裕固族語言等136項為市級非遺保護項目。我們制定了《酒泉市民族民間文化保護工程實施方案》，成立了非遺保護工程專家委員會；《酒泉市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄叢書》即將出版。正在建設(shè)酒泉夜光杯文化旅游博覽園等16個非遺保護傳承展示項目，計劃建設(shè)非遺傳承敦煌培訓基地等13個非遺傳承人培養(yǎng)項目，力爭到2020年培育國家級非遺項目11個。
全市建成文化館8個、圖書館7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站66個、社區(qū)文化中心37個、農(nóng)家書屋484個，實現(xiàn)了“農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋�！叭^一站”全部實行免費開放，每年開展圖書借閱、文藝展演、文化講座等文化服務(wù)活動千余場次。組織“文化六進”“廣場文化藝術(shù)節(jié)”、新創(chuàng)劇目調(diào)演、農(nóng)民文藝匯演等活動，每年累計演出2200余場（次）。正在新建或改建城市博物館、圖書館、文化中心等公益性文化事業(yè)項目49個，總投資24.6億元，目前已完成投入7.4億元。
全市文化市場經(jīng)營單位1248家，納入統(tǒng)計范圍的法人企業(yè)403家。敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌市陽關(guān)博物館被命名為甘肅省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司被命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。為了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們提出文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長45%的奮斗目標，重點做了3個方面的工作：一是認真編制規(guī)劃。去年，市上編制下發(fā)了《“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了“一區(qū)兩園八基地40個億元以上重點項目支撐”的總體思路和重點任務(wù)。目前，正在抓緊編制華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以此統(tǒng)領(lǐng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極招商引資。去年，酒泉市在首屆國際文化產(chǎn)業(yè)大會上簽約8個項目、總投資121億元。今年5月18日，市上又在珠三角地區(qū)開展招商活動，簽約文化產(chǎn)業(yè)項目11個，引資額達到260億元。三是推動文化旅游融合發(fā)展。立足豐富的文化旅游資源，著力打造“敦煌飛天”“酒泉航天”兩大品牌，開工建設(shè)文化旅游項目122個，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值7.1億元，接待游客突破800萬人次，實現(xiàn)旅游收入68.7億元。
記者：酒泉在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作中，創(chuàng)造性開展了許多工作，請您談一下酒泉在推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作中的體會。
馬光明：一是建設(shè)大園區(qū)、謀劃大項目、實施大工程是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的強大支撐。大園區(qū)帶動項目大建設(shè)，敦煌市圍繞創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進“龍行天下”文化旅游度假城、“天賜一秀”文化產(chǎn)業(yè)博覽園等20個億元以上項目，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元。大項目帶動產(chǎn)業(yè)大聚集，瓜州縣依托草圣故里張芝文化產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動玄奘取經(jīng)博物館、仿古一條街、文化旅游商品街、洮硯加工廠等一大批文化產(chǎn)業(yè)項目，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效益日益凸顯。大工程帶動事業(yè)大發(fā)展，今年我們將啟動建設(shè)集旅游、休閑、娛樂、觀光、體驗、購物等于一體的漢唐文化新區(qū)，打造全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的龍頭項目和示范工程，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二是推動文化旅游融合發(fā)展是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的主攻方向。我們從統(tǒng)籌文化旅游發(fā)展規(guī)劃入手，加大資源保護、開發(fā)、利用力度，在景區(qū)景點建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，更多融入歷史文化元素，提高旅游產(chǎn)品的吸引力；著眼于發(fā)揮敦煌文化、絲路文化、長城文化、邊塞文化、航天文化等資源優(yōu)勢，精心設(shè)計旅游線路，建設(shè)特色文化項目，舉辦敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會，大力發(fā)展演藝娛樂業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是招商引資是破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的主要途徑。去年，全市文化招商引資到位資金148.22億元，占開工文化項目建設(shè)資金的96%，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金來源。同時，積極探索公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新路子，例如敦煌市利用設(shè)施陳舊但位置優(yōu)越的文化“三館”，用資源招商置換資金，用于重修“兩館一場”。
四是政府主導是推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的強力引擎。我們不斷加大政府投入力度，市級財政每年安排3000萬元旅游發(fā)展資金、1000萬元文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和1000萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，通過基礎(chǔ)建設(shè)、項目貼息和以獎代補等多種形式，引導社會各類資金投向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
五是只有打造特色文化，才能真正建成文化生態(tài)區(qū)。我們按照省委、省政府“1313”工程，圍繞敦煌文化這一主線，全力打造特色文化主題，瓜州縣打造“張芝文化”品牌，成功舉辦了首屆張芝獎全國書法大賽；金塔縣在打好“航天牌”的同時，深入挖掘漢簡資源，提出了“漢簡之鄉(xiāng)”的構(gòu)想；肅州區(qū)以玉文化帶動酒文化，舉辦了第一屆中國酒文化博覽會；玉門市緊扣“鐵人故里”，提煉了石油文化和紅色文化；肅北縣、阿克塞縣突出少數(shù)民族特色，以賽馬節(jié)和那達慕大會為平臺傳承本民族文化，形成了各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
記者：請您談?wù)劸迫薪窈蠼ㄔO(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的工作思路、主要任務(wù)。
馬光明：酒泉市下一步的工作思路是，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺，以建設(shè)文化強市為目標，圍繞“敦煌飛天”“酒泉航天”兩大品牌，開展“1108”工程建設(shè)，即：把酒泉創(chuàng)建成國家級歷史文化名城；挖掘傳承十類文化資源，培育八大新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。到2020年，把酒泉建設(shè)成為文物保護利用示范市、文化惠民示范市、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市和西部現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展高地。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到7%以上，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
主要任務(wù)包括，一是全面推進文物與大遺址保護工作。編制文物保護利用規(guī)劃和方案，加大3個世界文化遺產(chǎn)申遺點的申報開發(fā)利用，舉辦高層次國際學術(shù)研討會，鼓勵和支持文物旅游、文物創(chuàng)意、文物拍賣、文物紀念品開發(fā)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是全面推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。依托5個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承項目，打造“三基地兩中心”，即建設(shè)河西寶卷研究中心，敦煌曲子戲保護傳承中心，酒泉夜光杯文化產(chǎn)業(yè)基地，肅北、阿克塞借助條件好的綜合文化中心建設(shè)非遺保護傳承基地，實現(xiàn)非遺項目在傳承保護中轉(zhuǎn)型。
三是全面推進城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè)。完成市級三館建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)自然村農(nóng)家書屋全覆蓋，在全市中心村鎮(zhèn)建設(shè)15個群眾能享受公共文化服務(wù)、文化能人有經(jīng)營項目、游人來有休閑娛樂的“綜合文化大院”。
四是全面推進紅色旅游資源開發(fā)利用。建設(shè)“兩館一城一基地”即：紅西路軍最后一役紀念館和酒泉起義紀念館，中國石油第一城——玉門，酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地。
五是全面推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村建設(shè)。探索“2+9”創(chuàng)建模式，在敦煌被命名為中國歷史文化名城的基礎(chǔ)上，把酒泉創(chuàng)建成國家級歷史文化名城，帶動培育9個省級歷史文化名鎮(zhèn)名村。
六是全面推進文化產(chǎn)品的開發(fā)推介。開展文藝精品、人才“雙推”，圍繞“137”開發(fā)文化產(chǎn)品：市電視臺每年推出1部5集以上紀錄片，在國家級以上媒體展播；利用敦煌“龍行天下”演藝場館、敦煌大劇院、肅州區(qū)劇院打造3臺舞臺精品劇作；建設(shè)陽關(guān)、古城、雅丹、明水、黨河峽谷、胡楊、玉門老市區(qū)石油工業(yè)基地等7個影視外景拍攝基地。
七是全面推進文化旅游融合發(fā)展。組織“敦煌國際旅游節(jié)”“瓜州蜜瓜節(jié)”、戈壁音樂節(jié)等國際、國內(nèi)節(jié)會賽事，力爭2015年召開首屆大會。加快推進15個A級景區(qū)，30個星級酒店、10家文化主題酒店，80家經(jīng)濟型品牌酒店，100戶特色農(nóng)家園，5個自駕車營地的建設(shè)，力爭到2020年旅游產(chǎn)業(yè)接待游客常年保持在2000萬人次，旅游收入保持年均增長30%以上。
八是全面推進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“一區(qū)兩園八基地40個億元以上支撐項目”的總體思路，重點圍繞敦煌文化、航天文化、絲路文化、石窟文化、長城文化、簡牘文化、紅色軍旅文化、民族文化、現(xiàn)代工業(yè)文化、玉文化十大類文化資源進行挖掘和綜合利用，發(fā)展文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、出版印刷業(yè)、民間民俗工藝加工業(yè)、演藝娛樂業(yè)、數(shù)字動漫業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、廣播影視業(yè)八大文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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