八月的酒泉大地,到處是一派如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景。從航天城搖籃金塔,到飛天故鄉(xiāng)敦煌;從石油城玉門,到草原新城阿克塞,處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
省委十二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)后,酒泉市廣大干部群眾以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,你追我趕抓項(xiàng)目建設(shè),在全市范圍內(nèi)掀起了一股新一輪競(jìng)相發(fā)展的浪潮。
近年來(lái),酒泉市立足資源上項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境引項(xiàng)目、強(qiáng)化服務(wù)抓項(xiàng)目、考核激勵(lì)促項(xiàng)目,一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目在酒泉大地上開(kāi)花結(jié)果,助推酒泉經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展的目標(biāo)。特別是2013年,在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,全市固定資產(chǎn)投資在全省的占比達(dá)到17%,GDP占比達(dá)到10.5%,均創(chuàng)近年來(lái)新高。
酒泉市委書記馬光明說(shuō):“實(shí)踐證明,抓好項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)酒泉全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路!
為此,項(xiàng)目建設(shè)成為酒泉市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù),被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擺在突出位置,牢牢抓在了手上。
8月2日,酒泉市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,并對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)提出了新要求,各縣市區(qū)要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目抓落實(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要一個(gè)一個(gè)檢查,一個(gè)一個(gè)督促落實(shí),要細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人。
8月19日,全市又拉開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩的大幕,對(duì)各縣市區(qū)今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地觀摩。負(fù)責(zé)這次觀摩活動(dòng)的酒泉市委副書記朱濤介紹說(shuō),為期3天的觀摩活動(dòng),讓大家相互比思路、比舉措、比成效,激發(fā)了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的干勁。同時(shí),參加觀摩活動(dòng)人員也在實(shí)踐體驗(yàn)中深化了認(rèn)識(shí),拓展了思路,查找了差距,明確了方向,在相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短中進(jìn)一步激發(fā)了重視項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的激情。
把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手,酒泉市項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效。1-7月,全市開(kāi)工建設(shè)各類項(xiàng)目1608個(gè),比年初計(jì)劃增加248個(gè),完成固定資產(chǎn)投資644.4億元,較上年同期增長(zhǎng)21%。
在取得顯著成績(jī)的同時(shí),酒泉市的項(xiàng)目建設(shè)還呈現(xiàn)出五個(gè)方面的特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目占比高。今年全市開(kāi)工建設(shè)工業(yè)能源項(xiàng)目483個(gè),完成投資358億元,工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額的55.6%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量多。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)林水利項(xiàng)目441個(gè),完成投資70億元,部分項(xiàng)目已建成投入運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展快。開(kāi)工城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目186個(gè),完成投資40億元,達(dá)到年度計(jì)劃投資的70%,開(kāi)工建設(shè)交通項(xiàng)目55個(gè),完成投資53億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是三產(chǎn)項(xiàng)目后勁足。開(kāi)工建設(shè)文化旅游項(xiàng)目80個(gè),完成投資24億元,開(kāi)工建設(shè)服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通項(xiàng)目122個(gè),完成投資38.9億元,旅游接待服務(wù)能力和區(qū)域商品集散能力有效提升。五是民生項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)。實(shí)施教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等社會(huì)事業(yè)和政法基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房項(xiàng)目99個(gè),完成投資11億元,有力地支撐了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
全市項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)不俗,各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也是亮點(diǎn)紛呈。
敦煌市今年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目165個(gè),完成投資109億元,同比增長(zhǎng)52%。亮點(diǎn)是億元以上項(xiàng)目數(shù)量多,今年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目32個(gè),數(shù)量居全市七縣市區(qū)之首。文化旅游項(xiàng)目特色鮮明。實(shí)施文化旅游項(xiàng)目36個(gè),莫高窟數(shù)字展示中心、西航城·敦煌絲綢之路國(guó)際會(huì)展中心等項(xiàng)目立意新、起點(diǎn)高、進(jìn)度快、形象好,有特色,涌現(xiàn)出了敦煌文化旅游高度融合的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
肅州區(qū)開(kāi)工投資500萬(wàn)元以上的各類項(xiàng)目486個(gè),其中,開(kāi)工建設(shè)招商引資項(xiàng)目155個(gè),建成投產(chǎn)29個(gè),引進(jìn)到位資金123.6億元。特點(diǎn)是投資規(guī)模大,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目占到開(kāi)工項(xiàng)目的40%,其中億元以上95個(gè),占20%。建設(shè)進(jìn)度快,內(nèi)涵質(zhì)量高,風(fēng)電設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、永鑫新能源、東洞灘330KV升壓站、巨龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流港等一批科技含量高、聚集效應(yīng)好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正抓緊建設(shè),有效填補(bǔ)了肅州區(qū)乃至酒泉市多年以來(lái)的行業(yè)空白和產(chǎn)業(yè)短板,成為支撐和拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的動(dòng)力源。
瓜州縣今年新開(kāi)工和續(xù)建招商引資項(xiàng)目102個(gè),引進(jìn)到位資金95.5億元。一是民生項(xiàng)目成效顯著,目前開(kāi)工城市建設(shè)項(xiàng)目77項(xiàng),完成投資10.3億元,城市道路、集中供熱供排水、人居工程等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,淵泉公園健身廣場(chǎng)、榆林路南市街什字改造工程即將竣工,人居環(huán)境得到明顯改善。二是文化項(xiàng)目全面推進(jìn),目前完成文化旅游項(xiàng)目投資2.6億元,旅游綜合收入達(dá)8.67億元,同比增長(zhǎng)27.7%,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.45億元,增幅達(dá)42%,“張芝文化、玄奘文化、紅色文化”等歷史文化資源得以深度挖掘,紅西路軍安西戰(zhàn)役陳列館、草圣故里文化產(chǎn)業(yè)園五期、玄奘取經(jīng)博物館等項(xiàng)目體量大、推進(jìn)快,走出了文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的新路子。
玉門市前7個(gè)月開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目190個(gè),開(kāi)工率達(dá)到80%,完成固定資產(chǎn)投資143.3億元,同比增長(zhǎng)16%。亮點(diǎn)是著力打造新能源、煤化工、石油化工三個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)鏈,總投資22億元的200萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目、總投資10億元的松迪100萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目、總投資2.2億元的天匯寶50萬(wàn)噸煤焦油、總投資5.3億元的源潤(rùn)豐20萬(wàn)噸混合芳烴等資源綜合利用項(xiàng)目形象進(jìn)度明顯加快、當(dāng)年投資量明顯加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得明顯突破;上下游產(chǎn)業(yè)銜接緊對(duì)接好,玉門70萬(wàn)噸柴油加氫及2萬(wàn)噸制氫和50萬(wàn)噸延遲焦化項(xiàng)目、玉門浩海200萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目等一批項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接有序,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn),前景良好。
肅北縣目前已開(kāi)工建設(shè)各類項(xiàng)目98項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資55億元,同比增長(zhǎng)48.6%。特點(diǎn)是礦山資源開(kāi)發(fā)有特色,立足豐富的礦山資源優(yōu)勢(shì),持之以恒做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),高活性氧化鎂及電解鎂砂項(xiàng)目建成投產(chǎn),進(jìn)一步提升了礦產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用水平,壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力;城建民生項(xiàng)目有新突破。紫亭湖、集中供熱、污水處理、文化四館等項(xiàng)目動(dòng)手早、進(jìn)展快、有效改善了城區(qū)面貌,提高了城鎮(zhèn)居民生活保障能力。
金塔縣開(kāi)工建設(shè)各類項(xiàng)目123項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資43.6億元。亮點(diǎn)是建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目起點(diǎn)高、科技含量高、集約化水平高,大柳林農(nóng)業(yè)示范園集設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、畜牧養(yǎng)殖、觀光休閑、冷鏈物流為一體,投資大、體量大、前景好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化輻射帶動(dòng)作用十分明顯;光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、有檔次、有特色,以萬(wàn)晟100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目為代表的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,充分利用光伏組件制造優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,形成了資源開(kāi)發(fā)與裝備生產(chǎn)組合發(fā)展的新模式。
阿克塞縣充分發(fā)揮民族資源優(yōu)勢(shì),努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量,民族文化特色、社會(huì)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,目前開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè),完成固定資產(chǎn)投資19億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.3%。特點(diǎn)是工業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,恒亞水泥改變了多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的格局,提振了民族縣產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的信心,夯實(shí)了工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。高度重視生態(tài)保護(hù),蘇干湖濕地保護(hù)、草原生態(tài)保護(hù)、野生動(dòng)植物生態(tài)保護(hù)園等項(xiàng)目的實(shí)施,有效改善了生態(tài)環(huán)境。
成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)做法同樣彌足珍貴。但酒泉市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到,酒泉市項(xiàng)目建設(shè)中還存在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,招商引資的項(xiàng)目履約率和開(kāi)工率有差距,重點(diǎn)項(xiàng)目投資欠賬較多,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)挖掘潛力還不夠等諸多問(wèn)題。
為此,酒泉市委書記馬光明再次提出要求,各級(jí)、各部門要充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),多下功夫,深挖潛力,突出重點(diǎn),緊盯投資抓項(xiàng)目,著力推進(jìn)投資大、見(jiàn)效快的重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大力度,精準(zhǔn)招商抓項(xiàng)目,認(rèn)真篩選各類招商項(xiàng)目,積極對(duì)外推介簽約,提高項(xiàng)目履約落地率。要主動(dòng)服務(wù),排憂解難抓項(xiàng)目,指定專人為企業(yè)辦理各項(xiàng)審批手續(xù),為企業(yè)提供上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)。要吃透精神,搶抓機(jī)遇抓項(xiàng)目,認(rèn)真研究中央一系列微刺激經(jīng)濟(jì)政策變化,積極爭(zhēng)取政策支持的項(xiàng)目和資金。要消除顧慮,真心實(shí)意抓項(xiàng)目,為企業(yè)和項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),現(xiàn)場(chǎng)辦公抓項(xiàng)目,主動(dòng)到企業(yè)服務(wù),提振企業(yè)信心,支持幫助企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化督查,考核曬單抓項(xiàng)目,強(qiáng)化督查意識(shí),對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行排名評(píng)比,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。