10月28日，甘肅省招委會等有關(guān)廳局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》，此舉將從高考報名資格審查的源頭開始防范舞弊行為的出現(xiàn)。普通高考考生報名期間，各基層派出所要負責對考生戶口身份證明的審查、核實工作，特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目作為審核的重點內(nèi)容，嚴格把關(guān)，按規(guī)定辦理。
據(jù)了解，《甘肅省普通高校招生報名工作規(guī)定》是去年“天水替考事件”發(fā)生后，我省推出又一項防范高考舞弊的規(guī)定。
加強戶籍管理 嚴禁違規(guī)遷移戶籍
各地公安機關(guān)要嚴密戶口遷移手續(xù)，并協(xié)助招生管理部門做好高考報名考生的身份審查確認工作。對20周歲以下人員單獨進行戶口遷移以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項要嚴格審核把關(guān)，區(qū)別不同情況認真處理。要根據(jù)本地實際，配合當?shù)卣猩芾聿块T開展高考報名考生的身份審查確認工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員，要與其原籍戶口所在地公安機關(guān)取得聯(lián)系，及時辦理其戶口回遷手續(xù)，同時要追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。對于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起，要嚴肅查處一起。對于有關(guān)典型案例，要視情予以曝光，以儆效尤。普通高考考生報名期間，各基層派出所要負責對考生戶口身份證明的審查、核實工作，特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目作為審核的重點內(nèi)容，嚴格把關(guān)，按規(guī)定辦理。規(guī)范學(xué)籍管理完善電子注冊
各市(州)、縣教育行政部門從高中一年級開始，要建立學(xué)生高中學(xué)籍號、會考號和身份證號長期對應(yīng)關(guān)系，作為應(yīng)、往屆考生報名參加高考的原始資料和依據(jù)，完善學(xué)籍電子注冊制度。同時，要進一步加強中學(xué)學(xué)籍的管理工作，嚴禁中學(xué)為追求高考升學(xué)率從省外招生等不正當行為。
同時要做好少數(shù)民族考生身份確認工作，原則上停止辦理民族成份更改工作。如確系要更改為少數(shù)民族考生身份的，必須經(jīng)縣(區(qū))民族事務(wù)委員會和縣(區(qū))公安局嚴格審核后蓋章，并上報市級民族事務(wù)委員會(民族宗教局)和公安局審核轉(zhuǎn)報，由省民族事務(wù)委員會和省公安廳批準后才能更改為少數(shù)民族考生身份。
高考報名資格更細化
《規(guī)定》要求，考生必須符合教育部三項規(guī)定：遵守中華人民共和國憲法和法律；高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)歷；身體健康。考生的戶籍、學(xué)籍還須符合以下條件之一：考生父母及本人均為我省的常住戶籍(戶籍從未辦理過外省遷移手續(xù))；考生父母一方為軍隊集體戶籍或復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人戶籍已遷入我省，考生本人戶籍在我�。豢忌鳛楸皇震B(yǎng)人戶籍已遷入收養(yǎng)人名下，被收養(yǎng)考生持有民政部門正式辦理的《收養(yǎng)登記證》，在我省高中就讀并取得正式學(xué)籍；經(jīng)組織人事部門批準調(diào)動的行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)員和正式職工，父親或母親及子女戶籍已遷入我省，在我省取得高中正式學(xué)籍；外省來甘投資者及個體勞動者等，本人及子女戶籍在我省三年以上，其子女高中階段連續(xù)在我省就讀三年，取得我省完整的高中學(xué)籍檔案；在我省定居的外國僑民和港、澳、臺籍人員，憑省公安廳填發(fā)的“外僑居留證”和相關(guān)材料，在居住地參加報名。不是以升學(xué)為目的、不屬于弄虛作假且情況特殊并要求在我省報名的考生，由縣級招生委員會牽頭組織審查后，報請市級招生委員會組織裁決。同時將批準報考者的名單和情況上報省招生辦公室備案。
四類考生不得報名
《規(guī)定》要求以下情況的考生不得報名：具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校在校生；高級中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生；因觸犯刑律被有關(guān)部門采取強制措施或正在服刑者；非隨父母或撫養(yǎng)人工作調(diào)動，以升學(xué)為目的將戶籍遷入我省的外省籍考生。
除經(jīng)省教育廳批準面向全省招生中學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生在學(xué)校所在地報名外，其他考生必須到戶口所在縣(區(qū))招生辦公室參加高考報名。在外省(區(qū)、市)或本省范圍內(nèi)跨地區(qū)借讀或補習的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，一律回戶口所在地的所在縣(區(qū))招生辦公室辦理高考報名手續(xù)，不得跨縣(區(qū))報名或兩地報名。
借考報名考生原則上要回戶口所在省參加高考。因特殊任務(wù)需要，長期集體在外省(自治區(qū)、直轄市)工作的我省職工及其子女，回戶口所在地報考確有困難、要求在外地借考的考生，須報甘肅省招生辦公室批準后，方可辦理借考手續(xù)。外省(區(qū)、市)在我省要求借考的考生，按考生戶籍所在省級招辦的規(guī)定辦理。如考生戶籍所在省同意借考，由我省借考地的市(州)招辦辦理借考手續(xù)，并安排考試，按規(guī)定要求郵寄答卷。借考考生必須在戶籍所在省的縣(區(qū))辦理報名手續(xù)。
誰瀆職誰“下崗”
考生報名資格審查工作實行“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負責”的責任制和責任追究制。各普通中學(xué)、教育行政部門、招生機構(gòu)、公安機關(guān)、民族事務(wù)委員會(民族宗教局)、監(jiān)察等部門要認真履行職責，嚴肅查處考生報名資格審查工作中的違紀違法行為，對在報名過程中為考生出具虛假報名材料和虛假證明材料、組織或參與高考移民活動、買賣戶籍學(xué)籍等行為的有關(guān)工作人員，在調(diào)查核實后要追究相關(guān)責任人的責任，觸犯法律的要移送司法機關(guān)依法追究法律責任。單位負責人因瀆職、失職造成嚴重后果的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。
以虛報、隱瞞、偽造、涂改有關(guān)材料或者因有關(guān)工作人員徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，取消其當年的考試資格或錄取資格；已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，取消其入學(xué)資格或?qū)W籍并將其退回戶籍所在地；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。(孫亞斐)
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