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隴南:浴火重生奏新曲 投資興業(yè)成熱土(組圖)
(2010-7-6 8:50:47)  來源:甘肅日?qǐng)?bào) > 三版   打印本頁

  省委書記陸浩、原省長徐守盛在市委書記王璽玉、市長許文海的陪同下,視察獨(dú)一味生物制藥股份公司。

隴南:浴火重生奏新曲 投資興業(yè)成熱土

  省委書記陸浩、原省長徐守盛在市委書記王璽玉、市長許文海的陪同下,視察獨(dú)一味生物制藥股份公司。

  隴南氣候溫潤、資源豐富,近年來制藥、水電、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域成為投資熱點(diǎn)。

  隴南,地處我省東南部,享有“隴上江南”之美譽(yù),地形地貌復(fù)雜,氣候立體多樣,是甘肅省唯一的長江流域地區(qū),森林覆蓋率高達(dá)42%。憑借悠久的歷史、富集的資源、溫潤的氣候、秀美的風(fēng)光以及災(zāi)后重建、蘭渝鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),如今,隴南正成為投資興業(yè)的一片熱土。

  隴上江南物華天寶

  隴南東鄰陜西,南接四川,地處秦巴山脈與岷山山脈、黃土高原交匯地帶,是甘肅省唯一的亞熱帶溫潤氣候區(qū),光熱和水資源均居全省前列,森林覆蓋率42%,比全省平均水平高出29%,比全國平均水平高出14%,境內(nèi)自然生長的樹種達(dá)1300多種,經(jīng)濟(jì)樹種400多種,中藥材1200多種,野生珍貴樹種54種,野生動(dòng)物300多種,是甘肅唯一出產(chǎn)油橄欖、茶葉等亞熱帶作物的地區(qū),白水江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國大熊貓等珍稀動(dòng)物的主要棲息地之一。

  此外,隴南礦產(chǎn)資源十分富集,有鉛、鋅、金、銻、銅等金屬和非金屬礦34種。其中西成鉛鋅礦帶綿延300千米,金屬遠(yuǎn)景儲(chǔ)量2400萬噸,居全國第二;黃金儲(chǔ)量1000噸以上,其中文縣陽山金礦探明儲(chǔ)量約308噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500噸左右,為亞洲第一大金礦。

  隴南是甘肅水力資源最豐富的地區(qū),境內(nèi)有嘉陵江、白龍江、白水江、西漢水四大水系,大小河流3760條,年徑流量279億立方米,水力理論儲(chǔ)藏量425萬千瓦,約占甘肅全省的三分之一,全市現(xiàn)有大中小水電站180多座,裝機(jī)容量近40萬千瓦,裝機(jī)容量僅占可開發(fā)量的15%左右,水電開發(fā)潛力巨大。

  隴南山奇水秀,文化燦爛,旅游資源獨(dú)特,華夏人文始祖伏羲就“生于仇池(西和縣),長于成紀(jì)”,秦始皇先祖就在禮縣繁衍生息,數(shù)百年才奠定了雄立關(guān)中,定鼎中原,統(tǒng)一六國的千秋基業(yè)。以先秦文化遺址、仇池故國、伏羲崖、杜甫草堂、《西峽頌》摩崖石刻為代表的人文旅游;以宕昌縣哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館和“兩當(dāng)兵變”紀(jì)念館為代表的紅色旅游;以康縣陽壩、宕昌官鵝溝等國家4A級(jí)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),西北最大的天然溶洞———武都萬象洞,國家森林公園———成縣雞峰山、文縣洋湯天池和徽縣三灘自然風(fēng)景區(qū)為代表的生態(tài)旅游,推動(dòng)了隴南旅游蓬勃發(fā)展。

  這些獨(dú)具特色的人文和自然景觀,分別與四川九寨溝、天水麥積山、陜西太白山遙相呼應(yīng),逐步形成川、甘、陜“金三角”黃金旅游路線。隨著鐵路、機(jī)場、高速公路綜合交通網(wǎng)的形成,隴南在甘陜川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟(jì)圈中所占位置日益凸顯。

  

  武都漢王鎮(zhèn)一油橄欖園內(nèi),成熟的橄欖果掛滿枝頭。武都區(qū)油橄欖種植面積14萬畝,是我國最大的油橄欖種植基地,現(xiàn)已開發(fā)出橄欖油、橄欖軟膠囊、橄欖酒等10多個(gè)品種。

  發(fā)展機(jī)遇前所未有

  多年來,隴南受交通制約影響,其發(fā)展速度在全省排在靠后位置,但近幾年來,隨著災(zāi)后重建、國家重大項(xiàng)目開工和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施,隴南迎來了千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。

  首先,災(zāi)后重建給隴南帶來了百年不遇的歷史機(jī)遇,“5·12”地震以后,國家在房屋、交通、教育等方面給予隴南的支持力度和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,前所未有。兩年多來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在深圳市、省內(nèi)對(duì)口援建單位和社會(huì)各界的大力援助下,災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了重要的階段性成效,基本實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。截至6月15日,全市農(nóng)村居民住房重建累計(jì)開工227932戶、竣工226379戶,186459戶農(nóng)村居民住房維修加固戶全部完成,農(nóng)村居民住房維修重建累計(jì)完成投資144.6億元;全市城鎮(zhèn)居民住房重建累計(jì)開工7648戶,竣工3504戶,維修加固累計(jì)開工33195戶,竣工27425戶,城鎮(zhèn)居民住房維修重建累計(jì)完成投資6.7億元;全市學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)恢復(fù)重建累計(jì)開工1293項(xiàng),竣工424項(xiàng),完成投資30億元;由深圳市直接實(shí)施的19個(gè)援建項(xiàng)目中,竣工13項(xiàng),累計(jì)完成投資4.32億元;省內(nèi)對(duì)口援建工作進(jìn)展良好,已確定援建項(xiàng)目10個(gè),資金4854萬元;“特殊黨費(fèi)”援建項(xiàng)目中,開工村級(jí)組織活動(dòng)場所1139個(gè),援建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)420個(gè),援建農(nóng)村居民住房重建54720戶,援建學(xué)校7所,完成投資7億多元。隨著災(zāi)后重建項(xiàng)目的完工,使隴南城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的功能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。同時(shí),深圳在醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品購銷、就業(yè)等領(lǐng)域開展的對(duì)口援建,極大地提升了隴南在這些領(lǐng)域的造血功能。

  其次,隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速公路等一批重大交通項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)和隴南支線機(jī)場、天平鐵路(天水至平?jīng)?、十天高速(湖北十堰至甘肅天水)隴南段、成武高速(成縣至武都)等交通項(xiàng)目立項(xiàng),以及國省干線災(zāi)后重建的10條1083公里高等級(jí)公路即將完成,隴南的交通正在發(fā)生著質(zhì)的變化和飛躍,綜合交通網(wǎng)正在形成,徹底打破了長期以來制約隴南市發(fā)展的瓶頸,對(duì)改善投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)升級(jí),提高對(duì)外開放水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生極大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。

  再次,國家批準(zhǔn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,作為輻射區(qū)域的隴南,由于獨(dú)特的地理位置,和經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)兄弟市州的關(guān)系將更加緊密。同時(shí),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快資源轉(zhuǎn)型、市場體系建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的合作將更加深入,在信息、人才、技術(shù)等領(lǐng)域的交流也更加廣闊。

  今年5月,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,《意見》提出加大隴南、甘南、定西等困難地區(qū)政策傾斜和資金支持力度,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐,大幅度提高基本公共服務(wù)水平;隴南要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè),以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè),以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,《意見》對(duì)隴南工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游的發(fā)展指明了方向,為隴南的發(fā)展提供了又一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。

  

  武都深圳中學(xué)的學(xué)生和老師在合影留念。目前,深圳市在隴南直接選點(diǎn)援建的武都深圳中學(xué)、隴南一中、隴南市人民醫(yī)院等19個(gè)項(xiàng)目中,已竣工13項(xiàng),完成投資4.32億元,占計(jì)劃總投資的71.88%。符會(huì)寶 攝

  發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

  為加快隴南發(fā)展速度,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,去年以來,隴南市委、市政府緊緊圍繞省委、省政府“中心帶動(dòng)、兩翼起飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民強(qiáng)市為目標(biāo),圍繞兩大主題(發(fā)展與和諧),搶抓三大機(jī)遇(災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)口援建),實(shí)現(xiàn)三大突破(即在項(xiàng)目帶動(dòng)、交通建設(shè)、城市建設(shè)三方面實(shí)現(xiàn)突破),突出五個(gè)重點(diǎn)(即特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、科教興市、改善民生五個(gè)重點(diǎn)),強(qiáng)化四項(xiàng)保證(即加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境),加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧隴南”的工作思路。

  為推動(dòng)這一思路的實(shí)施,發(fā)展環(huán)境尤為重要,隴南市委書記王璽玉說:“隴南,自身基礎(chǔ)差,自我發(fā)展能力弱,是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。而優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是擴(kuò)大投資、吸引人才、聚集各類生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長的必由之路,絕不能讓環(huán)境成為制約發(fā)展的絆腳石!睘榇,從去年年底開始,全市上下轟轟烈烈開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng),以此破除阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和守舊作風(fēng),破除不利于加快發(fā)展的體制機(jī)制制度障礙。

  活動(dòng)中,市縣機(jī)關(guān)干部本著有什么問題就解決什么問題的原則,發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱、召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作挑毛病,提意見,揭短處;學(xué)校、醫(yī)院、稅務(wù)、交通等與百姓關(guān)系密切的單位,召集被服務(wù)群體進(jìn)行面對(duì)面座談,傾聽群眾意見、建議。市縣組織部門通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、街頭問卷等形式,發(fā)放調(diào)查問卷和測評(píng)問卷,讓群眾對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市直部門進(jìn)行打分,并評(píng)選出“辦事理念最先進(jìn)單位”、“服務(wù)環(huán)境最優(yōu)單位”和“群眾不滿意單位”。為讓“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”這一理念深入人心,在廣大干部中開展“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作貢獻(xiàn)”自查活動(dòng),人人自查,個(gè)個(gè)反思,對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,樹立隴南人熱情好客、包容開放的對(duì)外形象。對(duì)查找出來的影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,明確主辦單位,靠實(shí)工作責(zé)任,限期整改解決,并在各單位全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

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