聚焦“四風”廣納群言 “倒逼”整改效能提速
蘭州市教育實踐活動立說立行即知即改
甘肅日報記者 侯若志
“工作簡單機械，照搬照套現(xiàn)象時有發(fā)生；辦事經常找不著人，不認識人不好辦事；下基層調研走形式，對群眾服務不熱情；官氣十足，走后門現(xiàn)象時有發(fā)生……”
這番振聾發(fā)聵的話，是蘭州市委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室負責人在4月8日召開規(guī)劃、教育、建設等15家重點部門向社會征集意見情況媒體通報會上所講的。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，蘭州市涉及8個縣區(qū)、132個部門單位和15萬余名黨員干部經歷了一次觸及思想和靈魂的黨性“大考”。
照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。蘭州黨員干部弘揚焦裕祿精神，對照作風之弊、行為之垢，對自身進行了一次大排查、大檢修、大掃除。
各參加單位扎實學習，深入調研，開門納諫，開展批評，整改落實，建章立制，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條、力求實效……幾個月來，黃河兩岸、皋蘭山下，激發(fā)出蓬勃向上的正能量，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。
您對蘭州市食藥局領導班子總體評價是什么？有沒有門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象？是否存在違規(guī)支出，公款購買贈送節(jié)禮的情況……
這場對蘭州市食藥局舉行的“特考”，有200名服務對象采取“背靠背”的方式，在一份《作風建設情況民主評議暨征求意見表》上列出了幾十處可能存在的具體“病灶”，讓群眾做“診斷”。
“黨員干部工作做得好不好，群眾最有發(fā)言權，身上存在哪些問題，群眾心里最清楚�！碧m州市教育實踐活動領導小組辦公室負責人說。
“問癥”于群眾，“求醫(yī)”于基層。 蘭州市從一開始就堅持開門搞活動，本著誠心誠意聽意見、不遮不掩找問題、為民利民轉作風的態(tài)度，堅持聽意見、查問題、轉作風從權力部門和窗口單位做起，采取與被評議單位背對背、與其服務對象面對面的方式，確定了15個權力相對集中、與群眾聯(lián)系密切、群眾反映問題較多的部門，作為全市“開門搞活動”的重點對象。截至目前，蘭州市共征求到意見建議157151條，其中涉及“四風”的多達14380條。
蘭州市高調揭“家丑”，4月9日，蘭州市委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室召開15家重點部門向社會征集意見情況媒體通報會，對存在問題公開曝光。
“蘭州市正面回應問題的坦誠，以及著力解決問題的認真態(tài)度，給我留下了深刻印象�！币晃粎氖忻翊砀锌卣f。
入園難、擇校熱、教育資源不足……教育部門一直備受群眾關注�！罢骷降囊庖娫蕉�，我們感到的壓力就越大，但是壓力就是動力，真正刺痛了才能整改。我們認真梳理歸納群眾關心的熱點問題，組成調研組，對當前現(xiàn)狀、問題再次征求深度意見建議，尋求解決的措施方法�！碧m州市教育局副局長南戰(zhàn)軍說。
“只重罰款，不重服務”是蘭州西固熱電公司給蘭州市環(huán)保局提的意見。局長閆子江介紹，已將“只出罰款單”變成“提整改方案+送補貼資金”。
“針對物價上漲問題，今后要采取更多的具體措施，比如肉菜儲備、物價監(jiān)管等。在價格聽證方面，將真正把聽證會開成開誠布公和吸納各方意見的聽證會。”蘭州市物價局局長鄭繼祖說。
圍繞污染重、物價高、收入低、訴求不暢等群眾關注的熱點問題，蘭州市精心研究制定2014年大氣污染防治、價格調控目標責任及保供穩(wěn)價重點措施、城鎮(zhèn)居民收入增長計劃、農民收入增長計劃、做好當前信訪工作等方案，并采取一系列積極應對措施。
針對創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境不夠寬松、政策扶持不夠等問題，蘭州市積極探索建立政府及其部門“權利清單”和企業(yè)投資項目管理“負面清單”，全市取消證照年審50%以上，審批時限普遍壓縮1到2個工作日，304項行政審批和政務服務事項進駐市政務服務中心，取消行政處罰事項1488項。建成全市電子監(jiān)察系統(tǒng)，將44個部門的331項行政審批事項納入系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政審批、行政處罰、公共資源交易等事項的全方位監(jiān)控。
目前，蘭州市成為全國行政審批數(shù)量最少的省會城市之一，一個風清氣正的服務型政府正展現(xiàn)在大家面前。
與此同時，蘭州市堅持教育與實踐并重，以學促行，抓住一些具有全局性、普惠性和蘭州地方性的突出問題，努力讓群眾看到變化、得到實惠、增強信心。截至目前，全市共辦理即知即改事項32962條，其中：形式主義3501條、官僚主義3041條、享樂主義1495條、奢靡之風767條，其他問題24158條。
距“四風”越遠，離群眾越近。如今，蘭州市黨員領導干部普遍建立了聯(lián)系點，分別聯(lián)系一個縣（區(qū)）、一個村、一個戶、一個企業(yè)、一個項目，到基層去，吃住農家，解百姓難。
老百姓稱贊說，大吃大喝、鋪張浪費、特權現(xiàn)象等明顯少了，服務態(tài)度明顯好了，群眾到機關辦事明顯方便了，黨的好傳統(tǒng)、好作風又回來了。
“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要讓領導干部靈魂受觸動。作風建設永遠在路上，要以刮骨療毒的勇氣，祛歪風、壓邪氣，倡新風、樹正氣，全力建設一個風清氣正的蘭州。”省委常委、蘭州市委書記虞海燕說。
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