【開欄語】黨的十八大以來，麥積區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”主基調(diào)，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”總體發(fā)展構(gòu)想，扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化新麥積建設(shè)。回顧過去歡欣鼓舞，展望未來豪情滿懷。伴隨著趕超發(fā)展的鏗鏘步伐，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)即將召開。為營造良好的社會(huì)輿論氛圍，特推出《喜迎十九大》專題，全方位地宣傳報(bào)道黨的十八以來我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得的顯著成就，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和群眾解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力趕超，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
麥積：辦人民滿意的教育
百年大計(jì)，教育為本。近年來，麥積區(qū)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，大力實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”的目標(biāo)，不斷加大教育投入力度，努力改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教育政策保障，優(yōu)化教育資源配置，全面完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)，小學(xué)、初中校際間差異系數(shù)分別為0.42、0.30，達(dá)到國家要求，人民群眾對教育的滿意度不斷提高，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)均衡，全區(qū)教育工作水平得到全面提升。2011年11月，該區(qū)順利通過國家“兩基”評估驗(yàn)收，2012年8月，該區(qū)被評為甘肅省“兩基”國檢工作先進(jìn)單位。
——辦學(xué)條件顯著改善。堅(jiān)持“兜底線、保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)管理”的原則，持續(xù)加大財(cái)力、人力、物力投入，全面加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。2013年以來，累計(jì)投入資金6.29億元實(shí)施全面改薄校舍建設(shè)類項(xiàng)目3類234個(gè)，新建、改建校舍面積14.3萬平方米，全部消除農(nóng)村學(xué)校D級(jí)危房，小學(xué)生均校舍面積達(dá)到6.64平方米，初中生均校舍面積達(dá)到6.19平方米，較“十二五”末分別增加0.71平方米、0.83平方米。累計(jì)投入教育裝備購置資金4961.05萬元采購學(xué)生計(jì)算機(jī)3513臺(tái)、教師計(jì)算機(jī)1120臺(tái)、圖書81000冊、課桌椅25298套、班班通(含電子白板)設(shè)備1598套、體音美及實(shí)驗(yàn)器材17499件(套)、生活設(shè)施8318件(套)，教育裝備水平較“十二五”末實(shí)現(xiàn)了大幅提升，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
——教育投入不加大斷。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)總投入比例逐年提高，2016年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)91459萬元，較上年增長6.09%;公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)83088萬元，占教育經(jīng)費(fèi)總投入的90.85%，較上年增長17.53%。2014—2016年，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例分別為23.74%、24.14%、26.07%;地方經(jīng)常性財(cái)政收入增長比例分別為12.58%、19.99%、16.33%;公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增長比例分別為15.99%、21.3%、17.53%;公共財(cái)政預(yù)算教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長分別為3.41%、1.31%、1.2%。
——保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平、助力脫貧攻堅(jiān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大民生工程，按照“黨政齊抓、規(guī)劃先行、政策配套、多方參與”的原則，科學(xué)合理部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織和政策保障。確立了“城鄉(xiāng)一體、傾斜鄉(xiāng)村、整體統(tǒng)籌、分步推進(jìn)”的總體工作思路。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、校三級(jí)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，將全區(qū)學(xué)校劃分為6個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，成立鎮(zhèn)級(jí)教育督導(dǎo)室17個(gè)，校級(jí)督導(dǎo)室6個(gè)，校級(jí)督導(dǎo)組14個(gè)，聘任區(qū)、鎮(zhèn)、校三級(jí)督導(dǎo)人員172人，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌全覆蓋，為促進(jìn)全區(qū)教育規(guī)范、科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——著力破解“大班額”問題。為有效解決城區(qū)教育資源短缺的問題，麥積區(qū)通過新建或改擴(kuò)建方式，積極實(shí)施城市學(xué)校擴(kuò)容增量工程。2013年籌措資金1.32億元征地267畝，與市一中高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合建設(shè)天水市渭濱中學(xué)(天水一中麥積校區(qū))，新建校舍10萬平方米，新增學(xué)位4500個(gè)，其中初中1500個(gè)，今年秋季學(xué)期已投入使用;2015年籌措資金6379萬元啟動(dòng)建成九年一貫制天潤學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，新建校舍2.08萬平方米，新增學(xué)位3130個(gè)，今年秋季學(xué)期已投入使用;2016年區(qū)上自籌4700多萬元，新征教育用地50畝啟動(dòng)街子初中搬遷項(xiàng)目，新建校舍面積8223平方米;同年啟動(dòng)了區(qū)府路小學(xué)、龍園小學(xué)、市七中擴(kuò)建工程，新征教育用地30.2畝，新增校舍面積1.54萬平方米，計(jì)劃新增小學(xué)學(xué)位900個(gè)，初中學(xué)位1200個(gè);2017年啟動(dòng)橋南小學(xué)、天成學(xué)校擴(kuò)建工程，新增校舍面積1.31萬平方米，計(jì)劃新增小學(xué)學(xué)位1000個(gè)，初中學(xué)位600個(gè);總投資6500萬、占地35畝、建筑面積1.44萬平方米的天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一小學(xué)今年秋季學(xué)期建成投入使用，新增學(xué)位1260個(gè)�！笆濉逼陂g，城區(qū)學(xué)校計(jì)劃投入資金3.57億元，新增校園面積412.64畝，校舍面積17.19萬平方米，新增義務(wù)教育學(xué)位9590個(gè)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件將得到進(jìn)一步改善，大班額問題將得到有效緩解。
——全力打造“三園式”學(xué)校。啟動(dòng)了平安校園、智慧校園、魅力校園“三園式”校園創(chuàng)建工作，確立了以平安校園為基礎(chǔ)，智慧校園為抓手，魅力校園為目標(biāo)的工作思路，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建，打造校園文化和特色品牌，學(xué)校辦學(xué)條件、校園環(huán)境、育人氛圍明顯改善。目前，全區(qū)共有109所學(xué)校被評為國家、省、市級(jí)德育示范學(xué)校、綠色學(xué)校、語言文字示范學(xué)校、陽光體育示范校、快樂校園、足球特色校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目示范學(xué)校，其中足球特色學(xué)校數(shù)量達(dá)14所，居全市之首，有力地促進(jìn)了各級(jí)各類教育均衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。
——大力推進(jìn)聯(lián)盟辦學(xué)。該區(qū)積極探索一體化辦學(xué)模式，按照學(xué)制相同、風(fēng)格相近、地域相鄰的原則，將全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校劃分為10個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由3至6所學(xué)校組建片區(qū)聯(lián)盟，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)體發(fā)展。同時(shí)，采取城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校捆綁結(jié)對幫扶模式，組建了8個(gè)“1+1”學(xué)校捆綁聯(lián)盟。通過聯(lián)盟辦學(xué)，有效促進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校在管理上互促、教研上聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量上同進(jìn)、文化上共建、項(xiàng)目上合作，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育同步協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，并使辦學(xué)聯(lián)盟成為促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機(jī)制。
——均衡配置師資力量。嚴(yán)格按照《麥積區(qū)中小學(xué)校長管理辦法》選拔聘用校長，近三年，全區(qū)共提拔交流義務(wù)教育學(xué)校校長19人、中層班子成員52人，學(xué)校管理水平不斷提升。近三年，全區(qū)共組織116名城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校開展送教下鄉(xiāng)或支教，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的共享。目前，全區(qū)小學(xué)師生比達(dá)到1:14，初中師生比達(dá)到1:11，均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。大力提高鄉(xiāng)村教師待遇，累計(jì)發(fā)放鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼2735.83萬元，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍，緩解了邊遠(yuǎn)山區(qū)教師緊缺問題。不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，全面提高教師新課改教學(xué)技能，近三年，累計(jì)培訓(xùn)教師29817人次，全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力實(shí)施骨干教師和黨員教師“雙培養(yǎng)”工程，將骨干教師發(fā)展為黨員，將黨員培養(yǎng)成骨干教師。目前，區(qū)級(jí)以上骨干教師達(dá)到1726名，占專任教師數(shù)的35.8%。
——關(guān)注民生促進(jìn)教育公平。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，持續(xù)關(guān)注弱勢群體的受教育問題，努力讓全體學(xué)生享有平等、良好、優(yōu)質(zhì)的教育。堅(jiān)持“兩為主”和“同地、同校、同待遇”的原則，不斷完善外來務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育保障機(jī)制，2017年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校共接納外來務(wù)工人員隨遷子女3212名，隨遷子女入學(xué)率達(dá)100%。保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利，把殘疾兒童少年教育納入教育體系和殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成以隨班就讀為主要形式的特殊教育辦學(xué)模式。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校共接收175名三殘兒童就讀，三殘兒童入學(xué)率達(dá)到90.2%。把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理服務(wù)體系，依托中小學(xué)建立留守兒童之家17個(gè)，鄉(xiāng)村少年宮7個(gè)，廣泛實(shí)施留守學(xué)生“三個(gè)一”關(guān)愛工程，解決了3918名農(nóng)村留守兒童教育問題和外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，近三年累計(jì)落實(shí)專項(xiàng)資金2.4億元。積極實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧支持計(jì)劃，動(dòng)員和爭取社會(huì)各方力量捐資助學(xué)，近三年累計(jì)接受社會(huì)捐助資金1116.47萬元，資助困難學(xué)生8900名，全區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無一因貧困失學(xué)。
|
打印本頁
