在一個(gè)桃紅柳綠，杏花滿園，樹芽吐露春意的日子，記者采訪了麥積區(qū)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作。麥積區(qū)作為全省農(nóng)村“三變”改革的試點(diǎn)縣區(qū)，立足資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“三變”模式，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)、龍頭帶動(dòng)促“三變”，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，走在了全省前列。
去年以來，麥積區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把“三變”改革作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，有力地加快了全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧步伐。
互助合作 入股分紅各具特色
花牛鎮(zhèn)白家河村以林果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托村互助合作社，林果業(yè)的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。白家河村引進(jìn)投資企業(yè)，在相對(duì)貧困的巧河自然村成立了晨葉合作社，通過召開群眾大會(huì)討論，確定將巧河南山撂荒地采取保底分紅的方式入股合作社，采用網(wǎng)格化管理的模式發(fā)展中藥材種植，目前正在進(jìn)行土地丈量。村委會(huì)利用去年壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金的50萬元，采用參股的方式入股村上的青軍合作社，年獲得4萬元收益。青軍合作社和參與網(wǎng)格化作務(wù)花牛蘋果基地的46戶農(nóng)民簽訂了入股合同，采取管理效益股的方式進(jìn)行分紅。
與此同時(shí)，讓畜牧局初步確定為白家河養(yǎng)蜂戶免費(fèi)提供蜂箱100個(gè)、蜂群100群，村集體、18戶貧困戶以財(cái)政投資的蜂箱、蜂群入股，村集體按每年每箱8元的標(biāo)準(zhǔn)固定分紅，貧困戶以繁殖的蜂群分紅的方式參與。
在馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村，全村以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為內(nèi)容，緊緊依托城鄉(xiāng)接合部的特色，創(chuàng)出了一個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)模式。什字坪村委托評(píng)估公司對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估，共評(píng)估庫房、賓館等經(jīng)營性資產(chǎn)1745萬元，辦公樓、文化廣場(chǎng)、五保家園等固定資產(chǎn)730萬元。村上通過群眾大會(huì)確定村集體控股的豐源商貿(mào)公司、豐源合作社為承接載體，確定在6個(gè)自然村改造提升豐源快捷賓館29間客房，利用現(xiàn)有資源發(fā)展賓館服務(wù)、倉儲(chǔ)、物流產(chǎn)業(yè)。村上采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，利用寧家崖自然村200畝撂荒地和什字坪東山、西山山地發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。
利橋鎮(zhèn)秦嶺村地處林區(qū)，全村以種植森黑木耳為產(chǎn)業(yè)，走出了一條特色種植之路。秦嶺村采取“公司+集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，村集體以48.5畝土地及木耳種植大棚入股，群眾以互助資金按照1萬元每股入股，利橋菌業(yè)以菌棒一半費(fèi)用和種植技術(shù)入股。為降低農(nóng)戶投入風(fēng)險(xiǎn)，公司采取讓利措施，銷售收入首先償還農(nóng)戶互助資金貸款，然后依次按照勞務(wù)報(bào)酬、土地入股保底分紅、生產(chǎn)經(jīng)營成本、公司墊資投入和村集體大棚入股保底分紅的順序結(jié)清成本，剩余盈利按照公司、農(nóng)戶、村集體2∶5∶3的比例進(jìn)行分紅，村集體獲得的分紅留出20%作為村集體運(yùn)轉(zhuǎn)資金，剩余80%通過秦嶺綠源種植合作社向入股貧困戶按人口進(jìn)行二次分紅，向以土地入股的農(nóng)戶按100元/畝進(jìn)行效益分紅，并向全村群眾按人口進(jìn)行分紅。同時(shí)，公司優(yōu)先吸納貧困戶到基地務(wù)工，按月支付平均每天80—100元的工資，貧困戶除獲得分紅外，通過務(wù)工也能獲得穩(wěn)定收入，也不影響青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行其他生產(chǎn)活動(dòng)，拓寬了增收渠道。
一業(yè)主導(dǎo) 形成多業(yè)并舉格局
麥積區(qū)農(nóng)村“三變”改革辦公室副主任張保成介紹，為加快試點(diǎn)村“三變”步伐，區(qū)上在積極整合中央、省、市發(fā)展類、扶持類資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政籌措500萬元，為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)10萬元，為全區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)村“三變”改革注入了強(qiáng)大的資金保障。（轉(zhuǎn)6版）
（天水在線編輯：付麗麗）
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