12月1日，天水市委組織部副部長李吉祺一行三人，在秦安縣委副書記程江芬，縣委常委、組織部長郭海軍的陪同下，對秦安縣基層黨建工作進行了專項督查。督查組先后深入王尹鄉(xiāng)機關、興豐鄉(xiāng)機關、興豐村，興國鎮(zhèn)何川社區(qū)、邢泉村和銀星毛紡織有限公司，采取聽取工作匯報、查閱各種資料、實地察看、與班子成員座談交流等形式，就機關黨建、社區(qū)和農(nóng)村基層組織建設，黨員發(fā)展、鄉(xiāng)村干部管理、第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動、村級陣地建設、鄉(xiāng)村班子建設等各項工作開展情況進行督查指導。同時查閱了縣委常委會專題研究黨建工作的相關資料，聽取了縣委常委、組織部長郭海軍就今年全縣基層黨建工作所作的專題匯報。
李吉祺指出，秦安縣基層組織建設工作思路清晰，措施得力，取得了顯著成效。總體來看，具有以下幾個方面的特點：一是學習實踐活動有聲有色。第三批學習實踐活動開展以來，秦安縣不斷豐富載體，突出特色，特別是近期開展的千名機關干部下基層活動，不但推動了各項工作任務的落實，而且密切了黨群干群關系，把基層黨建工作融入到為民解難、替民分憂、幫民辦事之中，得到了廣大干部群眾的稱贊。二是對基層黨建工作高度重視。通過給優(yōu)秀村干部免費體檢，體現(xiàn)了一種人文關懷；貫徹激勵保障政策，提高了村干部工資待遇和報酬；制定了嚴格的村干部管理辦法，形成了正確的選人用人機制。三是非公企業(yè)黨建工作水平不斷提高，特別是在提高黨組織覆蓋面方面有了很大進展。四是以“四議三雙”活動為主的黨內民主建設起步良好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓點帶面，行動迅速，全面展開，成效明顯，推動了基層民主政治建設。五是培育了一批新的黨建示范點，形成了點——面——片推進格局。
李吉祺強調，下一階段的工作中，一要把黨建工作牢牢抓在手上，落實第一責任人的責任，切實建好班子、帶好隊伍、落實好政策，調動黨員的積極性，扎實推進農(nóng)村基層組織建設。二要結合實踐活動，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理和培訓工作，尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要加大干部的管理和培訓力度，給干部壓擔子、靠責任、教方法，不斷提升干部隊伍的整體素質。加強村級班子建設和村干部隊伍建設，在鞏固提高一、二類村班子的同時，采取各種措施整頓轉化三類村班子。三要高度重視黨員發(fā)展工作。結合學習實踐活動和黨員“冬訓”工作，在確定的入黨積極分子、致富能人、大中專畢業(yè)生和口碑好、群眾公認度高、致富帶動能力強的干部群眾中發(fā)展一批新黨員。要在保證質量的前提下，把發(fā)展黨員工作作為鄉(xiāng)村黨組織和負責人的一項硬指標、硬任務，確保黨員隊伍不斷壯大、結構不斷改善、質量不斷提高。四要加大村級場所建設力度，及早謀劃，力爭實現(xiàn)2010年村級活動場所的全覆蓋，在此基礎上不斷提高建設標準。要選優(yōu)配強村干部隊伍，加大管理考核和培訓力度，使其成為落實中央政策、推動本村發(fā)展的核心力量。五要切實加強非公企業(yè)黨建工作和黨建示范點建設。提高非公企業(yè)黨建工作水平。要健全完善各項工作軟件資料，對工作的安排部署、重大事情的商議決策，工作開展的程序、方式方法和成效等都要記清楚、記準確，確保資料齊全。六要抓好第三批學習實踐活動中確定的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”服務大廳建設和村級組織活動場所建設等重點工作。要制定切實可行的管理辦法，采取一定措施整治村莊、居民家庭和鄉(xiāng)村結合部的環(huán)境衛(wèi)生，并采取定期檢查、評比、通報、點名等方式促進環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善。要真正把“一站式”服務大廳建設成為便民、利民的服務場所。要規(guī)范運作程序，規(guī)范工作人員行為，加大監(jiān)督力度，切實方便群眾辦事。六是村級黨組織要結合“四議三雙”活動和召開組織生活會、黨員“冬訓”等工作，推進村上民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的進程。要認真開展好黨員和群眾評議村“兩委”班子、黨支部和群眾民主評議黨員工作，通過民主評議，促進村“兩委”班子和黨員承諾事項的落實。要圍繞評議過程中出現(xiàn)的問題和學習實踐活動中征求到的意見，認真分析原因、查找癥結，認真謀劃今后的工作思路和工作措施。要加大村級組織精神文明建設力度，通過評選表彰“好婆婆”、“好媳婦”、“五好家庭”等活動，促進村情民風的好轉。
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