1月11日上午，秦安縣行政中心禮堂花團(tuán)錦簇，莊嚴(yán)熱烈，伴隨著雄壯的國(guó)歌，秦安縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議隆重開幕。
會(huì)議應(yīng)到代表227名，實(shí)到代表202名，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席陳天雄、賈萬祥、王東紅、高霆鈞、程江芬、李全明、馬金山、邵維基、魏千乙、張光寧、劉小秦、靳蘭生在主席臺(tái)前排就座。
在大會(huì)主席臺(tái)就座的有：陳天雄、賈萬祥、王東紅、高霆鈞、程江芬、李全明、張璞銀、車學(xué)軍、郭海軍、李尚平、張永剛、陳銀川、馬金山、邵維基、魏千乙、張光寧、劉小秦、靳蘭生、羅增芳、王金珍、郭雙江、魏世中、馬振寰、李平正、員耀德、王蓉、路福太，縣人民法院院長(zhǎng)白玉堂，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)張釗，縣武裝部政委王安軍，離退休老領(lǐng)導(dǎo)胡繼生、謝宗安、王志仁。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席賈萬祥主持并宣布大會(huì)開幕
應(yīng)邀列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣政協(xié)、縣武裝部等單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)干部，縣人大常委會(huì)原副主任。
列席大會(huì)的還有：沒有縣人大代表的縣委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的縣人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的縣政府組成人員和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；縣人民法院副院長(zhǎng)1名、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)1名；不是縣人大代表的駐秦有關(guān)單位負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人大主席；出席縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議的全體委員。同時(shí)，邀請(qǐng)了10名社會(huì)各界人士旁聽本次大會(huì)。
秦安縣人民政府縣長(zhǎng)王東紅作《政府工作報(bào)告》
在熱烈的掌聲中，縣人民政府縣長(zhǎng)王東紅代表縣政府向大會(huì)作了《政府工作報(bào)告》。王東紅在報(bào)告中說：2009年，我們?cè)谑形�、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，縣域工業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資成效顯著，財(cái)稅金融工作取得較好成績(jī)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，民生工程深入推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，十件實(shí)事基本完成。
王東紅在報(bào)告2010年政府工作時(shí)說，2010年是全面實(shí)施《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的起步年，也是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年。按照縣委十四屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)、勞務(wù)促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)品牌、專業(yè)市場(chǎng)、小城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村六大建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，著力改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下十方面的工作：一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；二是培育特色企業(yè)，發(fā)展壯大縣域工業(yè)；三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；四是加快市場(chǎng)體系建設(shè)，鞏固提升商貿(mào)流通業(yè)；五是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;七是開源節(jié)流并舉，提高財(cái)政保障能力;八是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步；九是著力改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；十是強(qiáng)化行政能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
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