天水市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
審議快訊
秦安代表團(tuán)
第21期
大會(huì)秘書(shū)處 2011年10月29日
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提升綜合實(shí)力
努力建設(shè)富裕 文明 和諧 幸福的新秦安
10月29日上午秦安代表團(tuán)會(huì)議室討論氛圍非常熱烈，代表們踴躍發(fā)言，就政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告和選舉辦法草案進(jìn)行了認(rèn)真審議。
馬世忠代表說(shuō)，秦安近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。秦安是我市乃至隴東南地區(qū)最大的商品集散地之一，有著全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣、中國(guó)果業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)優(yōu)質(zhì)示范縣等榮譽(yù)，今后一定要按照市六次黨代會(huì)和這次人代會(huì)的總體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升綜合實(shí)力，努力建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新秦安。
前不久，各縣區(qū)的黨代會(huì)和人代會(huì)、政協(xié)會(huì)相繼結(jié)束，今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我到天水來(lái)這段時(shí)間，雖然還沒(méi)有對(duì)秦安縣進(jìn)行全面深入的調(diào)研，但是通過(guò)聽(tīng)取縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，翻閱縣上黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告，對(duì)秦安的基本情況也有了一些了解。下面，我結(jié)合自己了解到的情況，就秦安縣今后的發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)，和大家探討。
第一，要提升果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來(lái)，秦安縣因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走出了一條依靠發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)的有效路子。今后，要繼續(xù)把林果業(yè)作為促農(nóng)增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。①要扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，加大秦安蜜桃、花椒等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳、保護(hù)和推介，著力打造全國(guó)果品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。②要積極發(fā)展果品深加工、精加工生產(chǎn)線，扶持壯大長(zhǎng)城果汁、豐收農(nóng)業(yè)、盛源商貿(mào)、泰達(dá)印務(wù)等龍頭企業(yè)，使果品生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化水平。③要加快供銷(xiāo)合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)。
第二，要發(fā)展壯大商貿(mào)旅游業(yè)。①秦安素有“旱碼頭”之稱(chēng)，當(dāng)?shù)厝罕娮怨啪陀薪?jīng)商的傳統(tǒng)習(xí)慣，商貿(mào)流通業(yè)比較發(fā)達(dá)。今后要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快秦安?中國(guó)西部現(xiàn)代小商品城、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心等市場(chǎng)建設(shè)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。②秦安是媧皇故里，文物古跡眾多，旅游資源豐富。要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好大地灣遺址、隴城中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、興國(guó)寺等景區(qū)景點(diǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，宣傳推介伏羲廟—卦臺(tái)山—大地灣尋根祭祖精品旅游線。③秦安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較早，基礎(chǔ)較好，要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全民創(chuàng)業(yè)，積極扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息中介、廣告會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三，要堅(jiān)持走旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。秦安人多地少、山多川少、旱多雨少，是全省18個(gè)干旱縣之一。針對(duì)這一現(xiàn)狀，秦安縣整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施綜合治理，探索出了一條“梯田+林果+節(jié)灌+全膜+路網(wǎng)”的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。今后，要全面推行這一有效模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。①要以梯田建設(shè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施小流域綜合治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。②要抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力推廣節(jié)水灌溉、全膜雙壟溝播等先進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。③要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，狠抓水土流失治理，加大生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)力度，實(shí)施好天保二期、三北五期、國(guó)家生態(tài)公益林等生態(tài)工程。
第四，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。①要緊緊圍繞“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”三級(jí)城市、天水—秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化建設(shè)，實(shí)施好縣上確定的清水河、葫蘆河川道區(qū)兩個(gè)新農(nóng)村示范片帶建設(shè)。②要加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、供電供暖、綠化亮化以及文化娛樂(lè)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大古樹(shù)民居和文物古跡保護(hù)力度，扎實(shí)開(kāi)展“城中村”改造，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。③要加快縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、旅游公路、農(nóng)村公路通暢工程和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，全力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改觀。
第五，要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。秦安是人口大縣，社會(huì)管理任務(wù)繁重。①要統(tǒng)籌發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。②要認(rèn)真研究解決普通高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，健全完善以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系。③要加快農(nóng)村危舊房改造和城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
徐保祥代表建議，一是市政府啟動(dòng)市級(jí)果品標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目，在全市果品重點(diǎn)生產(chǎn)縣設(shè)立市級(jí)果品標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目。二是建議政府統(tǒng)籌安排在全國(guó)重點(diǎn)果品交易市場(chǎng)及大型超市推介天水果品，并將秦安金冠、秦安紅富士納入天水市商標(biāo)培育序列。
馬瑞珍代表建議，市政府在政策、資金支持上給予支持，在秦安建設(shè)一所規(guī)模較大的縣級(jí)幼兒園，以解決秦安城區(qū)兒童接受學(xué)前教育困難的問(wèn)題。
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