編者按：歲月如梭，轉(zhuǎn)眼接近年末歲首，讓我們用鏡頭和筆回放2011年秦安經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的精彩片斷和靚麗剪影，展示重點工作、特色亮點，回眸取得的可喜成績。
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，秦安縣在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質(zhì)量為目的，深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做大做強特色農(nóng)業(yè)、縣域工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)流通四大產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
秦安：城鄉(xiāng)建設(shè) 畫卷漫展
秦安，這塊擁有悠久文化底蘊的土地，一片片新城拔地而起，一個個便民活動場所星羅棋布，一幢幢廉租房變成了百姓的 “安樂窩”……漫步在縣城濱河路，移步是景，蒼翠的樹木林立于寬敞的馬路兩側(cè)，徜徉于鄉(xiāng)村文化廣場，供群眾休閑娛樂的設(shè)施一應俱全；鱗次櫛比的樓房追尋著時尚的氣息；整齊的居民小區(qū)和新農(nóng)村洋溢著歡樂的笑聲，無論是城市還是鄉(xiāng)村，都能感受到變化跳動的脈搏。
今年以來，秦安縣的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造緊密結(jié)合起來，從完善城市功能、提升城市品位、解決城區(qū)臟亂差問題入手，通過招商引資，多方融資，穩(wěn)步推進城區(qū)重點項目建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)與管理等各項工作取得了顯著成效。
按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展要求，秦安縣小城鎮(zhèn)建設(shè)堅持優(yōu)先開發(fā)建制鎮(zhèn)，重點開發(fā)主軸線鎮(zhèn)和衛(wèi)星集鎮(zhèn)，帶動建設(shè)軸線接點集鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)集鎮(zhèn)的思路，重點加強了省列重點鎮(zhèn)、2個市級城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)建設(shè)和示范村整治建設(shè)工作。投資5.1萬元，完成了省列示范村興國鎮(zhèn)棗灘村綜合服務社工程建設(shè)；編制了興國鎮(zhèn)邢泉村和蓮花鎮(zhèn)上河村城鄉(xiāng)一體化試點村莊規(guī)劃；投資350萬元建成農(nóng)貿(mào)綜合市場三期工程。在開展城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化試點工作的同時，秦安縣住建局及時總結(jié)城鎮(zhèn)化試點工作中取得的經(jīng)驗，并在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。已全面完成危舊房改造建設(shè)2400戶，工程開工率100%，竣工率100%。群眾人居環(huán)境得到有效改善，出行的路面平整了，晚上回家有亮照了，垃圾有地方收置了，環(huán)境美了，群眾笑了。拆走了舊房，回來了廣場，拆掉了平房，建起了樓房，城鎮(zhèn)化就這樣一步一步踏進了我們的生活。
就在一個個新建商業(yè)區(qū)和住宅小區(qū)濃墨重彩繪制著秦安城鄉(xiāng)宏偉畫卷的同時，秦安縣保障性安居工程亦涂上明亮的一筆。為使群眾共享發(fā)展成果，使低收入群體能由低矮擁擠的平房聚集區(qū)搬進干凈整潔、功能完備的新樓房，秦安縣積極推進建設(shè)保障性安居工程，不僅使城市整體形象得到提升，還能從根本上解決上萬人的住房問題。目前，秦安縣已建成廉租住房100套5000平方米，正在建設(shè)的廉租住房3540套17.7萬平方米，累計為2671戶城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放租賃補貼1516.8萬元，有效解決了城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。
如果把城鄉(xiāng)變化看成一幅精彩畫卷的話，那么能夠保證這畫卷更加多姿多彩、永不掉色就只有安全生產(chǎn)和質(zhì)量過關(guān)，質(zhì)量安全重在為民。
今年以來，秦安縣住建局堅持“安全第一，預防為主”的方針，重點加強了全縣建設(shè)工程建筑起重機械管理及基坑防護、施工用電防護、拆除企業(yè)資質(zhì)、安全“三類人員”持證上崗情況審查等監(jiān)督管理工作。建立健全了安全事故緊急救援預案，配備了急救車輛及設(shè)備，完善了應急救援體系。加強日常監(jiān)督管理，共拆除不規(guī)范的腳手架7000平方米、不安全的用電線路5600延長米，消除了安全生產(chǎn)隱患，全年未發(fā)生過一起安全事故。
在工程建設(shè)中，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程法人責任制度、招投標申報管理制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度及工程建設(shè)企業(yè)法人責任制和工程質(zhì)量終生責任制，認真落實施工許可和竣工驗收備案制度。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的強制性標準，對全縣在建的26項建設(shè)項目實行跟蹤管理，工程監(jiān)督覆蓋率達100％。今年，共驗收河西三中教學樓、安家園子廣場等5項工程，有4項達到優(yōu)良，優(yōu)良率達80%，竣工工程一次性交驗合格率100%，全年沒有收到任何工程質(zhì)量投訴。
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