統(tǒng)一思想鼓干勁 齊心協(xié)力抓落實(shí)
秦安縣召開(kāi)全縣工作會(huì)議
2月17日下午，秦安縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的全縣工作會(huì)議。貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2011年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核先進(jìn)單位和優(yōu)秀村干部，簽訂2012年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排部署2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全面完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
縣四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)及其他縣級(jí)干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記，縣直各部門、駐秦各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，縣人大、縣政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)人，正科級(jí)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，各行政村黨支部書記、興國(guó)鎮(zhèn)各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，共600多人參加會(huì)議。
會(huì)議由縣委副書記裴貴軍主持，縣委副書記、縣長(zhǎng)程江芬安排部署2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，縣委書記王東紅作了重要講話。
縣委書記王東紅作重要講話
王東紅在講話中指出，2012年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是加快實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。全縣工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以項(xiàng)目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質(zhì)量為目的，以黨的建設(shè)為保證，深入實(shí)施省、市、縣區(qū)域發(fā)展和“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特色，突出產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
王東紅要求，全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在認(rèn)清形勢(shì)中堅(jiān)定信心，在搶抓機(jī)遇中贏得主動(dòng)，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在加快發(fā)展中構(gòu)建和諧，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作“重中之重”戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，以“十大工程”建設(shè)為載體，以農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，大力推廣“五位一體”旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快基本農(nóng)田保護(hù)和中低產(chǎn)田改造，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以打造全國(guó)果品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣為目標(biāo)，積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)林果基地規(guī)模，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)安伏果品交易市場(chǎng)，不斷提高秦安果品的知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。大力開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)式扶貧工作，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目跑項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，及早做好項(xiàng)目前期論證、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和對(duì)接工作，全力配合實(shí)施好寶蘭鐵路客用專線、中衛(wèi)－貴陽(yáng)天然氣管道、引洮二期供水等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，加快小灣河水庫(kù)、秦安•中國(guó)西部小商品城等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。緊密結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持把農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工作為發(fā)展工業(yè)企業(yè)的主攻方向，深入開(kāi)展招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)潛力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目落戶秦安。同時(shí)，要不斷完善扶持工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加快技術(shù)改造和創(chuàng)新，著力培育特色優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。在商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展上，要深入實(shí)施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)以小商品市場(chǎng)為龍頭的商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)上檔次、上水平，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極實(shí)施“旅游富縣”戰(zhàn)略，加快大地灣遺址、興國(guó)寺、文廟、隴城中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、上關(guān)明清文化旅游街、鳳山等景區(qū)景點(diǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化旅游商品，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)共同繁榮，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理，有效實(shí)施農(nóng)村飲水安全、小水利工程、土地治理等項(xiàng)目，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。完成城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)行城區(qū)污水處理廠，積極實(shí)施城南供熱、北壇小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和城區(qū)天然氣引流入戶工程。深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)城市管理，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，使城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改善。積極實(shí)施葉堡至喇雙公路、秦安王鋪至甘谷大莊公路改建和農(nóng)村公路通暢工程，切實(shí)提高農(nóng)村公路通行能力。在深化改革開(kāi)放上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，完善相關(guān)配套政策。積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，完善農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，為農(nóng)村發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的合作交流，積極參與省內(nèi)外各種重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。在保障和改善民生上，要堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施好12件實(shí)事和26項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保按期全面完成。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，合理配置教育資源，促進(jìn)教育公平發(fā)展。進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助等惠民政策，加快保障性住房建設(shè)，妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。
王東紅最后強(qiáng)調(diào)，2012年是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后全面履職的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。全縣各級(jí)干部一定要以真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，多溝通、多銜接，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響和制約重點(diǎn)工作的進(jìn)度，努力在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力，不斷促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
縣委副書記、縣長(zhǎng)程江芬安排部署2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作
程江芬在講話中簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了2011年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體情況，并分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不足和存在的問(wèn)題，同時(shí)指出，今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，我們要按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議的安排部署，牢牢把握穩(wěn)中求好、好中求快的總基調(diào)，切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭、抓改革、促統(tǒng)籌”的思路，實(shí)施10大農(nóng)業(yè)工程，建設(shè)100個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。抓好果品產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，集中建園，連片推動(dòng)，強(qiáng)化管理。突出抓好安伏果品交易市場(chǎng)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化、市場(chǎng)化程度。認(rèn)真抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。要認(rèn)真搞好勞務(wù)信息和勞務(wù)技能培訓(xùn)，不斷鞏固擴(kuò)大勞務(wù)基地，加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入10億元以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)等項(xiàng)目為依托，新修梯田3萬(wàn)畝，治理小流域30平方公里，全力實(shí)施中山、興豐2鄉(xiāng)15村的土地整治工程。啟動(dòng)實(shí)施小灣河水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。狠抓河道綜合治理，努力改善河道生態(tài)環(huán)境和地表水質(zhì)量。深化集體林權(quán)制度改革，抓好春季造林綠化工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。加大片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度。做好重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目的銜接、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，搞好興豐、云山、安伏3鄉(xiāng)10村片帶式整村推進(jìn)項(xiàng)目、王尹鄉(xiāng)馬河流域整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目和面上扶貧項(xiàng)目建設(shè)，加快貧困人口脫貧致富步伐。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊治理、土地利用、公共服務(wù)和社會(huì)管理等方面取得新成效。
二、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工商經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。以工業(yè)園區(qū)為載體，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以招商引資為依托，積極培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，提高綜合服務(wù)和承載能力，吸引更多企業(yè)向園區(qū)集聚，力爭(zhēng)年內(nèi)將何川工業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)。全力抓好5萬(wàn)臺(tái)立板風(fēng)光發(fā)電裝備、同輝塑業(yè)二期、天水銀星毛紡廠機(jī)織地毯等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。加快豐收農(nóng)業(yè)、泰達(dá)印務(wù)等企業(yè)后續(xù)工程建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，提升園區(qū)總體發(fā)展水平。全方位擴(kuò)大招商。突出抓好果汁、果脯、花椒油、小商品加工和文化旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目推介、對(duì)接洽談，積極引進(jìn)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源能源消耗低、市場(chǎng)潛力大、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保完成招商引資11.5億元。大力支持中小企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)鼓勵(lì)扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，積極探索建立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，努力緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外大專院校、知名企業(yè)的交流合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)提高企業(yè)的整體效益。不斷完善商貿(mào)流通體系。以打造中國(guó)西部現(xiàn)代小商品城為目標(biāo)，積極實(shí)施秦安•中國(guó)西部小商品城、物流中心建設(shè)，著力抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接菜籃子工程和映南街等城區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，努力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。立足關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃修編。力爭(zhēng)年內(nèi)完成新版縣城總體規(guī)劃和隴城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。加快城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的編制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，嚴(yán)格規(guī)劃管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序開(kāi)展。二加快城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。突出抓好城區(qū)天然氣引流入戶、垃圾填埋場(chǎng)、城區(qū)污水處理廠、城南片區(qū)集中供暖等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能。全力抓好葫蘆河生態(tài)公園、鳳山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快北壇小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的綠化亮化和小巷道硬化等工程，著力提升城市品位。強(qiáng)化城市管理。深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，集中整治城區(qū)交通運(yùn)輸秩序和“八亂”現(xiàn)象，徹底解決城區(qū)環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題。大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)蓮花區(qū)域中心鎮(zhèn)、隴城新型旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)。全力配合搞好寶蘭鐵路客運(yùn)專線、天平高速公路等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目秦安過(guò)境段的銜接工作，積極實(shí)施葉堡至喇雙公路以工代賑項(xiàng)目，全面完成秦安王鋪至甘谷大莊公路改造鋪油工程。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、爭(zhēng)取和建設(shè)力度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的項(xiàng)目銜接，及時(shí)捕捉信息，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，確保今年擬定爭(zhēng)取的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，年內(nèi)落實(shí)國(guó)家投資6億元以上。完善機(jī)制抓好項(xiàng)目管理。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量管理等制度，規(guī)范項(xiàng)目資金的預(yù)付、報(bào)賬、結(jié)算程序和預(yù)算管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理上臺(tái)階。
五、做好財(cái)稅金融和統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。堅(jiān)持公共財(cái)政方向，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，不斷提升財(cái)政保障和支持發(fā)展的能力。積極拓展財(cái)源。重點(diǎn)在爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、民生補(bǔ)助、公共服務(wù)等專項(xiàng)資金上尋求更大的政策支持，千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)，努力培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)稅征管。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅戶的征管力度，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算管理，穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付和部門預(yù)算改革，全力保障重點(diǎn)支出的需要，確保職工工資、津貼補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大金融支持力度。加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)、中小企業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的信貸資金投放力度，及時(shí)落實(shí)信貸資金，不斷提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。深化企業(yè)一套表改革。加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的整體效率。
六、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提升公共服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，積極推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)科技和人才工作。加快科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)抓好科技特派員試點(diǎn)工作，加強(qiáng)與科研院所的合作，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率，營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提升義務(wù)教育和高中教育，高度重視職業(yè)教育、民辦教育和成人教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣、鄉(xiāng)、村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高新農(nóng)合基金使用率，加大藥品安全執(zhí)法檢查力度。狠抓人口計(jì)生工作。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，確保全年人口計(jì)劃的全面完成。
七、加快文化旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)特色文化旅游大縣建設(shè)。依托我縣的文化資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化旅游服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真編制文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)大地灣史前遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施、秦安影劇院等項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)，積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、廣播電視村村通和隴城鎮(zhèn)明清古建筑維修保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，提高文化旅游綜合服務(wù)水平。加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)開(kāi)發(fā)步伐。扶持發(fā)展文藝展演、電子影像、圖書裝裱等文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升我縣文化軟實(shí)力。著力抓好上關(guān)文化旅游街的運(yùn)營(yíng)管理，打造五營(yíng)大地灣——隴城女媧祠旅游精品線路，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)。認(rèn)真編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)文化資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好大地灣古遺址、隴城歷史文化名鎮(zhèn)和秦安小曲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大文化遺產(chǎn)的知名度和社會(huì)影響力。積極推進(jìn)文化體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改制，深化公益性文化事業(yè)單位改革，不斷提高公共文化服務(wù)水平。
八、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力保障和改善民生切。實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力改善和保障民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。認(rèn)真做好就業(yè)工作。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，加快社保服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。全面推行惠民資金“六個(gè)一”管理模式，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、交通秩序、市容市貌、食品安全、矛盾糾紛調(diào)處、市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控、行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，力求在社會(huì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新成效。
程江芬最后強(qiáng)調(diào)，做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。按照這次會(huì)議的安排部署，我們要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新局面。
縣委副書記裴貴軍主持會(huì)議
縣委常委、副縣長(zhǎng)郭世文宣讀《中共秦安縣委、秦安縣人民政府關(guān)于表彰2011年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核先進(jìn)單位的決定》
縣委常委、組織部長(zhǎng)郭海軍宣讀《中共秦安縣委、縣人民政府關(guān)于表彰2011年度優(yōu)秀村干部的決定》
縣上領(lǐng)導(dǎo)為綜合獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)
縣上領(lǐng)導(dǎo)為綜合獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)
縣上領(lǐng)導(dǎo)為綜合獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)
縣上領(lǐng)導(dǎo)為“優(yōu)秀村干部”獲得者頒獎(jiǎng)
簽訂2012年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書
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