【編者按】：為了紀念中國共產(chǎn)黨成立93周年，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚社會主義核心價值觀，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，進一步發(fā)揮先進典型的示范作用，在全縣上下營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。從即日起，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國?秦安網(wǎng)開設《身邊的榜樣》專欄，推出系列報道，大力宣傳全縣范圍內(nèi)先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員踐行群眾路線、甘做為民公仆、爭當?shù)赖履７兜南冗M典型事跡，激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部踐行群眾路線的積極性、主動性，匯聚為民務實清廉的正能量，努力為全縣改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【身邊的榜樣】
筑牢群眾幸福生活保障線
——記秦安縣人力資源和社會保障局黨委
近日，記者走進秦安縣人社局一樓服務大廳看到，這里不僅環(huán)境整潔，而且還創(chuàng)新性地設立了引導服務臺，配備了專職的引導員，專門為前來辦事的群眾提供咨詢服務。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，秦安縣人社局黨委根據(jù)部門職能，從服務的細微處入手，從問題的根源處著力，在廣大黨員干部中樹立真學提高認識、真心查找問題、真正即知即改、真情服務群眾的“四真”理念，進一步夯實窗口單位作風建設基礎，大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等工作，竭盡全力為全縣人民筑牢幸福生活的保障線。
真學提高認識
開展教育實踐活動首先要做到思想統(tǒng)一，認識到位，縣人社局黨委通過抓“六學”，力求達到真學、真懂、真信、真用。一是嚴格規(guī)范確保學，把月學習計劃和周學習計劃相結(jié)合，做到“四定一明確”，即定時間、定內(nèi)容、定形式、定人員，明確目標任務。二是領(lǐng)導帶頭示范學，領(lǐng)導干部始終走在前頭，一般干部跟著比著學，充分發(fā)揮了表率示范作用。三是集中時間扎實學，采取封閉式學習，不分節(jié)假日，開展“集體學習周”活動，全天學習，在思想上進行一場大攻堅、大洗禮。四是豐富形式深入學，采取個人深入自學、集體交流研討、專題輔導講解、正反面典型結(jié)合、參觀紅色陣地、觀看學習影像、組織知識考試等多種形式，力促學有所思、學有收獲，力保學習質(zhì)量。五是突出問題實際學，圍繞學習目標，引導參學者自問，自我反省，對照檢查學，結(jié)合實際學，不斷深化學習效果。六是送學上門全員學，對退休老同志開展上門送學活動，保證了全員學習。同時，通過開展“三問五答”大思考大討論活動，讓全體黨員干部在思考討論中深化認識、反思作風，查找差距、明確方向，進一步扎嚴作風建設“籬笆”，擰緊理想信念“總開關(guān)”，讓群眾路線真正成為黨員干部的思想自覺和行動自覺。
真心查找問題
教育實踐活動中縣人社局黨委牢固樹立問題導向，為了把問題找準、找實，聽取意見前，采取多種途徑廣泛征求意見。一是入戶上門“問”，由班子成員帶隊，積極開展走企業(yè)問員工、進醫(yī)院問患者、入社區(qū)問居民、到農(nóng)村問農(nóng)戶的“大調(diào)查、大走訪”活動。二是服務窗口“聽”，服務對象在辦事窗口對辦理情況進行測評并面對面聽取意見建議。三是座談討論“查”，先后分行業(yè)召開了人事、勞動、醫(yī)保、養(yǎng)老四個專題座談會，由“兩代表一委員”、退休老同志、經(jīng)辦人員、平時比較難纏的服務對象參加。四是思想交流“談”，出于公心和善意，領(lǐng)導干部廣泛開展不同層面的談心活動，交換意見，查找問題。五是干部職工“找”，召開黨外干部職工座談會2次、組織開展支部組織生活會、黨小組會，充分發(fā)動職工圍繞服務大局、服務群眾多提意見建議。六是網(wǎng)絡輿情“搜”，全面搜集了2013年以來市長留言板、來信來訪反映的意見建議32條。七是班子集體“議”，對照“正容鏡”、“自檢表”,研判分析反饋的意見建議，聚焦“四風”找問題、挖根源、明方向、定措施。八是意見建議箱“征”，在單位門口和大廳入口處設置了意見建議箱，并張貼了致廣大服務對象對縣人社局意見建議的公開信。九是誠請上級“提”，認真聽取上級業(yè)務部門領(lǐng)導和縣上領(lǐng)導的意見建議，積極采納縣委督導組的意見建議。截至目前，共征求到意見建議856條，經(jīng)歸納梳理，班子“四風”方面22個問題、班子成員“四風”方面112個、窗口方面34個。
真正即知即改
縣人社局黨委堅持邊學邊查、即知即改、立改立行，對查擺出的問題依照輕重緩急和難易程度，本著當即能夠解決的及時改，一時不能解決的分階段逐步改的原則，研究制定整改落實責任計劃，細化路線圖和時間表，定期分析研究整改情況，并向社會作出公開承諾，問題的整改取得了較好的成效。通過對征求到的意見進行梳理，確定整改各類即知即改問題共22個，第一批即知即改事項11個，向社會作出公開承諾，限期整改，目前已全部兌現(xiàn)，完成整改，其余11個也正在落實整改中，預計6月低完成整改任務。
為了爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明窗口，針對硬件設施還不完善給群眾辦事帶來的不便問題，在大廳門口設立了咨詢服務臺，配備了專職引導員，辦事窗口前安放小凳子16把，配置了兩臺飲水機，提供一次性口杯。針對公開還不透明的問題，在顯眼位置張貼業(yè)務辦理流程圖，安裝了政策宣傳電子顯示屏，新制作了黨務政務公開欄，各項工作從辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事結(jié)果全程公開。針對服務不周、效率不高的問題，按照“以人為本、堅持原則、便民高效”的原則 ，全面梳理業(yè)務事項，能減的環(huán)節(jié)則減，能少的材料則少，簡化業(yè)務程序9項，極大地解決了手續(xù)繁雜、資料繁多的問題。針對個別工作人員態(tài)度生冷硬和服務對象因手續(xù)材料不齊全容易發(fā)生矛盾等問題，制作了業(yè)務辦理告知雙聯(lián)單，明確辦理事項需要的全部材料、需要補充完善的材料，并公開責任領(lǐng)導、責任人員的聯(lián)系電話和監(jiān)督舉報電話；窗口單位及其工作人員提供服務做到“三亮明”，即亮明身份、亮明承諾、亮明標準。針對服務機制不完善、工作制約監(jiān)督不力的問題，認真落實縣委“十嚴禁”規(guī)定，修訂和完善了首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制。
真情服務群眾
縣人社局黨委把為群眾多辦實事作為踐行群眾路線重要的落腳點，堅持將開展教育實踐活動與做好人社工作有機結(jié)合，使教育實踐活動成效體現(xiàn)到轉(zhuǎn)變作風、解決民生問題促進工作上，努力為群眾多辦實事。今年以來，啟動實施了秦安縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作；啟動了“三線”公路建設農(nóng)村戶籍合同工人增發(fā)養(yǎng)老金工作，初步認定260人；為400多名特殊病種患者建立了特殊門診檔案；加大勞動者維權(quán)力度，全面推行農(nóng)民工工資卡制度和工資保證金制度，建立農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機制，處理各類侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的投訴舉報案件9件，結(jié)案9起，為農(nóng)民工追討工資172.3844萬元，涉及農(nóng)民工165人；收取建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金78.5萬元；共受理各類勞動人事爭議案件14起，其中調(diào)解8起，涉標的55萬元，裁決4起，涉標的13萬元，不予受理2起，全部結(jié)案。
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