
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,秦安縣委派出15個督導(dǎo)組按照縣委的統(tǒng)一部署,認真履職、有力督導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),以高度的政治責(zé)任感和使命感扎實推進全縣教育實踐活動深入開展,使活動不虛、不空、不偏、不走過場,取得實效。

健全督導(dǎo)體系,化解活動瓶頸?h委把加強督導(dǎo)作為搞好教育實踐活動整改落實的有力抓手,選派15個縣級干部擔(dān)任第一組長,聘請6名“兩代表一委員”義務(wù)監(jiān)督員全程監(jiān)督,各參學(xué)單位也相繼成立了150多個督導(dǎo)組,構(gòu)建起全方位立體式督導(dǎo)工作格局。“第一組長”深入分管單位、聯(lián)系鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動,親自動員黨員干部群眾提問題,審閱所督導(dǎo)單位專項整治方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員整改方案、個人整改措施和制度建設(shè)等相關(guān)材料,親自督辦整改事項落實,著力解決黨員干部群眾不敢提問題,無力整改解決問題等情況。各督導(dǎo)組對落實情況進行跟蹤檢查,對專項治理和“四風(fēng)”整改情況進行明查暗訪,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促效能提升?h委第十五督導(dǎo)組采取“查、督、幫、簽、評、效”“六字法”,延伸督導(dǎo)觸角,把督導(dǎo)范圍拓展到機關(guān)支部和基層一線,有效地促進了被督導(dǎo)單位溝通交流,切實提高工作效率。第七、第九、第十一督導(dǎo)組建立督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員會議制度,建立督導(dǎo)組長和督導(dǎo)單位一把手會見日制度,組織召開聯(lián)系單位一把手交流會,反饋談話中發(fā)現(xiàn)的比較突出的問題,共同研究制定對策措施。

深化督導(dǎo)方式,確保活動不虛。為確保督導(dǎo)組工作有序運轉(zhuǎn)、高效推進,各督導(dǎo)組都建立專門的活動陣地,收集整理所督導(dǎo)單位聯(lián)系電話,制作通訊錄,暢通聯(lián)系方式。每周一下午由組長主持召開督導(dǎo)組成員會議,傳達縣活動辦最新工作精神,總結(jié)上周工作情況,部署本周工作安排。第五督導(dǎo)組把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,沉下心抓督導(dǎo),做到問題第一時間發(fā)現(xiàn),困難第一時間解決?h委第十一督導(dǎo)組推行“看、聽、推、議”四步工作法,推動工作落實,確保督導(dǎo)單位教育實踐活動穩(wěn)步推進、扎實有效。一看,即建立意見建議臺賬和問題整改銷號臺賬;二聽,即根據(jù)最新活動開展,采取聽匯報、現(xiàn)場提問、與主要領(lǐng)導(dǎo)交流開展活動的思路、想法、典型培育和好的經(jīng)驗做法情況;三推,即采取整改落實倒推核查方法,進一步靠實整改工作進度和工作實績,不給參學(xué)單位留走過場、應(yīng)付差事的機會;四議,即對督查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與單位共同商議研究解決辦法,確保工作不走樣、不走調(diào),扎實有效推進。

突出督導(dǎo)重點,確保活動不偏。各督導(dǎo)組堅持突出重點、抓住關(guān)鍵,針對問題督導(dǎo),帶著問題督導(dǎo),一周召開一次督導(dǎo)例會,對一周督導(dǎo)工作進行會診,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地、點對點式商討,列出整改措施,限時整改。制定印發(fā)《一把手工作手冊》,緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實、躬身踐行等方面做到“五個帶頭”,推動工作落地。通過約談、調(diào)閱筆記、查看批示等方式專題聽取督導(dǎo)單位一把手工作匯報,每月對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”履職情況量化考核,努力提高整改工作的謀劃力、督促力、落實力和自覺力,督促一把手把責(zé)任扛在肩上,做到工作部署親自謀劃、活動環(huán)節(jié)親自把關(guān)、重點單位親自督導(dǎo)、突出問題親自過問?h委第七督導(dǎo)組成員以普通群眾的身份,到信訪接待大廳、公安等服務(wù)窗口,直接感受服務(wù)態(tài)度,聽取群眾意見,督促窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門針對突出問題認真進行整改。縣委第十三督導(dǎo)組在各單位內(nèi)部和行業(yè)系統(tǒng)實行開門督導(dǎo),開展“百姓聽音”,從群眾最關(guān)心的就業(yè)、社保、收入分配、醫(yī)療等熱點難點問題入手,對群眾反映問題視而不見的單位,及時引導(dǎo)疏通;對未把重點放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的單位,及時反饋提醒;對聚焦“四風(fēng)”避重就輕的單位,及時糾偏矯正。

提高督導(dǎo)質(zhì)量,確保活動不空。各督導(dǎo)組始終把質(zhì)量放在第一位,細節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),步驟上認真審核,特別是對整改方案等重點材料進行嚴(yán)格審閱把關(guān),有力促進了各項任務(wù)落實。專門制定督導(dǎo)工作“流程圖”和督導(dǎo)評估辦法,落實誡勉談話、督導(dǎo)周報告、周評議、周通報制度,把每項工作細化到每一天,并提出明確具體要求,每月由縣委教育實踐活動辦公室對縣委督導(dǎo)組進行動態(tài)評估、打分排序,對連續(xù)2次排名倒三的督導(dǎo)組組長進行約談,縣委督導(dǎo)組對督導(dǎo)單位也進行動態(tài)評估、打分排序,并將排序情況進行公示,對連續(xù)兩次排名倒三的的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,進一步提高督導(dǎo)能力,激發(fā)比學(xué)趕超,整體推進。第九、十督導(dǎo)組深入葫蘆河生態(tài)公園建設(shè)、風(fēng)山公園綠化管護、秦南路拓寬改造等重點項目工程現(xiàn)場,實地查看進展情況,為縣委政府提出可行性建議,幫助縣委政府工程建設(shè)理清“腸梗阻”,幫助對癥下藥。

嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé),確保活動不走過場。從貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委27條改進作風(fēng)意見、縣委“三個十”規(guī)定入手列出整改“問題清單”,實行立項督辦、逐項“過堂”,從源頭解決督導(dǎo)單位不愿找、不敢找、找不出、找不準(zhǔn)“四風(fēng)”問題的現(xiàn)象。同時,對督導(dǎo)單位查找的“四風(fēng)”問題和群眾反映強烈的問題,建立問題管理臺賬,實行問題整改“銷號”動態(tài)管理。第十一督導(dǎo)組創(chuàng)新工作舉措,聯(lián)合縣內(nèi)媒體開通“訪談”系列特別欄目,督促25單位一把手走進直播間,充當(dāng)整改工作的“火車頭”,帶頭登“亮相臺”公開服務(wù)承諾、整改承諾,真誠傾聽廣大群眾心聲,共受理解答群眾疑難問題203件,收看人數(shù)達10多萬人次,真正突出群眾性,體現(xiàn)了開門搞活動。實行整改落實監(jiān)督制度和整改情況通報制度,對整改落實工作全過程進行監(jiān)督,對整改不力、解決問題不實的及時約談提醒,對問題突出而又沒有具體行動的嚴(yán)肅問責(zé),對整改不重視、工作進展緩慢的單位和責(zé)任人公開點名通報。至目前,已對3個縣直部門負責(zé)人、2個督導(dǎo)組組長進行了約談,下發(fā)督查通報12期,對活動開展不扎實的8個單位進行通報,對達不到要求的督促“回爐”補課,有力促進了全縣教育實踐活動齊頭并進,取得了良好成效。