編者按:
2005年3月3日,原清水縣委書記馬健虎為黨為人民燃盡了他的生命之燭。
震驚、悲痛、惋惜,在軒轅故里在天水大地激起波瀾,人民的好公仆馬健虎的事跡傳遍天水大地。
2006年1月,清水縣委決定在全縣開展向馬健虎同志學(xué)習(xí)活動(dòng);8月,市委召開全市學(xué)習(xí)馬健虎同志先進(jìn)事跡動(dòng)員大會(huì),作出關(guān)于開展向馬健虎同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定。馬健虎,這位平民書記的公仆情懷,優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié),深深地感動(dòng)了天水。馬健虎仍然活在人們心中,天水人民對(duì)他的崇敬和懷念是發(fā)自內(nèi)心的。
本報(bào)從今天起連續(xù)刊發(fā)由清水縣委宣傳部和天水日?qǐng)?bào)社聯(lián)合采寫的人民的好公仆馬健虎同志的先進(jìn)事跡,以饗讀者。
馬健虎在清水奮斗9年,一直在挖民窮縣困的大山,直到最后倒下。
1996年1月,曾在農(nóng)村插過隊(duì)、擔(dān)任市委研究室副主任的馬健虎走上了清水縣委副書記崗位。
這位35歲的年輕人,身材頎長(zhǎng),英俊、儒雅,他的目光和他的言談一樣,溫和而真誠(chéng)。
1998年2月17日,在清水縣十三屆人大一次會(huì)議上,馬健虎當(dāng)選清水縣縣長(zhǎng)。那天,他懷著深深的感激向人民代表、向全縣人民說:“我將把清水縣當(dāng)作自己的第二故鄉(xiāng),為改變清水貧窮落后的面貌,鞠躬盡瘁,竭盡全力!”
那時(shí),這位年輕的縣長(zhǎng)心里明白,貧困,是一座大山,壓在清水人民身上也壓在他的背上。
清水,國(guó)扶貧困縣。綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在天水市五縣兩區(qū)中排名倒數(shù)第二,在全省86個(gè)縣區(qū)中排名第74位。
“千頭萬緒,溫飽第一!瘪R健虎說,“不能盡快使全縣貧困戶解決溫飽,我還有何臉面當(dāng)縣長(zhǎng)!”
為了弄清楚清水經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的癥結(jié),上任伊始,馬健虎用近兩個(gè)月的時(shí)間,沉下去調(diào)查研究。他先后深入到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的337個(gè)鄉(xiāng)村,走訪了3萬多名農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部。白天跋山涉水走村串戶,晚上和隨行工作人員一起整理筆記,每村一篇,上面詳細(xì)記錄了村情村貌、經(jīng)濟(jì)狀況。他把這些制成一個(gè)本子,每次下鄉(xiāng)帶著翻看。
他先后召開了40多個(gè)座談會(huì),集思廣益,分析制約清水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。
他親任扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)提出了對(duì)清水農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的決策:根據(jù)清水地多人少、山多川少的實(shí)際,人均5畝地只種好2畝,將原來種5畝的投入集中到川地和梯田,并將其余3畝山坡地發(fā)展種草栽樹;騰出的勞力搞養(yǎng)殖、加工和勞務(wù)。
這一決策,看似簡(jiǎn)單,卻從根本上調(diào)整了清水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)清水的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
與此同時(shí),全縣新修梯田7.95萬畝,貧困村人均梯田達(dá)到兩畝;建水窖3萬多眼,“八大扶貧工程”和“百村萬戶扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”取得明顯成效。
1999年,按照中央“三步走”的戰(zhàn)略部署,“本世紀(jì)末整體解決溫飽”。執(zhí)行中央要求,清水縣也不例外,省市要求提前完成,并且要驗(yàn)收。
年底,清水縣整縣基本解決溫飽到了評(píng)估驗(yàn)收向市上交卷的時(shí)候。經(jīng)過多年奮斗,清水的脫貧工作取得了顯著成效,許多干部認(rèn)為,清水接近或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整縣解決溫飽。
這時(shí)候,一個(gè)嚴(yán)肅而重大的抉擇擺在縣委縣政府面前:是宣布整縣解決溫飽,完成省、市交給的任務(wù),并獲得30萬元資金,還是宣布未達(dá)標(biāo),承擔(dān)相應(yīng)的后果。一時(shí)間,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣上,爭(zhēng)議很大。
12月的一天,縣委常委會(huì)議上,出現(xiàn)了以前少有的緊張氣氛。兩種不同的觀點(diǎn)都亮了出來。有的同志認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,全縣農(nóng)民人均產(chǎn)糧295公斤,人均純收入486元,已經(jīng)達(dá)到國(guó)家“錢糧雙三百”標(biāo)準(zhǔn),全縣已整體解決溫飽,未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村,以后努力補(bǔ)齊。
馬健虎認(rèn)為全縣未整體解決溫飽。他列舉了秋季以來他同其他領(lǐng)導(dǎo)以及扶貧部門三次深入調(diào)查的數(shù)據(jù),指出,全縣還有5鄉(xiāng)13村沒有整體解決溫飽,全縣貧困人口還有28000人,因而清水未實(shí)現(xiàn)整體解決溫飽,必須推遲一年。
馬健虎說:“如果我們按照省、市時(shí)限突擊脫貧,達(dá)到省市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),市上能獎(jiǎng)勵(lì)30萬,其實(shí)這是‘小錢’,是政績(jī)款、面子款,老百姓得不到實(shí)惠。如果我們以科學(xué)的態(tài)度把事情做實(shí)做細(xì),真正‘把面磨下’,老百姓將受到更大的益處。”
常委會(huì)議室一陣寂靜。大家知道,馬健虎是扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),未按期解決溫飽,責(zé)任在他身上。況且,我國(guó)政府已向全世界宣布,省、市、縣也有相應(yīng)承諾。清水未整體解決溫飽,要影響全市、全省乃至全國(guó)。
馬健虎犯傻了嗎?難道不考慮政績(jī)?有的人為了政績(jī)不惜弄虛作假!
縣委書記白志家支持馬健虎的意見,會(huì)議最后決定,向市上如實(shí)匯報(bào),要求將達(dá)標(biāo)期限推遲一年。
前不久,天水日?qǐng)?bào)記者在清水縣檔案局,找到了那份1999年12月27日由馬健虎簽發(fā)的文件底稿,已經(jīng)發(fā)黃的紙上,一位人民公仆的赤子之心歷歷在目。
2000年,清水實(shí)現(xiàn)整體基本解決溫飽,農(nóng)村貧困面下降到1.9%,這是一個(gè)歷史性的成就。
2001年5月,馬健虎任清水縣委書記,他帶領(lǐng)干部群眾開展新階段扶貧開發(fā)工作。清水搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,從2001年至2004年,共爭(zhēng)取投入各類扶貧開發(fā)資金1.3億元,在16個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,使年收入低于645元的2.4萬絕對(duì)貧困人口基本解決溫飽,3.9萬低收入人口穩(wěn)定解決了溫飽。
退耕還林,是馬健虎主持的脫貧攻堅(jiān)的精彩之筆。面對(duì)得天獨(dú)厚的自然條件和千載難逢的政策機(jī)遇,縣委縣政府果斷決定,“以退耕還林統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作”。
經(jīng)過5年奮戰(zhàn),全縣到2004年累計(jì)完成退耕還林24萬畝、荒山造林29萬畝。全縣6萬多農(nóng)戶有4萬多戶成了退耕戶,每畝獲補(bǔ)助160元,連續(xù)8年,總計(jì)將獲益數(shù)億元。
2004年,省上在清水召開了退耕還林現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全省14個(gè)示范縣綜合評(píng)比清水第一名。此后,清水又被確定為全國(guó)退耕還林與扶貧開發(fā)相結(jié)合示范縣。
在馬健虎擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣委書記的7年中,全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了1倍,全縣GDP增長(zhǎng)3倍。
清水的山山水水印記著馬健虎為鄉(xiāng)親們脫貧櫛風(fēng)沐雨辛勤奔波的足跡。
清水的30萬人民牢記著這位為搬掉貧困大山死而后已的好縣長(zhǎng)、好書記。