2011年政府工作的主要任務(wù)
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作，意義重大�？h政府將認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委十三屆十一次全委（擴大）會議確定的工作思路，全力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展。主要預(yù)期目標是：全縣生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長15%；大口徑財政收入預(yù)算安排1.52億元，增長16%，其中一般預(yù)算收入6200萬元，增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資33.8億元，增長26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.02億元,增長20%;社會消費品零售總額4.1億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11340元，增長13%；農(nóng)民人均純收入3221元，增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全市平均水平之內(nèi)。縣政府將重點抓好八個方面的工作：
一、狠抓項目和招商引資，拉動經(jīng)濟社會提速發(fā)展
堅持把項目作為加快發(fā)展的關(guān)鍵和支撐，全力抓好一批重大項目的論證、爭取和實施，確保爭取無償資金4.2億元以上，招商引資到位資金5億元以上。
1、抓好項目工作。加強與國家財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對接，緊盯國家投資方向，篩選、論證、儲備一批事關(guān)全縣發(fā)展的大項目、好項目，進一步完善和優(yōu)化項目庫。及時捕捉信息，全力爭取豐望飲水安全、土地開發(fā)整理、易地扶貧搬遷等一批重大項目，力爭有更多的項目列入國家和省、市投資計劃。全力支持天平鐵路、莊天二級公路及其支線建設(shè)項目，抓好東部新城區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、火車站及廣場、充國廣場、鞏固退耕還林成果、土地開發(fā)整理及高標準農(nóng)田建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村安全飲水、牛頭河馬溝段堤防等61個重點項目的實施。強化項目管理，實行重點項目縣級領(lǐng)導包抓責任制，認真落實項目建設(shè)法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制和竣工驗收制等五項管理制度，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
2、抓好招商引資工作。按照“引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏”的思路，抓住國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，瞄準大企業(yè)，盯住大項目，健全考核機制，改善投資環(huán)境，注重招商實效，全力做好伏羲文化旅游節(jié)、西交會、蘭洽會等節(jié)會招商活動，充分利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園招商平臺，突出產(chǎn)業(yè)招商，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
二、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
按照“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭、抓改革、促增收”的要求，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、集約化為重點，堅持“走產(chǎn)業(yè)路、打果品牌、念畜禽經(jīng)、建蔬菜園、發(fā)勞務(wù)財、富全縣民”的思路, 抓好林果、畜牧、經(jīng)作、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，切實做到“強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小”。
1、抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，圍繞“3331”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標，抓好以核桃、肉牛、蔬菜為主的三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力抓好核桃大縣建設(shè)，栽植核桃、蘋果6萬畝；積極推進肉牛大縣、土雞大縣建設(shè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)（場）10個、養(yǎng)殖專業(yè)村5個、規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶，新增肉牛1萬頭，發(fā)展土雞30萬只、放養(yǎng)雞20萬只，畜禽飼養(yǎng)量達到350萬頭（匹、只）；大力發(fā)展高山夏菜，建成泰山廟塬蔬菜基地。扶持發(fā)展蘆筍、甜玉米等特色產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜面積達到10萬畝。高度重視糧食生產(chǎn)，推廣全膜覆蓋雙壟溝播玉米15萬畝,優(yōu)質(zhì)馬鈴薯13萬畝，確保糧食總產(chǎn)量在正常年景下達到1.5億公斤。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。抓好梯田化縣建設(shè)，實施好土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)試點項目，高標準建成遠門鐵爐梁、紅堡太陽梁、王河桐林灣梁和白沙太石河流域4個萬畝梯田示范點，全縣完成梯田4.1萬畝。抓好自來水化縣建設(shè)，實施豐望農(nóng)村飲水安全工程，解決豐望、紅堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個自然村1.51萬人的飲水不安全問題。新修牛頭河馬溝段等堤防4條12.46公里。完成“一池三改”沼氣建設(shè)1600戶。加快以小泉峽綠色長廊為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成各類造林3萬畝。
3、抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求，抓好永清李溝、紅堡賈灣等20個城鄉(xiāng)一體化試點村和以“西城-馬溝”片帶為重點的50個省、市、縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。依托農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補項目，抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村的巷道硬化，提升農(nóng)村發(fā)展水平。
4、抓好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、強化服務(wù)、促進增收”的思路，全面加強宣傳、培訓、輸轉(zhuǎn)、維權(quán)“四位一體”的工作機制，抓好農(nóng)民工培訓、職業(yè)技能鑒定和勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員6.1萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.59億元以上。
5、抓好扶貧開發(fā)建設(shè)。堅持開發(fā)扶貧，深化整村推進，拓展社會幫扶，繼續(xù)推行“整流域、跨村組、連片式開發(fā)”的扶貧模式，在新城、黃門兩鄉(xiāng)8村集中連片實施整村推進項目，完成紅堡賈灣等4村320戶易地扶貧搬遷。抓好勞動力及“兩后生”技能培訓，提高貧困人口素質(zhì)和自我發(fā)展能力，年內(nèi)解決6000名貧困人口的溫飽問題。
6、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。提升科技養(yǎng)殖示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范水平，抓好青牛牧業(yè)公司良種牛繁育場和富康牧業(yè)公司良種豬繁育場擴建工程，增強康健牛業(yè)、秦源牧業(yè)科技帶動能力。抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，大力推行“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶”與連市場、促銷售相結(jié)合的經(jīng)營模式，提高縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量和效益。
7、加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，重點抓好清水放養(yǎng)雞、薄皮核桃有機食品認證，清水土雞、清水架豆王、清水半夏、高山夏菜、花椒等7個農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色食品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證。大力推廣標準化和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和地理標識保護工作力度，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
8、繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面落實退耕還林補助、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、兩免一補、農(nóng)村醫(yī)療救助等強農(nóng)惠農(nóng)政策。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點，不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。積極推進戶籍制度改革，使城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘛?
三、壯大地方工業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展
深入實施工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、旅游富縣戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點，著力促進工商旅游業(yè)提質(zhì)增效。
1、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為提速引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺，落實資金1000萬元支持園區(qū)發(fā)展，加快引進一批優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。抓好大元機電加工、鑫能電冶煉和天然礦泉水項目建設(shè)，繼續(xù)扶持天河酒業(yè)、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、天賜實業(yè)等骨干企業(yè)，年內(nèi)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，較上年增長18.4%。抓好新產(chǎn)品開發(fā)，提高市場競爭力。依法加強礦產(chǎn)資源管理，支持并規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)，培育資源型經(jīng)濟增長極。
2、完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提升居民消費能力，支持休閑餐飲、大眾餐飲發(fā)展，努力擴大社會消費需求。積極開拓城鄉(xiāng)市場，組織開展家電、汽車“下鄉(xiāng)”和以舊換新等活動，實施“萬村千鄉(xiāng)”、“退市還路”等市場建設(shè)工程，新建東關(guān)蔬菜果品綜合市場、王河馬鈴薯批發(fā)市場和隴東、草川干果市場，完成秦亭、白沙農(nóng)貿(mào)市場續(xù)建任務(wù)。大力支持連鎖超市建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。實施農(nóng)戶科學儲糧專項建設(shè)500戶，發(fā)展各類商業(yè)網(wǎng)點150戶。
3、加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建溫泉4A級景區(qū)為抓手，完成溫泉游客中心建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好趙充國陵園、軒轅谷、花石崖等景點建設(shè)。規(guī)范發(fā)展地方旅行社，發(fā)展農(nóng)家樂旅游，全年接待游客56萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元以上。
四、提高城鎮(zhèn)化水平，打造最佳宜居環(huán)境
進一步加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能，強化管理，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。
1、抓好縣城建設(shè)。以建設(shè)軒轅文化歷史名城、天水生態(tài)旅游“后花園”和最佳宜居商住旅游城市為目標，按照“東擴西延北拓，打造精品山水園林縣城”的思路，做好縣城二輪總體規(guī)劃修編工作，拓展縣城發(fā)展空間。全力抓好東部新城區(qū)建設(shè)，建成充國廣場和規(guī)劃14號路、豐盛路等道路，完善市政設(shè)施。啟動火車站廣場和軒轅湖建設(shè)，完成規(guī)劃6號路、7號路和軒轅橋建設(shè)，完成金河商場改造工程、城區(qū)生活污水處理工程年度任務(wù)、翻板壩建設(shè)工程和牛頭河十里風情線景觀綠化，實施金水河污染治理工程。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，抑制房價過快增長。抓好城區(qū)供熱工作，規(guī)范完善供熱企業(yè)管理機制，確保供熱工作在有效監(jiān)督下運行。鞏固、提升省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)省級園林縣城，大力實施綠化、亮化、美化和凈化工程，整治“八亂”現(xiàn)象，不斷提高城市管理水平和質(zhì)量。
2、抓好交通建設(shè)。繼續(xù)做好天平鐵路、莊天二級公路清水段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，完成莊天二級公路支線（縣城至紅堡、縣城至溫泉）建設(shè)和黃門至新城通鄉(xiāng)油路工程，完成通村水泥路6條60公里，全縣完成道路建設(shè)100公里。積極爭取金集至鍛壓機床廠、土門至秦安云山等聯(lián)網(wǎng)路立項并啟動實施。加強公路養(yǎng)護管理，提高道路通行能力。
3、抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“六個一”標準，繼續(xù)抓好紅堡、白駝、白沙等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善公共設(shè)施，抓好農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)一條街建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
五、加強財稅金融工作，確保財政收支較快增長
堅持以人為本的公共財政方向，努力做大財政經(jīng)濟，保證重點公共支出需要，進一步提升財政支持發(fā)展的能力。加強財源建設(shè)，著力培育效益型財源，夯實財政增收基礎(chǔ)，努力增加財政收入。堅持依法治稅，強化稅收征管，加強重點稅源的動態(tài)管理，保證財政收入及時、足額、均衡入庫。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，厲行節(jié)約，確�！叭r(nóng)”、社會事業(yè)、保障民生和重點項目等方面的支出及時到位。積極推行部門預(yù)算，加大國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理力度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強財政監(jiān)管，規(guī)范財經(jīng)秩序，提高財政資金使用效益。加強金融協(xié)調(diào)服務(wù)，引導金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，擴大信貸規(guī)模，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持力度，努力增加信貸總量。
六、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展各項社會事業(yè)
堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相協(xié)調(diào)，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平。
1、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育人事管理體制改革，全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障和貧困生助學政策，積極推進高中課程改革，鞏固提高“兩基”成果。以校舍安全工程為重點，完成縣二幼綜合樓建設(shè)，建成縣三幼和遠門中心小學等10所校安工程，消除中小學危房1萬平方米，不斷改善教學條件。加強師資隊伍建設(shè)、教研教改和督導評估，積極爭創(chuàng)省市級示范學校，努力提高各級各類學校教學質(zhì)量，辦人民滿意的教育。
2、加快發(fā)展科技事業(yè)。繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進步先進縣，加強與省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學等院校的科技合作，抓好蘋果、核桃標準化生產(chǎn)科技示范園建設(shè)，發(fā)展科技進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，新農(nóng)村科技示范村11個。完成星火骨干培訓5000人（次），普及型培訓4.5萬人（次）。
3、重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促其規(guī)范運行。以醫(yī)院為重點，加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)，落實財政補貼，抓好骨干醫(yī)師和護理人員的選聘工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本用藥統(tǒng)一配送和零差率銷售工作。建立健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制。抓好醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓、永清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及中醫(yī)院住院樓建設(shè)工程，積極爭取縣婦幼保健院遷建項目。規(guī)范食品藥品市場秩序，確保人民群眾飲食用藥安全。
4、加快發(fā)展文化廣播影視事業(yè)。穩(wěn)步推進文化體制改革，完善公共文化服務(wù)體系。加大軒轅文化的挖掘、研究和開發(fā)力度，抓好軒轅文化園可研評審和規(guī)劃編制，高標準完成清水大劇院和秦亭等13鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。抓好文物保護，完成第三次全國文物普查。實施好國家廣播電視村村通和省級廣播電視無線覆蓋工程，延伸廣播電視光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)60公里，新增有線電視用戶1500戶。
5、狠抓人口和計劃生育工作。鞏固、提高國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建成果，狠抓各項節(jié)育措施落實的動態(tài)平茬，嚴格控制計劃外生育。積極爭創(chuàng)國家級利益導向機制建設(shè)先進縣，認真落實各項“獎優(yōu)免補”政策，繼續(xù)完善農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障和二女結(jié)扎戶一次性獎勵8000元的利益導向機制。狠抓基層基礎(chǔ)工作，確保已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所正常運行。大力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實施生殖健康服務(wù)進家庭活動和出生缺陷干預(yù)工程，全面完成第六次全國人口普查，確保完成年度人口與計劃生育工作目標任務(wù)。
6、統(tǒng)籌發(fā)展其它各項事業(yè)。廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，倡導文明新風。統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役、民族宗教、統(tǒng)計、物價、糧食、供銷、氣象、地震、殘聯(lián)、檔案、地方志、紅十字會、婦女兒童、老年人等各項工作。
七、高度關(guān)注民生問題，積極構(gòu)建和諧社會
以實施“十大惠民工程”為重點，集中力量解決好民生領(lǐng)域的突出問題，確保人民群眾的生活質(zhì)量和水平有新的提高。
1、抓好就業(yè)再就業(yè)工作。把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，加強人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)，落實各項就業(yè)扶持政策，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)700人，培訓農(nóng)村勞動力1600人，保證城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
加強社會保障工作。不斷擴大社會保險覆蓋面，重點抓好破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保人員、中小學生、非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民和村干部的擴面參保，抓好扶貧補助和最低生活保障“兩項制度”的有效銜接。積極爭取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，進一步規(guī)范城市居民和農(nóng)村低收入家庭低保工作。大規(guī)模推進以農(nóng)村危房改造為重點的保障性安居工程，建成鑫盛廉租房1800套、經(jīng)濟適用房110套，緩解低收入群眾的住房難問題。建成殘疾人綜合服務(wù)中心，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造200戶。
3、加強社會治安綜合治理。全力推進“平安清水”建設(shè)，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深入開展打黑除惡、命案偵破、追逃等專項行動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。切實加強和改進信訪工作，建立和完善訴求表達機制、社會矛盾調(diào)處機制和重大項目、重大政策的社會穩(wěn)定評估機制，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強應(yīng)急體系建設(shè)，進一步提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、大力整頓市場經(jīng)濟秩序。把穩(wěn)定市場物價、保障市場供應(yīng)作為當前和今后一段時期的重要任務(wù)，在保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料供應(yīng)的同時，綜合運用各種調(diào)控手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作，確保價格總水平基本穩(wěn)定。抓好市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類制假售假等違法行為，努力維護消費者合法權(quán)益。
5、加強生態(tài)文明建設(shè)。加強生態(tài)環(huán)境保護，抓好山門鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加大城鄉(xiāng)飲用水源保護力度，完成污染物減排計劃。實行嚴格的耕地保護和節(jié)約土地制度，完成縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編。繼續(xù)開展各類違法違規(guī)建設(shè)用地清查處理，嚴禁違法占田建房、耕地撂荒�？茖W配置森林資源、水資源、地熱資源，確保資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。
八、圍繞群眾切身利益，辦好利民惠民實事
今年，縣政府要從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益入手，堅持普遍惠及、量力而行、盡力而為、四級籌集、當年辦結(jié)的原則，辦好10個方面36件實事：1、依托村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目，完成18鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村的巷道硬化工程。2、完成豐望農(nóng)村飲水安全工程，解決豐望、紅堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個自然村1.51萬人飲水不安全問題。3、建成6萬畝干鮮果基地；實施以小泉峽綠色長廊為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成各類造林3萬畝。4、完成新城蒲魏、黃門小河等2鄉(xiāng)8村整村推進項目；完成紅堡賈灣等4村320戶易地扶貧搬遷。5、新修牛頭河馬溝段等堤防4條12.46公里。6、抓好遠門鐵爐梁、紅堡太陽梁、王河桐林灣梁和太石河流域4個萬畝梯田示范點建設(shè)，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)試點項目，全縣完成梯田建設(shè)4.1萬畝。7、完成莊天二級公路支線（縣城至紅堡、縣城至溫泉）建設(shè)和黃門至新城通鄉(xiāng)油路工程，完成通村水泥路6條60公里，全縣完成道路建設(shè)100公里。8、完成東部新城區(qū)充國廣場和規(guī)劃14號路、豐盛路建設(shè)；啟動火車站廣場和軒轅湖建設(shè)；完成規(guī)劃6號路、7號路和軒轅橋建設(shè)；完成金河商場改造工程、城區(qū)生活污水處理工程年度任務(wù)、翻板壩建設(shè)工程和牛頭河十里風情線景觀綠化，實施金水河污染治理工程。9、抓好保障性安居工程建設(shè)，建成鑫盛廉租房1800套，經(jīng)濟適用房110套。10、建成清水大劇院；完成縣二幼綜合樓建設(shè)，建成縣三幼和遠門中心小學等10所1萬平方米校安工程。這些實事，縣政府將全力爭取項目，集中財力，逐一制定實施方案，落實措施，確保把實事辦好。
加強政府自身建設(shè)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、廉潔型和效能型政府為目標，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。
1、建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政為民能力。鞏固縣政府機構(gòu)改革成果，抓好事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，規(guī)范職能定位。牢固確立群眾利益無小事觀念，把工作的重點向基層轉(zhuǎn)移，努力辦好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，建立規(guī)范化的群眾訴求表達機制和辦理機制，擴大公共服務(wù)受益面，提高公眾滿意度。
2、建設(shè)法治型政府，提高依法行政能力。認真貫徹縣委各項決策，自覺接受縣人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。主動聽取社會各方面的意見和建議。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，健全科學民主決策制度，做好行政復(fù)議工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認真維護人民群眾合法權(quán)益。
3、建設(shè)廉潔型政府，提高拒腐防變能力。堅持制度防腐，完善國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管制度。加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，確保權(quán)力依法而行、為民而用。嚴肅財政紀律，降低行政成本，厲行節(jié)約，力戒奢侈浪費。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，以清廉的政風樹形象、促發(fā)展。
4、建設(shè)效能型政府，提高務(wù)實創(chuàng)新能力。牢固樹立誠信意識、大局意識和效率意識，大興求真務(wù)實、真抓實干之風，說實話、辦實事、求實效，努力形成政令通、節(jié)奏快、效率高的工作作風，提高政府的公信力和執(zhí)行力。狠抓機制創(chuàng)新，健全績效考評和督查制度，完善分工協(xié)作機制，嚴格工作程序。
各位代表！藍圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以昂揚進取的精神狀態(tài)，以只爭朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強大合力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進清水經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展而努力奮斗！
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