連日來，清水縣代表團(tuán)對政府、計劃、財政、人大、法院、檢察院6個工作報告進(jìn)行了認(rèn)真討論。各位代表和列席人員踴躍發(fā)言，氣氛熱烈，一致認(rèn)為，各項工作報告提出的目標(biāo)任務(wù)切實可行，措施扎實具體，符合我市實際，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
安永代表說：市人大常委會在起草過程中人大黨組是十分重視的，分別征求了市委、市直各部門和人大代表的意見，經(jīng)過多次修改后形成，報告文字簡練，文風(fēng)樸實，思路清晰，重點突出，工作總結(jié)實事求是，工作體會是五年寶貴經(jīng)驗的總結(jié)，提出建議是人大工作的一個思考。法檢兩院工作報告翔實清晰，工作重點突出，我完全贊同，兩院在作風(fēng)變等方面都受到了大家的稱贊。
安永說，人大常委會五年是認(rèn)真履行職責(zé)的五年。五年來，市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為推動天水經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用；人大常委會五年是積極探索，勇于實踐的五年。堅持以創(chuàng)新推動人大工作，在工作中不斷創(chuàng)新，在實踐中不斷創(chuàng)新，完善強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。探索了滿意度測評監(jiān)督機(jī)制，對“一府兩院”的18項專項工作報告以無記名投票的方式進(jìn)行了滿意度測評，職得了較好的效果。開展專題詢問，將社會普遍關(guān)注的重大問題作為詢問的重點，形成“問大事、詢大事、緊訂重大主題”的詢問機(jī)制，通過有問有答、循序漸進(jìn)的詢問方式，使監(jiān)督針對性更強(qiáng)，主題更加明確。加大了對決議、決定和審議意見的跟蹤督查力度。采取“回頭看”的形式，加大了本屆以來常委會作出的決定、決議、審議意見的跟蹤督查，聽取整改落實情況匯報，建立完善整改報告制度，切實增強(qiáng)了監(jiān)督實效；人大常委會五年是重視自身建設(shè)，履職水平不斷提高的五年。把學(xué)習(xí)作為提高常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的重要途徑，制訂年度學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)；不斷完善各項工作制度，制訂了10多項規(guī)章制度，清理和修訂了30多項制度、規(guī)定和辦法，使常委會工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
劉天波代表說：連日來，我們認(rèn)真討論了各項工作報告，結(jié)合清水的實際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，積極為加快全市發(fā)展建言獻(xiàn)策，市委馬書記針在參加清水代表團(tuán)討論時，對清水今后發(fā)展，提出了“要在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫、要在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力上下功夫、要在做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)上下功夫、要在推動縣城開發(fā)建設(shè)上下功夫、要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上下功夫”，積蓄后勁，提升優(yōu)勢，努力把清水建設(shè)成為西部科學(xué)發(fā)展特色縣的殷切希望和要求。十分符合我們清水的實際。不僅為我們奮力推進(jìn)清水的跨越式科學(xué)發(fā)展工作，指明了方向，明確了重點，而且使我們增強(qiáng)了搞好今后工作的信心，我們將高度重視，將認(rèn)認(rèn)真真地傳達(dá)到全縣干部群眾中去，不折不扣地抓好貫徹落實。
劉天波說，近年來，特別是在剛剛過去的五年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的親切關(guān)懷和大力支持下，勤勞樸實的清水人民搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，大力弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，奮力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，清水的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期。
劉天波說，在加快清水發(fā)展的新的起點上，我們立足新的形勢任務(wù)，依靠全縣人民和各方面的心聲與智慧，制定出了在今后五年，深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以跨越式發(fā)展為目標(biāo)，搶抓“國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大歷史機(jī)遇，遵循全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，強(qiáng)化“黨的建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、項目整合、人才隊伍、機(jī)制創(chuàng)新”五大保證，突出“項目帶動、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)、社會管理、民生改善”五大重點，力爭實現(xiàn)“交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育質(zhì)量”五大突破，努力把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣的新藍(lán)圖。圍繞實現(xiàn)這一美好藍(lán)圖，為清水人民創(chuàng)造更多的福祉，我們將牢固樹立以下四種理念，全力推進(jìn)各項工作。一是樹立“跑步發(fā)展”的理念。按照西部科學(xué)發(fā)展特色縣的定位，高起點、大手筆地謀劃和實施一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的大工程，集中建設(shè)一批聚集生產(chǎn)要素的大園區(qū)，爭取引進(jìn)一批帶動作用明顯的大項目，用大工程、大園區(qū)、大項目支撐戰(zhàn)略思路的落實，引領(lǐng)發(fā)展布局的調(diào)整。二是樹立“跨越發(fā)展”的理念。堅持跳出清水看清水，始終把清水的發(fā)展，放在全市、全省、全國的大形勢、大環(huán)境中去審視、思考和謀劃。既要防止脫離實際、好高騖遠(yuǎn)的同時，更要防止小進(jìn)即滿、故步自封、不思進(jìn)取。三是樹立“實干發(fā)展”的理念。要滿懷對黨和人民的真情實感，滿懷對歷史使命的莊嚴(yán)擔(dān)當(dāng)。要始終做到“堅定信念不動搖，解放思想不停步，求真務(wù)實不空談，狠抓落實不松懈，持之以恒不懈怠�！贝罅霌P“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，大力營造“只為發(fā)展想辦法、不為落后找理由”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對事關(guān)清水發(fā)展的事，符合清水人民根本利益的事，不怕?lián)L(fēng)險，不怕攻堅克難，更不怕出力流汗，不僅要一抓到底，而且要干出成效。四是樹立“和諧發(fā)展”的理念。要高度重視和正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系，始終把大局穩(wěn)定和人心和順，作為加快發(fā)展的重要保證。要高度重視和正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展問題，始終維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、昂揚向上的發(fā)展局面，充分調(diào)動和保護(hù)好加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，使和諧發(fā)展成為加快發(fā)展的主旋律。
劉天波說，我們將把學(xué)習(xí)貫徹市六次黨代會精神與學(xué)習(xí)貫徹這次市人代會、政協(xié)會精神緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神結(jié)合起來，進(jìn)一步以市委、市政府的對新形勢新任務(wù)的一系列把握、判斷，對加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一干部群眾的思想，鼓舞全縣上下的干勁，將扎扎實實地開展好正在推進(jìn)的“八項專項整治活動”，扎扎實實地推進(jìn)當(dāng)前的各項具體工作。在深入推進(jìn)“百日會戰(zhàn)”活動，全力抓好當(dāng)前工作，確保完成年內(nèi)各項工作任務(wù)的同時，積極謀劃和安排好明年和今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展、縣城開發(fā)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)等重點工作。不遺余力、傾誠竭智地把清水的事情辦實辦好，把清水人民的發(fā)展事業(yè)抓上去，用實實在在的業(yè)績，回報市委、市政府的信任和重托，回報清水人民的支持和期待！
阮珠有代表說：市人大常委會，市中級人民法院，市人民檢察院三個報告總結(jié)工作實事求是，提出今后的工作建議切合實際。
阮珠有說，市人大常委會工作報告有以下幾個特點：一是堅持抓大事，議大事的原則，緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施，每年加強(qiáng)對計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，分析經(jīng)濟(jì)運行情況，提出意見建議。十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，圍繞“三農(nóng)”工作，認(rèn)真開展視察調(diào)研活動，提出切實可行的意見和建議，解決了群眾關(guān)注的熱點難點問題。二是積極探索，勇于實踐，創(chuàng)新人大工作機(jī)制。市人大常委會探索滿意度測評監(jiān)督新機(jī)制，積極開展專題詢問，開展了麥積山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)工作的專題詢問，取得了較好的效果，這兩項工作我們市走在了全省的前面。對近年來常委會作出的決議、議定和審議意見進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，聽取整改落實情況匯報，建立完善整改報告制度，增強(qiáng)了監(jiān)督實效。
阮珠有建議，市人大常委會在監(jiān)督方式方法上進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)督實效，建議市中院進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，解決執(zhí)行難的問題。
馬越垠代表說：市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告都非常好，我完全贊同。市人大常委會總結(jié)過去五年的工作實事求是、客觀全面，工作體會切合實際、深刻透徹，對今后五年的工作建議重點突出、措施具體，充分體現(xiàn)了依法辦事、服務(wù)大局、以人為本、講求實效的工作思路。第一，市人大常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，把監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合，切入點和目的都是為了督促、幫助、指導(dǎo)政府工作，辯證地看，監(jiān)督是一種務(wù)實的支持。第二，監(jiān)督工作抓住了重點，抓住了關(guān)鍵，達(dá)到了以點促面、規(guī)范工作、促進(jìn)工作的目的。第三，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市人大常委會《報告》精神，把握人大工作的性質(zhì)、內(nèi)容以及方式方法，主動接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣政府工作，規(guī)范政府工作程序，提高政府執(zhí)行力和工作效率，抓好各項工作的落實，爭做黨和人民滿意的政府。法檢兩院緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作重點，努力踐行“三個至上”指導(dǎo)思想，在打擊犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，對兩個報告完全贊同。
馬越垠建議：一是拓寬與基層代表的聯(lián)絡(luò)渠道，探索、完善基層代表在閉會期間建言獻(xiàn)策、反映情況、履職的形式和方法，探索與表聯(lián)絡(luò)的途徑。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)工作，提高代表履職能力。三是積極探索加強(qiáng)與各級政府的溝通，使監(jiān)督工作重點更突出、效果更顯著。四是法檢兩院要把有效的預(yù)防犯罪和教育工作有機(jī)結(jié)合，特別是要加大對青少年犯罪的預(yù)防和教育力度，進(jìn)一步加大普法力度，努力做到執(zhí)法關(guān)口前移。
（代表發(fā)言）
（代表發(fā)言）
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