回 眸
——清水縣2014年組織工作綜述
回眸這一年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，猶如一夜春風(fēng)，吹遍神州大地，吹暖了群眾的心田；回眸這一年，32萬清水兒女在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在這方歷史文化悠久的熱土上奮力前行；回眸這一年，全縣組織工作在堅決貫徹中央、省、市精神中牢記政治責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，用忠誠書寫組織部門永不退色的時代內(nèi)涵。
第一次、第二次、直到第七次的集中學(xué)習(xí)；500字、1000字，上萬字的學(xué)習(xí)筆記……；這些數(shù)字的背后，是組工干部自我凈化、自我革新，自我完善，自我提高的真實(shí)寫照；走訪群眾563戶，為黃門鄉(xiāng)16戶困難群眾捐款1900元，協(xié)助落實(shí)資金10萬元為馬什村養(yǎng)殖小區(qū)建起污染減排項(xiàng)目1個，為臺子村籌集幫扶資金1.8萬元，清理河溝渠800米，為黃灣村資助幫扶資金2萬元，整修拓寬通村道路1.5公里……。一個又一個鮮活的鏡頭,無不記錄著組工干部深入基層、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的身影。
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織書記開展理論培訓(xùn)）
作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)者和參與者，縣委組織部“嚴(yán)”字當(dāng)頭，部領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，準(zhǔn)確把握中央精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，邊學(xué)邊思考，邊學(xué)邊提高，將黨的創(chuàng)新理論更好的用于指導(dǎo)工作實(shí)踐；帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，會議、文件和簡報數(shù)量與上年同期相比分別下降20%、22%、30%；帶頭深入基層聽取意見，坐在群眾的炕沿上做調(diào)研，聽民聲，話服務(wù)，謀福祉；帶頭開展批評與自我批評，為把“毛病”找出來，把像畫準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部自我批評和批評同志都不留“死角”，不避痛處，敢于亮劍，這樣的批評和自我批評顯得格外真誠而意義深遠(yuǎn)。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，部機(jī)關(guān)共開展談心談話活動3次、座談交流會4次、發(fā)放問卷調(diào)查126份、走訪基層單位101個、農(nóng)戶831戶；年內(nèi)撰寫信息126條，調(diào)研文章35篇，被國家級刊物發(fā)表12條篇，省級刊發(fā)21條篇，市級刊發(fā)24條篇，其中《加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考》、《“十做十不做”改進(jìn)組工干部作風(fēng)》、《在點(diǎn)滴工作中踐行群眾路線》、《甘肅清水縣：任前廉政聯(lián)審延伸監(jiān)督觸角》等文章在《黨建研究》、《農(nóng)村黨建》、《中國組織人事報》等媒體報刊發(fā)表，既提高了組工干部的業(yè)務(wù)能力，又?jǐn)U大了清水組織工作的宣傳面。以領(lǐng)導(dǎo)帶動黨員干部、以機(jī)關(guān)帶動基層的良好局面逐步形成，從而實(shí)現(xiàn)了工作指導(dǎo)和人格引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。
（召開全縣千名科級干部458下基層活動動員大會）
選好人，用好人，是組織部門貫徹群眾路線的核心任務(wù)。在精研細(xì)讀新修訂《干部任用條例》，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的基礎(chǔ)上，清水縣立足縣情實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)需求，積極推行以考察前移、注重實(shí)績、一線識別的“654”干部選用新機(jī)制。
迎著四月清晨的第一縷陽光，全縣996名科級干部和1600名黨員干部，帶著政策，帶著問題，帶著真情，帶著責(zé)任，深入260個行政村1028個自然村，傾聽百姓呼聲，解決群眾困難，在踐行群眾路線的生動實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，把成長進(jìn)步的根牢牢扎在基層一線，從人民群眾的口碑中考察干部的“德、政、勤、績、廉”。
（舉辦新任科級干部及科級后備干部學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神培訓(xùn)班）
11月3日，清水縣2014年新任職科級干部和科級后備干部培訓(xùn)班正式開班。如果說基層一線鍛煉的是黨員干部的“實(shí)戰(zhàn)“能力，集中培訓(xùn)提升的則是理論素養(yǎng)。今年以來，組織縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展理論宣講50場次，舉辦主體培訓(xùn)班15期、培訓(xùn)1050人次，組織全縣黨務(wù)干部和組工干部理論考試2次，選派170多名干部赴上海、江蘇等地專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了各級干部開放開發(fā)、研究謀劃和統(tǒng)籌發(fā)展能力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效管理監(jiān)督，及時制定出臺《清水縣新任用科級干部跟蹤回訪辦法》和《清水縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》。年內(nèi)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和班子成員180人次，縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)110人次，對82個科級領(lǐng)導(dǎo)班子和1089名科級干部進(jìn)行了分析研判，調(diào)整交流科級干部4批次183人，篩選39名優(yōu)秀干部進(jìn)入科級后備干部隊(duì)伍，確定45名工作有方法、遇事敢擔(dān)當(dāng)、法規(guī)意識強(qiáng)的干部到全縣重點(diǎn)工作一線經(jīng)受歷練；協(xié)同縣紀(jì)委組成8個督查組對“吃空餉”干部進(jìn)行全面核查。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計33人次、任中審計13人次，切實(shí)筑牢了干部規(guī)范用權(quán)的前沿防線。越來越注重傾聽民意、順應(yīng)民心的干部選拔方式，在全縣上下樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，更是組織工作堅決走群眾路線的真誠舉措。
（開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動宣講學(xué)習(xí)）
黨的十八大提出：廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。清水縣牢牢把握“黨管人才”這一工作原則，從注重剛性“人才落地”到注重柔性 “人才嫁接”的管理使用方式入手，以實(shí)際行動貫徹“不為所有，但求所用”的大人才理念，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。
以培養(yǎng)緊缺實(shí)用型高技能人才，著力促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，依托核桃產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金，整合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門項(xiàng)目資源，建成面積360平方米，集教育培訓(xùn)、管理認(rèn)證、示范引領(lǐng)為一體的全縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)了為各類人才提供技能培訓(xùn)的目標(biāo)。同時，全面加強(qiáng)8個已掛牌人才培訓(xùn)基地的規(guī)范化管理，積極推行“1+X”培訓(xùn)模式。年內(nèi)舉辦各類人才培訓(xùn)班211期，培訓(xùn)黨政人才和專技人才5000多人次，輪訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才和黨員群眾2.7萬人次，組織縣外考察210人次。新培養(yǎng)蔬菜、核桃、肉牛產(chǎn)業(yè)骨干人才510名，使“一心帶八站”人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)無縫對接，成效顯著。
針對本土人才培養(yǎng)難、引進(jìn)人才留住難的實(shí)際，縣委組織部集中力量開展調(diào)研，制定出臺《清水縣引進(jìn)人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《清水縣領(lǐng)軍人才選拔管理辦法》，全面細(xì)化了引進(jìn)人才認(rèn)定、優(yōu)惠政策落實(shí)、領(lǐng)軍人才評選等一系列具體措施，對近三年引進(jìn)在職的36名人才進(jìn)行了集中回訪和考核，為10名符合享受優(yōu)惠政策的引進(jìn)人才各落實(shí)90平方米公租房1套，人均優(yōu)惠租金2萬元。主動參與全市人才引進(jìn)工作，共推出37個引才崗位，年內(nèi)成功引進(jìn)人才13人。良好的人文環(huán)境和發(fā)展?jié)摿薮蟮那逅�，正日益成為各類人才聚集的新高地、成長的新?lián)u籃、發(fā)展的新平臺。
（清水縣基層黨組織書記培訓(xùn)學(xué)院觀看《焦裕祿》）
有人說：老百姓的想法很單純，一是期盼生活富裕，二是期盼平安幸福。對于基層黨組織來說，把這兩件事做好了，就能贏的群眾的信任和擁護(hù)。如何讓群眾的愿望逐步變成現(xiàn)實(shí)，清水縣把加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)作為打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重要抓手。以提升黨組織書記能力素質(zhì)為重點(diǎn)，采取縣委常委專題授課、集中觀看黨員教育專題片等方式，對全縣618名基層黨組織書記、黨務(wù)干部和大學(xué)生村官分4期進(jìn)行了集中培訓(xùn)，筑牢基層干部為民服務(wù)的思想根基；以全面落實(shí)村干部“一定三有”激勵保障機(jī)制，為41名離任村干部發(fā)放了生活補(bǔ)助金，為年滿60周歲的25名離任村干部發(fā)放了養(yǎng)老保險金，將村級辦公經(jīng)費(fèi)和村干部人均工資全部提高到了8000元。針對部分行政村自然村數(shù)較多、居住分散，村干部力量薄弱等問題，推選專職組干部578名，從根本上解決了各自然村無領(lǐng)頭人的問題；著眼于推進(jìn)基層民主建設(shè)，260個行政村及時組建村民議事委員會，制定《村民議事委員會議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)“四議三雙”工作制度，切實(shí)提高了村級決策議事的民主化和規(guī)范化；以不斷優(yōu)化村級辦公條件為前提，嚴(yán)格推行“星”級管理機(jī)制，科學(xué)設(shè)置5個方面28項(xiàng)考評指標(biāo)，評定三星級以上村級活動場所201個；以扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育“走進(jìn)強(qiáng)促”活動為抓手，改造衛(wèi)星模式站點(diǎn)12個，走訪各類站點(diǎn)173個，排摸解決各類問題58個；以服務(wù)群眾為目的，全面推行村民事務(wù)代辦制度和民情走訪制度，廣泛設(shè)立“一站式”便民服務(wù)大廳和村民事務(wù)代辦機(jī)構(gòu)，全縣建立縣級政務(wù)大廳1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心18個，村級便民服務(wù)站260個，自然村代辦服務(wù)點(diǎn)1200個，組建代辦員隊(duì)伍2000多人，代辦群眾服務(wù)事項(xiàng)32000多項(xiàng)。
（加強(qiáng)村級陣地建設(shè)）
干凈整潔的巷道，寬敞明亮的村級辦公場所，廣場上嬉戲的孩子……，走進(jìn)黃門鄉(xiāng)王店村，曾經(jīng)的“后進(jìn)村”在鄉(xiāng)、村兩級黨組織的帶領(lǐng)下，正日益煥發(fā)出新的活力。隨著《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》的下發(fā)，各級黨組織把整頓軟弱渙散基層黨組織整頓工作擺上重要日程，及時嚴(yán)格考評、分類確定軟弱渙散基層黨組織46個，按照縣級領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)掛鉤和黨群部門包“軟”村、經(jīng)濟(jì)部門包“窮”村、執(zhí)法部門包“亂”村多管齊下的包抓方式，從辦公設(shè)施到黨組織負(fù)責(zé)人思想觀念，從強(qiáng)化管理教育群眾到黨員發(fā)揮作用等多層面入手，調(diào)整不勝任現(xiàn)職村干部6名，培養(yǎng)后備村干部182名，完成災(zāi)后重建及新農(nóng)村建設(shè)132戶，新修道路104.6公里，新建果園6411畝，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)52期1300多人次，使46個后進(jìn)黨組織從班子隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面都得到長足發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展和黨員管理工作，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總方針，編印《發(fā)展黨員工作手冊》2000余冊，集中組織學(xué)習(xí)新修訂細(xì)則24場1700多人次，規(guī)范發(fā)展新黨員227人，培養(yǎng)入黨積極分子380人，進(jìn)一步提升了黨員發(fā)展質(zhì)量；制定出臺《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展黨員評議及不合格黨員處置工作的意見》，科學(xué)設(shè)置理想信念、宗旨意識、道德水平等20項(xiàng)具體評議指標(biāo)，對全縣12482名黨員進(jìn)行集中評議，共評定“好”的11481人，“一般”的989人，“差”的12人；抽查核查黨員檔案1800余份，督促接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系77人，處理違紀(jì)違法黨員37名。
（在職黨員深入社區(qū)開展志愿服務(wù)活動）
4月19日是個雙休日，永清鎮(zhèn)北城社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的50多名志愿參加環(huán)境衛(wèi)生保潔崗的在職黨員放棄休息時間，早早來到社區(qū)門口，自帶工具，與社區(qū)工作人員一道，對轄區(qū)內(nèi)一處存在多年的垃圾死角進(jìn)行清理。這是清水縣在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動的一個片段。一批批在職黨員陸續(xù)走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)，開展環(huán)境集中整治、民情信息收集、黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，一幅幅親民、愛民、為民的感人圖景在清水大地上徐徐展開。為使活動取得實(shí)效，制定出臺《清水縣在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動管理考核辦法》，科學(xué)設(shè)置黨建工作指導(dǎo)、扶貧幫困助殘等12個服務(wù)崗位，組織1752名在職黨員到居住地社區(qū)，集中開展志愿活動21次，參與在職黨員1950人次。用實(shí)際行動踐行著“工作在單位，服務(wù)在社區(qū)，奉獻(xiàn)雙崗位”的響亮承諾。
回眸過去一年，組織工作務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅實(shí)前行；
展望新的一年，組織工作責(zé)任重大，使命光榮。
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