近年來,清水縣牢固樹立新發(fā)展理念,認真貫徹十六字治水思路,以“河長制”為抓手,強化領(lǐng)導、壓實責任、上下聯(lián)動、主動擔當、積極作為,深入推進全縣水生態(tài)保護治理,努力譜寫水生態(tài)文明建設新篇章。該縣先后榮獲第五屆到第七屆全國文明城市提名縣、全國衛(wèi)生縣城、全國第六批生態(tài)文明建設示范區(qū)等殊榮,縣水務局獲得“全省河長制湖長制工作先進集體”“全省水資源工作先進集體”等榮譽稱號。
強化責任落實,健全治理體系
嚴格落實河長制會議制度。今年以來,該縣先后組織召開全縣總河長會議、全縣河湖問題“大排查、大整治、大提升”專項行動動員會議、“三大專項行動”部署會議、圖斑復核聯(lián)席會議等4次,及時落實省市精神,安排部署全縣工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、靠實責任。對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村級河長進行業(yè)務培訓,增強了鄉(xiāng)村兩級河長、河長辦專干履職能力,形成了全縣上下步調(diào)一致,同抓共管的良好局面。
充分發(fā)揮交辦督辦“指揮棒”作用。該縣加大“河長制”重大決策部署和各項重點工作的督查落實力度,堅持問題導向,采取定期、不定期督查暗訪形式,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下發(fā)交辦單,對交辦問題實行清單制、通報制、跟蹤制、銷號制的“一單四制”制度,確保整改落到實處、見到實效。今年以來,縣河長辦共交辦督辦河道問題33個,整改銷號33個。8月9日,在巡河中發(fā)現(xiàn)涉河項目紅堡鎮(zhèn)西城村便民橋施工材料在河道內(nèi)隨意推放,影響行洪安全,橋梁施工未編制施工度汛方案等問題,縣河長辦現(xiàn)場向責任單位下發(fā)交辦單,建立河道“四亂”問題臺賬,限期整改,形成閉環(huán)管理。
完善制度推動河長履職盡責。該縣不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系,推出“縣級河長+縣河長辦+責任單位+鄉(xiāng)村級河長”工作新模式,充分發(fā)揮“縣級河長”的頭雁效應,帶頭巡河治河管河,統(tǒng)籌研究河道水系綜合整治措施,推動河長制落到實處,織密織牢河長制責任網(wǎng)。全面落實巡河員日巡、村級河長周巡、鄉(xiāng)級河長月巡、縣級河長季巡和短信提醒巡河的“4+1”巡河制度,今年以來縣、鄉(xiāng)、村三級河長累計巡河1.8萬人次以上,巡河率達到100%,實現(xiàn)了“巡河全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、問題早發(fā)現(xiàn)”。
建立“一河三制”凝聚工作合力。該縣實行區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級“河長+警長+檢察長”組織體制,設置縣級河長11名、鄉(xiāng)級河長49名、村級河長368名、縣級河道檢察長3名、河道警長19人,今年以來開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,依法查處水事違法案件11起,罰款19萬元,著力實現(xiàn)“查辦一案、影響一片、規(guī)范一方”的綜合效應。7月8日晚11時,接到群眾舉報,南道河某處有非法采砂問題,縣水政大隊、縣河長制與當?shù)嘏沙鏊?lián)合行動,以最快速度到達現(xiàn)場,依法辦案,起到了有力震懾作用,提高了執(zhí)法效率。
實行信息公示接受群眾監(jiān)督。在縣內(nèi)河流設置公示牌118塊,對縣鄉(xiāng)村河長信息全部公開,及時更新,便于群眾投訴監(jiān)督。11條縣級以上河流編制“一河一策”。建立健全以水質(zhì)改善、水域岸線管理、河道生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標的“河長制”績效考核評價體系,納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評體系。
加強宣傳整治,凝聚工作合力
全方位多角度立體式宣傳推動。近年來,該縣扎實開展“世界水日”“中國水周”“珍愛生命、預防溺水”等系列宣傳活動,深入推進節(jié)水護水普法宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,增強全社會愛河護水、節(jié)水惜水的意識。使水法律法規(guī)、水資源保護、水環(huán)境治理、河長制工作等知識不斷提升。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、退休老黨員參與河湖日常監(jiān)管,將河流管理保護納入村規(guī)民約,營造了人人參與河湖保護的良好氛圍。
多部門聯(lián)動持續(xù)強化專項整治。該縣深入開展河湖安全保護專項執(zhí)法、河湖管理水行政執(zhí)法、黃河流域水資源保護“三大專項行動”,制定《實施方案》,成立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作辦公室,建立健全“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”協(xié)作機制,共同維護全縣河流水事秩序。結(jié)合河長制重點任務落實,開展河湖“四亂”整治等專項督查6次,向檢察機關(guān)推送河道問題15個,縣檢察院下發(fā)檢察建議書13份,推動“三大專項行動”各項任務不斷落實,著力解決河道存在的突出問題、難點問題和熱點問題,按期完成水利部推送反饋河湖問題圖斑102個,群眾對河道治理的滿意度明顯提升。
聚焦重點任務,構(gòu)筑管護屏障
該縣加大飲用水源地點生態(tài)環(huán)境的排查整治,近年來,完成9處“千噸萬人”飲用水水源地整治。扎實推進污水防治工程建設,完成城鎮(zhèn)生活污水處理廠擴容提標改造,縣城污水處理率達到94%;累計建成鄉(xiāng)村污水處理站38座,農(nóng)村生活污水處理率達40%。扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推廣施用有機肥,畜禽糞污、化肥、農(nóng)藥綜合利用率分別達到88%、40%、42%,水污染防治得到有效管控。深入開展入河排污口、生活污水直排、黑臭水體治理等涉河湖生態(tài)問題排查整治,全縣49個入河排污口全部完成整治并達標排放,牛頭河省控斷面、湯浴河及樊河功能區(qū)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到100%。扎實推進河湖劃界工作,完成15條河道管理范圍劃界方案編制及界樁埋設任務,目前全縣所有河流秩序井然,處處碧水清流,魚翔淺底。(清水融媒信息員 朱文哲)
(來源:清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載:康翠霞)