追趕的腳步
兄弟縣區(qū)發(fā)展了，周邊地區(qū)發(fā)展了，處在甘青寧三省區(qū)交界處的環(huán)縣怎么辦？縣委書記章志兼的回答一直是：“從縣情出發(fā)，努力地追趕。”在強烈的追趕意識驅(qū)動下，集老區(qū)、山區(qū)、干旱地區(qū)、貧困地區(qū)于一身的環(huán)縣，城鄉(xiāng)處處都發(fā)生著巨大的變化。
到了西灘，會忘了是在縣城環(huán)縣縣城從來都是一條街，那就是從東山腳下穿腸而過的211國道。
2004年7月，規(guī)劃面積2.9平方公里的西灘開發(fā)項目正式上馬。從此，“直來直往”的縣城居民就開始想象有十字街頭、有中心廣場后的市民生活。沒想到，兩年后，這一切就到了眼前。
環(huán)江新區(qū)中心廣場天開地闊，成了居民娛樂休閑的好去處；與西山相望的濱江路花紅草綠，成了縣城亮麗的風景線。城區(qū)“四縱四橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，縣城人終于可以“走街串巷”了；上下兩層的華強商業(yè)步行街清新亮相，居民購物逛街終于可以兩全其美了。
7月下旬，記者到環(huán)縣采訪時，新區(qū)內(nèi)依然處處塔吊。橢圓形的環(huán)江體育場、充滿傳統(tǒng)風格的文化博覽中心正脫殼而出；紅星小康農(nóng)宅示范區(qū)、西苑住宅小區(qū)正拔地而起。許多縣城人都說，到了西灘，有時都會忘了是在縣城。
通過招商引資、民間融資、政府籌資等多種渠道，環(huán)江新區(qū)先后開工建設(shè)項目80個，總投資近6億元。目前有20個項目建成投入使用。據(jù)介紹，整個新區(qū)年內(nèi)將形成建筑框架，明年基本完成新區(qū)建設(shè)�？h上說，未來的環(huán)江新區(qū)，將是商貿(mào)流通的平臺、招商引資的平臺、農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的平臺……
在縣城巨變的同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)也緊鑼密鼓地進行著。3年來，縣上對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進行了規(guī)劃，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓19幢，整修街道15條，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鋪上了瀝青路面，人行道鋪上了彩磚。城鎮(zhèn)建設(shè)有力地帶動和促進了鄉(xiāng)村基本建設(shè)。全縣新修通鄉(xiāng)油路4條93公里，新增鄉(xiāng)村道路116條1200公里，實現(xiàn)了自上世紀70年代以來通鄉(xiāng)油路和通村砂礫路零的突破。與此同時，借助農(nóng)網(wǎng)二期等重大建設(shè)項目，全縣250個行政村全部通電；正在建設(shè)中的縣北人畜飲水工程，也將從根本上緩解千百年來困擾環(huán)縣人吃水難的問題。
要辦工業(yè)，先得看清楚農(nóng)業(yè)環(huán)縣是個農(nóng)牧大縣、工業(yè)小縣。在環(huán)縣如何發(fā)展工業(yè)，環(huán)縣人最終把目光集中到了農(nóng)業(yè)上。這就是縣上提出的新思路：“以農(nóng)孕工，以工帶農(nóng)�！�
300萬畝耕地，150萬畝天然草場，是環(huán)縣最“顯著”的資源。
借助這一天然優(yōu)勢，環(huán)縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞草畜、洋芋、小雜糧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和葵花、黃花、中藥材、油豆、果杏5個后續(xù)產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以萬畝為起點，優(yōu)先做大做強一個區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣每年可以出產(chǎn)10萬噸糧食、10萬頭牛和豬、近50萬只羊、2萬噸水果。環(huán)縣人不僅把這些看成是農(nóng)業(yè)的收成，同時也看成是工業(yè)的“種子”。
這些“農(nóng)字號”產(chǎn)品不負重望，吸引來了縣內(nèi)外大量投資。3年來，全縣新辦果品、小雜糧、地毯、肉品、淀粉、飼草等加工企業(yè)25戶，個個成長喜人，全縣農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯因此實現(xiàn)零的突破。同時，全力推進以農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主的環(huán)江工業(yè)園區(qū)和以農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣為主的曲子高科技示范園區(qū)建設(shè)，進一步提升了農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合的層次，探索出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化的新路子。農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化因此有了更多的支點，農(nóng)民增收因此有了更堅強的支撐，財政收入因此有了更得力的支柱。許多企業(yè)在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗時，都會說：在環(huán)縣辦工業(yè)，得看著農(nóng)業(yè)的臉色。
做什么事，都不能冷落文化關(guān)于環(huán)縣皮影，這幾年出了很多新聞。
2002年，環(huán)縣被中國民俗學會命名為“中國皮影之鄉(xiāng)”；當年，環(huán)縣就成功舉辦了首屆“中國皮影藝術(shù)節(jié)”。
2003年，環(huán)縣皮影被列為全國首批10個民族及文化保護試點項目之一；2004年3月，環(huán)縣就組織力量，完成了縣內(nèi)所有道情皮影戲班、藝人及其相關(guān)情況的田野普查。
2005年底，環(huán)縣皮影被列為第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；2006年3月，由縣上組織編寫的《道情音樂欣賞》和《皮影欣賞及手工制作》兩本鄉(xiāng)土教材，就走進了部分中小學音樂、美術(shù)課堂。
環(huán)縣人情有獨鐘的皮影，真正成了環(huán)縣的一張名片。
環(huán)縣人說，重視皮影是提高“環(huán)縣的文化水平”，重視教育則是提高“環(huán)縣人的文化水平”。
近3年來，全縣共投資2.3億元，先后實施二期義教項目、歐盟項目、西部教育發(fā)展項目、危房改造項目和農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，還清了大量“歷史欠賬”，教育基礎(chǔ)條件發(fā)生了根本性變化。去年一年，就建成了107個遠程教育衛(wèi)星接收小站，592所學校因此受益。這一切，都有力地促進了教育教學質(zhì)量的穩(wěn)定提高，全縣初中統(tǒng)考六科合格率連續(xù)3年居慶陽市第一位，高考本科錄取率在全市年年領(lǐng)先。
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