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　　一、事故基本情況

　　11月16日上午9時15分，正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士民辦幼兒園校車(甘M-A4975黃色金杯面包車)由司機楊海軍(已死亡)駕駛，搭載幼兒及教師64人(車輛限載9人)，在榆林子鎮(zhèn)西街道班門前，與向西行駛的陜D-72231東風牌自卸貨車迎面相撞，造成交通事故，當場死亡5人(校車司機1人、幼兒4人)。目前，經(jīng)市人民醫(yī)院專家組、正寧縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院全力搶救，因傷勢嚴重救治無效死亡15人(幼兒教師1人、幼兒14人)，死亡累計人數(shù)達到20人。44名受傷幼兒中，因傷勢較重和家長要求，22名受傷幼兒由縣上派遣醫(yī)護人員和救護車輛護送轉(zhuǎn)院治療，其中17名轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療，5人轉(zhuǎn)入咸陽中鐵27局醫(yī)院治療，其余22名幼兒在縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院接受治療(其中1名幼兒腹腔出血手術(shù)后傷勢較重)。

　　二、救援進展情況

　　事故發(fā)生后，省委陸書記、省政府劉省長、省委歐陽副書記，省委常委、宣傳部連部長，省政府郝省長、咸省長、虞省長等領(lǐng)導高度重視，分別作出重要指示。國家、省、市相關(guān)部門陸續(xù)趕赴現(xiàn)場組織指導救治工作。張省長、周市長在接報后立即作出指示并迅速趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作。受省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長劉偉平委托，省委副書記歐陽堅于11月16日晚8時先期抵達正寧，在查看事故現(xiàn)場、看望受傷人員、慰問遇難者家屬后，立即召開會議，就事故救援處置工作提出明確要求。省委副書記、省長劉偉平暫停在外地的調(diào)研活動，連夜趕赴正寧，于17日凌晨4時20分左右抵達后立即查看事故現(xiàn)場，慰問受傷兒童和遇難人員親屬，并召開緊急會議，聽取匯報，對事故救援處置進一步提出了明確要求。慶陽市和正寧縣按照省委、省政府的要求，迅速開展救援工作。我們主要做了以下幾個方面工作：

　　一是全力搶險救援，市、縣領(lǐng)導第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，調(diào)集救護車17輛，組織醫(yī)護人員170名，組織血液、血漿7350毫升，開展救治，抽調(diào)醫(yī)療骨干，對重病人進行全力搶救。二是成立救援指揮部，啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，分設(shè)五個工作組開展工作。三是成立專門工作機構(gòu)，對事故進行全面調(diào)查、查明原因、分清責任，啟動了行政問責機制，正寧縣政府分管領(lǐng)導和縣教育局、交警支隊主要領(lǐng)導停職接受調(diào)查。四是安撫死傷家屬，進行看望慰問，做好死傷人員家屬的情緒安撫和周邊群眾的疏導工作。五是籌措專項資金，制定事故善后處理方案，啟動死難者家屬撫恤工作。六是吸取教訓，對全市校園、校車、幼兒園進行安全排查和集中整治。

　　三、事故原因調(diào)查初步結(jié)論

　　經(jīng)初步分析，事故原因主要有以下幾個方面：一是校車駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，嚴重違規(guī)超載，左道超速逆行。二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9座現(xiàn)改裝為無座。三是幼兒園董事長李軍剛安全責任意識不強，沒有盡到第一責任人的責任(該民辦幼兒園共有學生737名，28名教職工，安排4輛校車接送)。四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力。五是教育、交警部門監(jiān)管不力。

　　目前，肇事貨車司機樊軍剛和小博士幼兒園董事長李軍剛已被公安機關(guān)采取強制措施，并依法追究刑事責任，堅決打擊處理。。

　　四、下一步打算

　　按照省委、省政府的指示和要求，下一步，將全力以赴做好以下幾個方面工作：

　　一是不惜一切代價，全力以赴救助受傷孩子。由省衛(wèi)生廳和慶陽市政府調(diào)整優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，組織省內(nèi)專家，加強救治，不能因為治療、護理不當給孩子帶來新的痛苦和傷害，尤其是一線參與救治的醫(yī)務(wù)人員，要科學搭配，保持他們比較好的精力和體力。妥善做好善后工作，依法依規(guī)賠償。要組織各種力量，做好死者家屬的安撫工作，做好心理疏導，減少傷亡家屬的的痛苦。

　　二是盡快認定事故性質(zhì)，省上成立以副省長虞海燕任組長、相關(guān)部門參與的調(diào)查組，進一步查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定責任，提出處理意見。

　　三是嚴肅責任追究。在對事故定性的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)從快追究相關(guān)責任人和相關(guān)單位的責任。

　　四是及時如實向社會公布事故處置情況，對事故調(diào)查救治、賠償、查處及時公布，給社會一個交代。

　　五是認真汲取教訓，舉一反三，進行校園車輛、司機管理和校園環(huán)境的整治，有關(guān)部委要向全省下發(fā)整治方案，抓緊組織實施，并層層建立責任制，杜絕此類事故發(fā)生。