溫暖人心的民生答卷
——秦州區(qū)“破解難題惠民生”主題實踐活動記略
本報通訊員 秦組宣
“七個翻番”、“五個大幅提升”“三個持平”……這些數(shù)字，見證著天水市秦州區(qū)率先跨越發(fā)展的信心和決心。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，秦州區(qū)把破解難題作為推動全區(qū)各項重點工作的有效載體，高度重視并下功夫解決群眾反映強烈的熱點難點問題、群眾關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問題和事關(guān)群眾切身利益的民生問題。尤其在破解“大力實施保障性住房建設(shè)管理、建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系、實施村村通水泥路建設(shè)工程”這3個影響大、范圍廣、群眾受惠面寬的難題方面，用大氣魄、大手筆寫下了溫暖人心的民生答卷。
廣廈萬間——讓老百姓住有所居
作為天水市中心城區(qū)，近年來秦州區(qū)房價居高不下，低收入家庭住房緊張。對此，秦州區(qū)強化措施，狠抓落實，打破拆遷征地瓶頸，多方籌措資金，創(chuàng)新住房建設(shè)管理機制，全面推進保障性住房建設(shè)。2011年，相繼完成了1140畝保障性住房及限價商品房建設(shè)用地的儲備工作。采取國家省市項目投資、財政扶持與社會融資相結(jié)合的方式，通過創(chuàng)新投融資機制，拓寬融資渠道，調(diào)動社會資金參與保障性住房建設(shè)的積極性，全年爭取中央、省級補助資金1.84億元，爭取“以獎代補”資金1479.2萬元，與銀行簽訂了16.4億元貸款意向性協(xié)議。堅持創(chuàng)新機制和強化管理相結(jié)合，實行主要領(lǐng)導(dǎo)抓保障性住房建設(shè)的高位推進機制、多部門綜合協(xié)作的服務(wù)機制、公示評比結(jié)合抓進度保質(zhì)量的工作機制、專人定期督查檢查的促進機制。
為了保證住房分配公正公開公平，秦州區(qū)實行“以人為本、特困優(yōu)先”，將廉租住房房源和保障對象分為三組四類，采取“二次搖號”方式，并邀請群眾代表以及公證人員共同監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三級審核、三榜公示”制度，實現(xiàn)廉租住房分配和經(jīng)濟適用房銷售陽光透明，確保困難群眾住得起、住得上、住得好。目前，全區(qū)已相繼開工建設(shè)了“峪河興居”“安民家園”等16個保障性住房項目，總建設(shè)面積126萬平方米17923套。已建成并交付使用保障性住房18萬平方米2580套，向中低收入家庭銷售經(jīng)濟適用房1789套，配租售廉租房350套，發(fā)放廉租房租賃補貼6181戶1795.96萬元。保障性住房建設(shè)的逐步投入使用，較好地解決了低收入家庭住房困難問題。
全員納�！尷习傩绽嫌兴B(yǎng)
秦州區(qū)總?cè)丝?5.98萬人，參加城鎮(zhèn)職工和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險僅占總?cè)丝诘?4.2%。為了讓城鄉(xiāng)廣大居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)，秦州區(qū)緊抓被列為全國第三批城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點縣區(qū)的機遇，堅持把建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系作為惠及民生的德政工程，抓好抓實。
深入宣傳形成良好氛圍。實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、干部包村包社區(qū)的責(zé)任制，黨員干部走出機關(guān)，進村入戶，詳細講解惠民政策，采取逐戶宣傳、散發(fā)資料、發(fā)送手機短信等多種方式，加大宣傳力度，營造了“政策天天講、資料戶戶有、干部村村走、政策人人懂”的良好氛圍。
加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。扎實開展經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)2000多人次，讓工作人員熟練掌握了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作流程及經(jīng)辦規(guī)程，以方便群眾參保登記為出發(fā)點，簡化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，千方百計提高保費收繳率，擴大參保覆蓋面。到去年底，全區(qū)農(nóng)村參保人數(shù)達到23.39萬人，參保率達92.8%，城鎮(zhèn)居民參保1.69萬人，參保率達83.61%。2011年12月18日，秦州區(qū)舉辦了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金首次發(fā)放儀式，為全區(qū)符合領(lǐng)取條件的484名60周歲以上老年人代表發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金存折。全區(qū)4.98萬符合領(lǐng)取條件的60周歲以上居民首次領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金，增強了廣大城鄉(xiāng)群眾的參保積極性，提高了老年人生活水平。
村路硬化——讓老百姓出行通暢。
針對通村公路路況差、通行能力弱、農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難等難題，秦州區(qū)委、區(qū)政府提出，利用1-2年時間，在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。工程建設(shè)實施涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個行政村，惠及40多萬農(nóng)民群眾，被省交通廳列入“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。從2010年后半年起，區(qū)委、區(qū)政府先期籌資3000萬元，完成村村通水泥樣板路102.8公里。2011年由區(qū)財政自籌資金近1億元，啟動實施村村通水泥路建設(shè)工程95條312.57公里，完成投資8257.5萬元，工程形象進度92%。截至目前，全區(qū)通村水泥路共完成414.37公里，占通行政村道路的52.7%。今年，秦州區(qū)還將完成通村水泥路200公里的建設(shè)任務(wù)。
村村通水泥路工程，讓秦州區(qū)農(nóng)村72%的群眾告別了塵土路。全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道均實現(xiàn)硬化，切實解決了群眾的行路難問題，破解了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷的交通瓶頸問題，促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。
破解難題主題活動的深入開展，促進了惠民利民實事的進一步落實，有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展，在創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐中遞交了一份滿意答卷。
打印本頁
