各級聯動防災害 科學應對保平安
——北山災害區(qū)域防汛搶險救災工作紀實

近期,受連續(xù)強降雨和7.22岷縣、漳縣地震影響,導致秦州區(qū)北山地質災害區(qū)域地質蠕動變化加劇,崖體出現裂縫、坍塌現象,多處居民房屋倒塌、地基下陷,給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重威脅。面對量大面寬的災情、險情,區(qū)城防辦、北山災害治理項目指揮部迅速反應、強化措施,科學應對,各級聯動,全力保證人民群眾的生命財產安全。

一、加強領導靠實責任,及時排摸掌控汛情災情
災情發(fā)生后,區(qū)委區(qū)政府高度重視,區(qū)委書記張明泰、區(qū)長何東多次趕赴北山災害區(qū)域,查看災情、指導搶險救災工作。7月25日,副區(qū)長王曉彤召集區(qū)直有關部門,在北山災害治理項目指揮部辦公室召開現場會議,再次明確各部門職責,靠實避險救災責任。區(qū)城防辦主任辛旭中按照區(qū)上統(tǒng)一安排,帶領相關單位負責人深入災情一線,指導防汛搶險工作;北山災害治理項目指揮部、玉泉鎮(zhèn)政府、中城街道辦事處組織人員深入到轄區(qū)的巷道、居民院落,開展災情排摸并及時上報。據統(tǒng)計,北山區(qū)域受災居民242戶890人,倒塌房屋92間4682 m2,危房332間4841 m2;輕度受損房屋302間4682 m2,山體崩塌35處,地陷2處,地質災害隱患30處,累計造成經濟損失約3260萬元。

二、立即啟動應急預案,疏散安置受災群眾
災害發(fā)生后,區(qū)城防辦立即啟動防汛搶險應急預案,在短時間內組織搶險隊伍趕赴受災一線,開展搶險救災工作。按照區(qū)委區(qū)政府安排部署,北山災害治理項目指揮部協(xié)同玉泉鎮(zhèn)政府和中城街道辦事處對受災區(qū)域住戶發(fā)放災害避險撤離通知單1000余份,街道社區(qū)干部及時趕赴受災現場,勸離居民139戶474人,組織疏散群眾撤離危險區(qū)域,開展生產自救和災民情緒疏導工作。同時,依據2012年王家半坡災害治理搬遷方案,對重災戶進行搬遷安置。北山災害治理項目指揮部組織人員現場排摸,與受災戶商談,及時委托擁有資質的第三方現場評估,采取產權置換的方法,對受災戶進行搬遷安置。為將現有房源用到最需要的地方,北山災害治理指揮部辦公室人員反復入戶實地查看,會同辦事處、社區(qū)討論研究后甄別篩選出了搬遷安置對象,耐心細致地進行思想動員,已搬遷安置10個院落、15戶受災居民,其他受災戶搬遷安置工作正在商談中。

三、緊密配合聯動出擊,全力投身搶災救災一線
區(qū)城防辦嚴格貫徹落實省委王三運書記關于暴雨來臨前防災預警、群眾避險等工作的重要批示以及市、區(qū)預防暴雨災害緊急會議精神,立即組織相關部門召開強降雨防范工作會議,各相關部門立即行動,果斷疏散、安置險區(qū)險段的群眾,做到徹底轉移,嚴防回流,確保人員零傷亡。北山災害治理項目指揮部組織人員及時對重點區(qū)域的排洪溝渠進行疏浚,對滑坡裂縫進行回填,在中城街道、住建局、民政局、綜合執(zhí)法局等單位的積極配合下,在玉泉觀廣場設置集中安置點1處,在玉泉觀部隊營房設置備用安置點1個,搭建臨時救災帳篷40頂,臨時安置居民53戶199人。區(qū)住建局市政管理處連夜為臨時安置點增設照明設施,并協(xié)調供電部門及時供電,區(qū)環(huán)衛(wèi)處設置果皮箱等設施,為災民提供方便;區(qū)國土局對地質災害進行24小時嚴密監(jiān)測,在危險地段設置預警提示牌,公安、交警部門增派警力,保證臨時安置點的治安和交通秩序。

四 、建全預警長效機制,進一步增強安全防患意識
堅持“以預防滑坡為主、以預測預報為主、以災前避讓為主”的“三為主”方針。區(qū)城防汛辦利用數管平臺向指定手機(街道辦、社區(qū)主要負責人手機)發(fā)送氣象預報、災情信息、緊急通知和行動指令,確保預警避險信息傳達及時暢通;區(qū)國土資源局建立北山區(qū)域地質災害群測群防網絡系統(tǒng),確定專門監(jiān)測預警人員,在住戶院落、村組社區(qū)、重點滑坡區(qū)域設立監(jiān)測點,實行24小時監(jiān)測,一旦發(fā)生災情,預警人員用廣播、電話、鳴鑼等方式第一時間告知單位住戶。其次,社區(qū)通過印發(fā)宣傳資料和培訓等形式,對住戶居民普及地質災害防治知識,加大地質災害防治法規(guī)的宣傳,增強群眾防災意識。定期組織群眾進行地質災害預警演練,進一步提高了群眾應對突發(fā)自然災害的應急反應能力和自救和逃生能力。
