（秦州區(qū)外宣辦）8月17日，秦州區(qū)召開街道社區(qū)工作座談會。市委常委、秦州區(qū)委書記雷鳴出席會議并講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王永剛主持會議；市委組織部副部長剡海明，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)顧應(yīng)存出席會議。
會上，7個街道辦事處和2個社區(qū)分別就新形勢下街道社區(qū)管理體制、職能定位、職責(zé)任務(wù)等問題作了交流發(fā)言。政法、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門就如何規(guī)范社區(qū)工作作了發(fā)言。與會領(lǐng)導(dǎo)針對街道社區(qū)存在的問題及其對策提出了意見建議。
雷鳴指出，街道社區(qū)在城市管理、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，在創(chuàng)新工作、完善設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)等方面做出了有益探索，但仍存在管理體制上不順暢、職能定位上不準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)關(guān)系上不明確等問題。秦州區(qū)作為天水市的核心城區(qū)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，深化街道社區(qū)體制改革，推動街道社區(qū)轉(zhuǎn)型升級中要主動挑大梁，扛重?fù)?dān)、做示范。要繼續(xù)深化調(diào)查研究，重點(diǎn)圍繞四個問題：街道社區(qū)承接落實(shí)政府事務(wù)的權(quán)界問題，街道社區(qū)職能不明確錯位失位越位問題，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的問題，街道社區(qū)干部服務(wù)水平提升的問題；理順三個關(guān)系：理順街道與區(qū)政府的派出關(guān)系，理順街道社區(qū)與部門的職責(zé)關(guān)系，理順街道與社區(qū)居委會的指導(dǎo)關(guān)系；抓住兩個關(guān)鍵：建立權(quán)力責(zé)任清單，強(qiáng)化街道社區(qū)工作職責(zé)；聚焦一個中心：以提升街道社區(qū)社會管理服務(wù)水平為中心，以正確的方法、有效的行動、精準(zhǔn)的謀劃，進(jìn)一步在理清權(quán)責(zé)清單、制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、修訂考核辦法等方面下功夫，解決好街道社區(qū)存在的關(guān)鍵矛盾和問題，在下一步制定意見方案中力求形成可操作、可復(fù)制、可運(yùn)用的制度成果。
雷鳴強(qiáng)調(diào)，要圍繞加強(qiáng)基層社會治理大局改革謀劃工作，主動適應(yīng)時代發(fā)展新變化，全面推進(jìn)街道社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)模式、設(shè)置模式、管理模式、工作模式、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、程序化。要圍繞設(shè)定職能職責(zé)職權(quán)創(chuàng)新體制機(jī)制，注重精準(zhǔn)定位街道社區(qū)職能，注重理順街道社區(qū)關(guān)系，重點(diǎn)理順街道與政府、街道與部門、街道與社區(qū)之間的關(guān)系，注重明晰街道社區(qū)的職責(zé)邊界，要按照“有限責(zé)任、無限服務(wù)”的思路加強(qiáng)頂層設(shè)計，保證城市基層社會治理取得新成效，保證街道社區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)化核心引領(lǐng)，在理順基層黨組織管理體制上下功夫，在基層黨組織多樣化設(shè)置模式上創(chuàng)特色，在加強(qiáng)黨員教育管理上用心力，在創(chuàng)新工作載體上求實(shí)效，推進(jìn)網(wǎng)格化管理聯(lián)合聯(lián)勤聯(lián)動，增強(qiáng)城市管理的快速發(fā)現(xiàn)和處置能力。要圍繞街道社區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新管理服務(wù)，在落實(shí)屬地管理責(zé)任中主動作為，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會關(guān)系中有作為，在服務(wù)居民群眾中有作為，充分運(yùn)用好、堅持好、實(shí)現(xiàn)好社區(qū)居委會自治制度，積極探索社區(qū)依法協(xié)助政府開展管理服務(wù)的有效形式，主動適應(yīng)市場化要求，優(yōu)化服務(wù)模式，創(chuàng)建服務(wù)品牌，激發(fā)社區(qū)活力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要圍繞保障措施落實(shí)為基層創(chuàng)造良好環(huán)境，著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房，著力加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)教育管理，落實(shí)街道社區(qū)保障經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
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