高起點(diǎn)謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)定位 高質(zhì)量推進(jìn)
天水市國稅局推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展
今年3月初,根據(jù)市委和省國稅局的部署安排,一場(chǎng)以突出實(shí)踐特色的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在市國稅局拉開帷幕。一個(gè)月來,市國稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以“保收入、強(qiáng)征管、提素質(zhì)”為目標(biāo),精心部署實(shí)施,開展“九個(gè)一”活動(dòng)等載體,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐“五到位五突出”,實(shí)現(xiàn)稅收工作“四個(gè)突破”,推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
突出實(shí)踐特色是市國稅局這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)區(qū)別于以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)最鮮明的特征。市國稅局精心籌劃,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全市國稅系統(tǒng)大力開展“九個(gè)一”活動(dòng),通過多種形式的學(xué)習(xí)載體,市國稅局把深入淺出的學(xué)習(xí)討論與直觀生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合了起來,收到了較好的效果。這“九個(gè)一”活動(dòng)分別是：
一次“愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)”教育活動(dòng)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,開展立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)等系列教育活動(dòng),重點(diǎn)解決工作作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)、方式創(chuàng)新不夠等問題。
一次“稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。積極備戰(zhàn)全國稅務(wù)系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)考試,做到人員配置、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、獎(jiǎng)懲跟蹤“四到位”。
一系列專題理論輔導(dǎo)大討論講座活動(dòng)。舉辦科學(xué)發(fā)展觀專題理論輔導(dǎo)講座,邀請(qǐng)市委黨校副校長王道教授,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)等作了深入淺出的講解,加深了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。同時(shí),市國稅局還舉辦系列學(xué)習(xí)講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo),堅(jiān)持每天下午3個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí),拓寬職工視野,增長干部知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,市國稅局機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)19次,人均記學(xué)習(xí)筆記達(dá)到了1萬字以上,撰寫心得體會(huì)2篇。
一項(xiàng)“提升納稅服務(wù)水平”活動(dòng)。針對(duì)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批以及專用發(fā)票領(lǐng)購等納稅人辦稅事項(xiàng)存在填報(bào)資料重復(fù)、審核程序繁瑣、審批時(shí)限較長的現(xiàn)象,及時(shí)深入基層開展工作調(diào)研,進(jìn)一步簡化了審批資料、縮短了審批時(shí)限、規(guī)范了審核流程。
一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)資料從原來的工業(yè)企業(yè)10種、商業(yè)企業(yè)11種分別減少到現(xiàn)在的工業(yè)企業(yè)2種、商業(yè)企業(yè)3種；審核流程從原來的主管分局、稅政管理部門兩次實(shí)地核查,簡并為管理分局實(shí)地核查,稅政管理部門案頭審核、縣區(qū)局最終審批的工作流程；審批時(shí)限也由原有的30天減少到10個(gè)工作日；同時(shí),對(duì)一般納稅人最高開票限額審批以及發(fā)票的領(lǐng)購等辦稅事宜也進(jìn)行了相應(yīng)的簡并。
一項(xiàng)“出口退稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督承諾”活動(dòng)。簡化辦稅程序,加快對(duì)退(免)稅的審核、審批速度,積極扶持出口企業(yè)的發(fā)展,提出資格認(rèn)定限時(shí)辦結(jié)、退(免)稅輔導(dǎo)培訓(xùn)、政策、文庫變動(dòng)告知、退(免)稅多角度提醒等8項(xiàng)服務(wù)承諾。
開展一次“稅收·發(fā)展·民生”主題稅收宣傳活動(dòng)。圍繞全國第18個(gè)稅收宣傳月主題,結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國稅工作實(shí)際,精心策劃,提高針對(duì)性,做到主題突出、創(chuàng)意新穎、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、聲勢(shì)浩大、影響廣泛、確有成效。
組織一次參觀學(xué)習(xí)換位思考大討論活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部深入重點(diǎn)企業(yè)、基層廉政文化教育基地、愛國主義教育基地等參觀學(xué)習(xí),組織黨員重溫入黨誓詞,了解基層一線工作,開展換位思考大討論,向革命先烈學(xué)習(xí),向廣大企業(yè)生產(chǎn)一線工人學(xué)習(xí),向基層干部職工學(xué)習(xí)。
舉辦一次“科學(xué)發(fā)展觀”主題演講活動(dòng)。組織開展以結(jié)合稅收工作如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題演講,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,豐富國稅文化,褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取精神和愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。
開好一次高水平的專題民主生活會(huì)。精心組織,做好充分準(zhǔn)備,領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求各方面意見,虛心聽取群眾意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真歸納和梳理。班子成員之間相互談心,交換看法,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足,撰寫個(gè)人發(fā)言材料。形成科學(xué)發(fā)展的新共識(shí),促進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制的深刻轉(zhuǎn)變。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市國稅局要求做到“五到位五突出”,實(shí)現(xiàn)稅收工作“四個(gè)突破”�！拔宓轿弧奔�:學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容、陣地建設(shè)和實(shí)踐效果“五到位”�！拔逋怀觥奔�:落實(shí)計(jì)劃學(xué),突出一個(gè)“嚴(yán)”字；帶著問題學(xué),突出一個(gè)“深”字；逐字逐句學(xué),突出一個(gè)“細(xì)”字；對(duì)談交流學(xué),突出一個(gè)“精”字；檢查指導(dǎo)學(xué),突出一個(gè)“促”字�！八耐黄啤奔�:科學(xué)治理和整頓稅收秩序,依法治稅工作有新突破。始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,做到執(zhí)法與服務(wù)并舉,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作效率和質(zhì)量,截止今年3月底,全市稅收?qǐng)?zhí)法考核一直保持零過錯(cuò),依法治稅工作有新突破�？茖W(xué)規(guī)范管理,稅收服務(wù)有新突破。以結(jié)構(gòu)性稅改政策的實(shí)施為契機(jī),樹立和落實(shí)為納稅人服務(wù)的理念,通過對(duì)申請(qǐng)資料的簡并和對(duì)審批程序的簡化,強(qiáng)化了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)之間的銜接,劃清了工作職責(zé),明晰了工作責(zé)任,簡化了納稅人辦稅流程,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,受到廣大納稅人的好評(píng)�？茖W(xué)規(guī)劃核算稅收收入,組織收入工作有新突破。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制度,深入企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研分析,把短收壓縮到最低限度,全面啟動(dòng)各項(xiàng)抓收入措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人的收入工作機(jī)制。截止3月底,全市國稅系統(tǒng)累計(jì)入庫稅收收入42764萬元,占省局分配年計(jì)劃187500萬元的22.81%�？茖W(xué)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,政策執(zhí)行有新突破。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)調(diào)研,幫助企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了出口退稅“應(yīng)退盡退”,從2005年以來,累計(jì)辦理免抵退稅20340.55萬元,有力地促進(jìn)了天水市出口企業(yè)的發(fā)展壯大。為幫助企業(yè)度過難關(guān),市國稅局今年還提前啟動(dòng)了出口退稅服務(wù)承諾和一般納稅人資格認(rèn)定簡化措施,今年已為我市企業(yè)減免、退稅2206萬元,新辦理一般納稅人42戶。（□郭艷秋李國恩）
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