加大勘查力度 摸清區(qū)域資源
努力實現(xiàn)天水地質(zhì)找礦工作的新突破
中共天水市委副書記、市長 王 銳
礦產(chǎn)資源是人類生存和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求不斷上升，資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束日趨凸顯。加強地質(zhì)找礦工作，對于增強礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有積極而重要的作用。
一、加快天水地質(zhì)找礦意義重大
天水是全國裝備制造業(yè)和老工業(yè)基地、國家規(guī)劃建設(shè)的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)次核心城市，也是國家劃定的十大礦產(chǎn)資源富集區(qū)之一。近年來，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，真抓實干，主動加強與駐市地勘單位的溝通聯(lián)系，不斷優(yōu)化地質(zhì)找礦環(huán)境，積極支持地質(zhì)找礦工作，全市地質(zhì)找礦工作取得了初步成效，已發(fā)現(xiàn)礦種40多種，其中大型礦床5處、中型礦床6處、小型礦床多處。但是，受多方面條件和因素制約，全市礦產(chǎn)資源整體勘查開發(fā)程度依然較低，勘查深度較淺，絕大部分處于地表或者地下幾十米深度范圍以內(nèi)，已探明的礦區(qū)大部分停留在普查階段，儲量與預(yù)測相差較大，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用工作較為滯后，對經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有拉動作用尚未顯現(xiàn)。加強地質(zhì)找礦工作，培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟，是天水實現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越的正確選擇，對于促進經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。我們將進一步增強抓好地質(zhì)找礦工作的緊迫感和責任感，最大限度發(fā)揮區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存和地質(zhì)勘查技術(shù)力量優(yōu)勢，全力加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資源保障。
二、科學(xué)編制地質(zhì)找礦行動計劃
我們將按照“突出重點、整體部署、整裝勘查、全面推進”的要求，把天水的優(yōu)勢礦產(chǎn)、重點礦種和地熱資源勘查工作納入“天水三年地質(zhì)找礦行動計劃”，合理分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃，進一步理清礦產(chǎn)資源基本情況，明確地質(zhì)找礦總體目標、技術(shù)路線、工作重點和保障措施，建立地質(zhì)找礦工作機制，加快礦產(chǎn)資源勘查步伐，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供一批可供開發(fā)的礦產(chǎn)基地，促進全市礦業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，結(jié)合全市礦產(chǎn)資源賦存分布狀況，充分借助國家實施“358地質(zhì)找礦特別行動計劃”和《甘肅省找礦三年突破行動方案（2012—2014）》，積極開展天水南部李子園—黨川利橋一帶以金礦為主、天水北部張家川—清水一帶以鐵銅礦為主、天水西部武山—甘谷一帶開展以鉬礦為主的多金屬礦產(chǎn)勘查，在全市范圍內(nèi)開展水泥用灰?guī)r、白云石、高純硅石、鉀鎂、螢石、長石等礦種勘查和地熱資源調(diào)查評價，力爭實現(xiàn)“三年有重大進展、五年有重大突破、八年重塑區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查開發(fā)格局”的目標。
三、全力拓寬地質(zhì)找礦融資渠道
我們將牢固樹立項目意識和大局意識，積極爭取中央和省級地勘基金，加大對重點成礦區(qū)（帶）深部、外圍風險性勘查和危機礦山接替資源找礦力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本投入地質(zhì)找礦工作，促進商業(yè)性地質(zhì)勘查快速發(fā)展。進一步加大對地質(zhì)找礦工作的支持力度，積極主動與駐市地勘單位加強銜接協(xié)調(diào)，充分利用和發(fā)揮駐市地質(zhì)單位設(shè)備精良、技術(shù)先進、資金實力雄厚、找礦經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，選擇有良好成礦條件的區(qū)域，委托地勘單位開展地質(zhì)勘查，做到對資源勘查項目儲備一批、上市一批、轉(zhuǎn)化一批。加快建立健全以政府為主導(dǎo)，地勘單位、礦山企業(yè)及其他社會出資人共同出資的地質(zhì)找礦工作融資新機制，不斷完善地質(zhì)找礦投資新體系，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。
四、不斷凝聚地質(zhì)找礦工作合力
我們將切實把發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟擺上重要議事日程，認真研究解決地質(zhì)找礦工作中存在的困難和問題，按照集中治亂、突出治散、注重治本和安全第一、環(huán)保先行、屬地監(jiān)管的原則，實行礦業(yè)秩序目標管理責任制，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管，依法、穩(wěn)妥、有序地組織開發(fā)利用，調(diào)整簡化審批程序，全面清理涉及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的規(guī)范性文件，加大礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度，嚴厲打擊無證勘查、開采、超層越界開采、以采代探、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn)讓、非法合作、越權(quán)配置礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為，加強對非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為的監(jiān)管，嚴禁以承包、轉(zhuǎn)包和租賃為名非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)行為，切實整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)市場秩序，進一步優(yōu)化地質(zhì)找礦環(huán)境，推動礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)持續(xù)健康有序進行。
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