甘肅省安監(jiān)局暗訪組檢查寶蘭客專甘肅段施工
天水段在建隧道查出273項(xiàng)安全隱患
渭河隧道施工人員未佩戴防護(hù)口罩，并在支護(hù)不完全的掌子面休息。
為深入推進(jìn)安全隱患排查整治工作，從5月8日開始，省安委會在全省范圍內(nèi)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。
6月12日起，本報(bào)記者跟隨省安監(jiān)局暗訪組直插現(xiàn)場，對寶蘭客專甘肅段全線在建隧道的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量、工人職業(yè)病防治等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。在寶蘭客專天水段10個(gè)在建隧道項(xiàng)目中，暗訪組共查出各類安全隱患273多條，其中外包施工隊(duì)管理失控、監(jiān)理單位履職不到位、作業(yè)人員職業(yè)健康管理監(jiān)控成為隱患重災(zāi)區(qū)。據(jù)悉，針對查出的問題和隱患，暗訪組已責(zé)成當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門督促相關(guān)項(xiàng)目部盡快進(jìn)行整改。
牛背隧道：逃生管堵塞無有毒有害氣體檢測記錄
6月12日中午12時(shí)，記者跟隨省安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)督管理處處長韓樹君、省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局副總工程師付俊峰等人組成的暗訪組，從甘陜交界處的牛背隧道斜井進(jìn)入正洞施工現(xiàn)場時(shí)，隧道內(nèi)的施工人員已經(jīng)撤出，中鐵十局項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人稱掌子面“剛剛放過炮”，現(xiàn)場空氣質(zhì)量較差，不便施工，但對于具體的爆破時(shí)間，項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等人說法不一。
暗訪組進(jìn)入掌子面發(fā)現(xiàn)，該隧道逃生管擺放位置、搭接不規(guī)范，且管內(nèi)有石塊堵塞，應(yīng)急救援箱擺放位置不正確且上鎖。
韓樹君告訴記者，逃生管是掌子面發(fā)生事故后的唯一救命通道，管道被堵塞或搭接錯(cuò)誤，發(fā)生事故后根本起不到逃生作用。而應(yīng)急救援箱上鎖后，一旦掌子面發(fā)生事故，施工人員也無法打開救援箱使用箱內(nèi)的工具、食品、水。牛背隧道項(xiàng)目還存在現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴防塵口罩、臺車爬梯無護(hù)籠、臺車配電柜未閉鎖、隧道通風(fēng)設(shè)施不完善、掌子面安全施工組織不合理、未對作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢、無有毒有害氣體檢測記錄等問題。
據(jù)韓樹君介紹，寶蘭客專土建一標(biāo)牛背隧道項(xiàng)目共查出安全隱患和問題23條，對查出的問題和隱患，已責(zé)成麥積區(qū)安監(jiān)局督促項(xiàng)目部盡快整改落實(shí)。
筆架山隧道：應(yīng)急救援箱食品過期隧道通風(fēng)設(shè)施損壞
在同屬寶蘭客專土建一標(biāo)的筆架山隧道項(xiàng)目，暗訪組同樣發(fā)現(xiàn)逃生管被石塊堵塞，且鋪設(shè)長度、搭接均不符合規(guī)范等問題。同時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援箱內(nèi)的食品已經(jīng)過期，應(yīng)急物品中沒有對講機(jī)，連接二襯填充與掌子面的棧橋未設(shè)置防護(hù)欄，隧道內(nèi)通風(fēng)設(shè)施同樣不完善，臨時(shí)用電不規(guī)范，電線亂拉亂放，隧道內(nèi)作業(yè)人員也未佩戴防塵口罩。
據(jù)暗訪組專家介紹，筆架山隧道為II級圍巖，“作業(yè)面的穩(wěn)定全靠二襯支撐”，但施工過程中出現(xiàn)超前開挖，致使安全步距不到位，存在安全隱患。而二襯噴漿不平衡，隧道曲面坑洼嚴(yán)重，則會影響到后續(xù)的防水板設(shè)置，進(jìn)而給后期的運(yùn)營安全帶來隱患。
隨后，暗訪組在中鐵十局項(xiàng)目部查閱資料發(fā)現(xiàn)，筆架山隧道項(xiàng)目部還存在無有毒有害氣體檢測記錄、應(yīng)急救援預(yù)案未在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案、作業(yè)人員職業(yè)健康管理不到位等問題，整個(gè)項(xiàng)目共查出各類安全問題、隱患20條。
小墁坪隧道：滅火器膠管破損應(yīng)急救援箱塞進(jìn)逃生管道
6月13日一大早，暗訪組來到中鐵十三局施工的寶蘭客專土建二標(biāo)小墁坪隧道發(fā)現(xiàn)，隧道內(nèi)逃生管道鋪設(shè)位置不合規(guī)范，兩節(jié)管道未進(jìn)行固定，且應(yīng)急救援箱被塞進(jìn)逃生管道內(nèi)。同時(shí)，隧道中心管溝沒有進(jìn)行完全防護(hù)，掌子面作業(yè)人員未配備便攜式急救包，二襯臺車上放置的滅火器膠管已老舊破損。
通過檢查施工現(xiàn)場、調(diào)閱項(xiàng)目部相關(guān)資料，暗訪組在小墁坪隧道項(xiàng)目共查出隧道內(nèi)作業(yè)人員未佩戴防塵口罩，隧道內(nèi)通風(fēng)設(shè)施不完善、施工安全質(zhì)量檢查登記記錄無現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)意見及簽字等27條問題和隱患，并責(zé)成麥積區(qū)安監(jiān)局督促中鐵十三局項(xiàng)目部整改落實(shí)。
麥積山隧道3#斜井：電焊工無證上崗
而在同屬土建二標(biāo)的麥積山隧道3#斜井，暗訪組發(fā)現(xiàn)隧道正洞掌子面電焊作業(yè)現(xiàn)場未配備滅火器，電焊工李利軍無證上崗，高空作業(yè)人員未系安全帶，專用洞室碎石未及時(shí)清理。整個(gè)麥積山隧道3#斜井項(xiàng)目共查出19項(xiàng)安全問題和隱患。
寶蘭客專土建一標(biāo)、二標(biāo)普遍存在監(jiān)理人員配備嚴(yán)重不足的問題。這兩個(gè)標(biāo)段的監(jiān)理單位均為甘肅信達(dá)建設(shè)工程咨詢有限公司，盡管監(jiān)理部共有監(jiān)理人員62人，但正式職工只有12人，其余監(jiān)理人員均為勞務(wù)聘用人員，且部分監(jiān)理人員的專業(yè)為電力工程、工程造價(jià)。
據(jù)付俊峰介紹，按照目前國內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域的通行做法，寶蘭客專土建一標(biāo)、二標(biāo)按16.8億元的投資額計(jì)算，至少應(yīng)配備30名監(jiān)理人員，其中至少包括4名專職安全監(jiān)理人員。
馬鞍梁隧道：連續(xù)3榀拱架懸空特種作業(yè)人員證件過期
在中鐵二十一局施工、鐵四院監(jiān)理有限公司監(jiān)理的寶蘭客專土建三標(biāo)馬鞍梁隧道，暗訪組發(fā)現(xiàn)該隧道施工現(xiàn)場連續(xù)3榀拱架懸空，屬重大安全隱患。三臺階開挖過程中橫撐不規(guī)范，二襯臺車上1具滅火器膠管老化破損等。暗訪組還發(fā)現(xiàn)馬鞍梁隧道項(xiàng)目部分特種作業(yè)人員操作證已過期未復(fù)審。
而在同屬土建三標(biāo)的西坪隧道2#斜井，暗訪組發(fā)現(xiàn)隧道正洞施工現(xiàn)場同樣存在逃生管鋪設(shè)位置和搭接不規(guī)范、棧橋無防護(hù)欄、隧道內(nèi)通風(fēng)設(shè)施不完善等問題。
據(jù)悉，馬鞍山隧道、西坪隧道兩個(gè)項(xiàng)目分別查出問題隱患33條、28條，暗訪組已責(zé)成麥積區(qū)安監(jiān)局督促項(xiàng)目部整改落實(shí)。
渭河隧道：施工人員在掌子面休息焊工無證上崗
6月14日，暗訪組在寶蘭客專土建四標(biāo)渭河隧道2#豎井，發(fā)現(xiàn)豎井下方料斗坑臨邊防護(hù)不到位，臺車上1具滅火器被水泥包裹而無法使用，隧道內(nèi)存放大量油桶，個(gè)別施工人員未穿衣服。在材料加工區(qū)，焊工寧龍平、張小兵操作證均過期未復(fù)審，工人吳秀剛無證進(jìn)行焊接作業(yè)。隨后，暗訪組進(jìn)入渭河隧道0#斜井后，發(fā)現(xiàn)斜井出入口未設(shè)置門禁系統(tǒng)，無人員出入登記。10多名工人正躺在掌子面休息，臺車上配備的滅火器1具已經(jīng)過期、1具壓力不足，部分作業(yè)人員使用的安全帽不合格。
在渭河隧道項(xiàng)目中，暗訪組共查出各類安全問題和隱患48條，并責(zé)成秦州區(qū)安監(jiān)局盡快督促整改落實(shí)。
秦安境內(nèi)3條隧道：共查出安全隱患75條
6月14日下午，暗訪組又先后進(jìn)入秦安縣境內(nèi)的中鐵十七局施工的寶蘭客專土建六標(biāo)楊家莊隧道2#橫洞、秦安隧道2#橫洞以及中鐵十九局施工的七標(biāo)朱家山隧道，發(fā)現(xiàn)除朱家山隧道局部鋼拱架懸空、鎖腳導(dǎo)管未注漿、掌子面附近初期支護(hù)局部存在開裂現(xiàn)象、監(jiān)理日志反應(yīng)安全步距存在超標(biāo)現(xiàn)象，其余問題和隱患與此前幾個(gè)項(xiàng)目的檢查結(jié)果基本一致。
據(jù)悉，楊家莊隧道2#橫洞、秦安隧道2#橫洞、朱家山隧道各查出安全生產(chǎn)問題和隱患24條、21條、30條，并責(zé)成秦安縣安監(jiān)局督促各項(xiàng)目部盡快整改。
據(jù)暗訪組介紹，此次暗訪查出的273項(xiàng)安全生產(chǎn)問題和隱患中，外包施工隊(duì)管理失控、作業(yè)人員職業(yè)健康管理監(jiān)控、監(jiān)理人員配備不足、監(jiān)理單位履職不到位成為重災(zāi)區(qū)，這些問題幾乎在寶蘭客專天水段目前在建的所有隧道項(xiàng)目中全部存在。
文/圖本報(bào)特派記者師向東
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