黨的十八大以來,習近平總書記等中央領導同志多次對律師工作和律師隊伍建設作出重要指示,提出明確要求。黨的十八屆三中全會、四中全會對深化律師制度改革、對加強律師工作和律師隊伍建設作出全面部署。今年以來，天水市司法局全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會《決定》,按照中央關于深化律師制度改革的決策部署,以進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點,深化律師制度改革,堅持和完善中國特色社會主義律師制度。
一、探索健全司法行政機關行政管理和律師協(xié)會行業(yè)自律“兩結(jié)合”的律師工作管理體制�！皟山Y(jié)合”的工作體制是我國的特色和優(yōu)勢，是律師事業(yè)健康發(fā)展的體制保障。天水市司法局通過研究把握律師工作規(guī)律，堅持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重，提高依法管理、科學管理水平。通過加強律師行業(yè)黨的建設，發(fā)揮了律師事務所黨組織的政治核心作用和黨員律師的先鋒模范作用。同時做到在思想政治上關心、工作生活上關愛廣大律師，多為他們辦實事、解難事。通過切實加強律師協(xié)會建設，支持、指導律師協(xié)會依法依章程開展工作。律師協(xié)會作為律師的行業(yè)自律組織，是黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶，履行行業(yè)監(jiān)督的職責，提高了行業(yè)自律管理能力。通過加大對律師工作的宣傳力度，大力表彰了優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務所，激勵廣大律師在社會主義法治國家建設中建功立業(yè)。
二、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。一是全市目前正在抓緊建立健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護、代理意見的工作機制，把法律已規(guī)定的律師在辯護、代理中所享有的知情權(quán)、申請權(quán)、會見通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位。二是加快完善訴訟服務中心、立案大廳和律師會見室、閱卷室、休息室、專門通道等接待服務設施，建立網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和律師服務平臺，探索推行律師網(wǎng)上立案、辦案，方便律師參與訴訟事務，提高辦案質(zhì)量、效率和公信力。三是律師協(xié)會建立完善了救濟機制，認真履行職責，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為能夠得到及時糾正。四是建立天水市“四長聯(lián)席會議”的工作機制。聯(lián)席會議由市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局四個單位組成，并以法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長共同出席的形式召開。會議由市委政法委牽頭，法、檢、公、司四部門輪流承辦召開。通過與公檢法的良性互動，引導司法人員和律師樹立了忠于憲法和法律、維護司法公正、維護公平正義的共同法治理念、職業(yè)信仰和價值追求,推動司法人員和律師構(gòu)建新型關系,共同促進社會主義法治文明進步。
三、加強律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理。天水市司法局通過建立律師教育整頓機制和不定期的召開全市律師管理工作會議，并嚴肅查處了幾起律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護了整個律師行業(yè)聲譽和廣大律師整體利益。在教育整頓活動中，要求全市律師要遵守憲法法律，從內(nèi)心深入信仰法治，自覺擁護憲法確立的根本政治制度；要忠于事實真相，履行辯護、代理職責堅持用事實說話、以證據(jù)服人；要嚴守執(zhí)業(yè)紀律，守住律師職業(yè)的底線和紅線，遵守法庭、仲裁庭紀律，嚴守執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，保護當事人隱私；要堅持謹言慎行，依法、客觀、公正、審慎發(fā)表涉及案件的公開言論，不能進行誤導性宣傳、評論，更不能肆意炒作案件。律師事務所要加強對本所律師執(zhí)業(yè)活動的日常管理，律師協(xié)會要履行好行業(yè)自律管理職能。
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