新修訂的環(huán)保法實施以來,天水市以環(huán)保部綜合督查為契機,進一步加大了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實工作。市委、市政府制訂出臺了《加強環(huán)境保護解決環(huán)境問題整改方案》,全面實施環(huán)境違法行為查處行動,有力地推動了環(huán)境保護工作的深入開展。
一是完善環(huán)境監(jiān)管制度。制訂了《天水市關(guān)于加強環(huán)境執(zhí)法工作的意見》和環(huán)境執(zhí)法指導手冊,全面實行“6+1”執(zhí)法監(jiān)管模式,即實行網(wǎng)格化、分類化、模塊化、留痕化、流程化以及智能化管理等六項環(huán)境監(jiān)管模式。建立完善了“源頭嚴防,過程嚴管,后果嚴懲”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制。制定了年度、季度環(huán)境執(zhí)法檢查計劃,建立了全市重點企業(yè)環(huán)保管理“一廠一檔”工作,提升了環(huán)境管理規(guī)范化水平。天水市共劃分三級網(wǎng)格24個,對全市環(huán)境監(jiān)管單位實行網(wǎng)格管理全覆蓋。對重點監(jiān)控企業(yè)進行分類劃分,對有違法問題或超標排污企業(yè)加密現(xiàn)場監(jiān)察。環(huán)境執(zhí)法實行全程留痕、業(yè)務流程、執(zhí)法模板化管理,規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作。對重點企業(yè)實行智能化管理,在發(fā)電、水泥、污水處理廠等重點企業(yè)安裝污染源在線監(jiān)控設施72套,與省市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控企業(yè)污染設施運行和污染物排放情況。加大環(huán)境信息公開。在市環(huán)保網(wǎng)站、縣級政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等,對全市重點企業(yè)的基本信息、污染物設施及運行情況、污染物排污信息等進行了公開,有效增強了企業(yè)環(huán)保主體責任,推動了公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護工作。
二是強制淘汰落后產(chǎn)能。天水市嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,對不能做到達標排放的14家立窯水泥全部進行了關(guān)閉淘汰,對達不到環(huán)保要求的11余家冶煉廠進行了停產(chǎn)或關(guān)閉拆除,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的對45家小石灰窯、青瓦窯進行了關(guān)閉,整合紅山廠等三家企業(yè)的鑄造車間在星火廠統(tǒng)一鑄造生產(chǎn),淘汰了這些企業(yè)的沖天爐、回火爐等落后生產(chǎn)設備。
三是嚴歷打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。新環(huán)保法實施以來,天水市對可能存在環(huán)境隱患和環(huán)保問題的重點企業(yè)和重點領(lǐng)域進行了全面排查,下發(fā)了整改通知,督促和指導相關(guān)單位扎實開展了環(huán)保突出問題整改落實工作。同時,嚴格環(huán)境執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的情節(jié)較輕的環(huán)境違法行為責令其進行了整改,對問題嚴重的依法進行了行政處罰,全市共關(guān)閉“土小”企業(yè)等落后產(chǎn)能24家,查封11家、停產(chǎn)限產(chǎn)5家。行政處罰立案74起,結(jié)案74起,處罰金額267萬元,其中按日計罰1家。
以上措施,促進了企業(yè)污染防治設施升級改造和有效運行,促進了企業(yè)污染物的達標排放。