繁榮商貿(mào)惠民生
——市六屆政府以來全市商貿(mào)流通工作綜述
2015年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成262.42億元；“十二五”期間年均增長(zhǎng)14.3%,同比增長(zhǎng)9.2%,高于全省9%的平均增速0.2個(gè)百分點(diǎn),由2014年的第2名前移到第1名；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額23.85億元,增長(zhǎng)0.26%,總量、增幅為全省第3名和第8名；今年前三季度,預(yù)計(jì)全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額218.9億元,同比增長(zhǎng)9.6%······
這一組組數(shù)字見證了我市商貿(mào)流通工作正在快速、健康、有序發(fā)展。六屆政府以來,全市商貿(mào)流通工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市加快內(nèi)外貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,搶抓“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶天水新驛站,隴東南區(qū)域商貿(mào)流通高地為目標(biāo),統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi),加快商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,扶持壯大商貿(mào)流通企業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài),較好地完成了本屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
商貿(mào)流通發(fā)展政策體系逐步完善
六屆政府以來,為了完善商貿(mào)流通發(fā)展政策體系,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全市商貿(mào)流通業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)“5強(qiáng)20戶”工程的意見》、《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)政策的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件。同時(shí),從2015年起,市政府每年預(yù)算安排商務(wù)發(fā)展資金300萬元,為促進(jìn)全市商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易和電子商務(wù)發(fā)展提供了資金保障。
商貿(mào)流通市場(chǎng)體系加快推進(jìn)
全市逐步形成了以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,各類專業(yè)市場(chǎng)為骨干,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的商貿(mào)市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò),全市建成各類市場(chǎng)55個(gè),累計(jì)達(dá)到260處,年交易額36億元�！叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)農(nóng)家店2337個(gè),覆蓋了全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62%的行政村,商品配送中心10個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個(gè),提升級(jí)改造縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè),爭(zhēng)取到國(guó)家扶持資金1640萬元。
商貿(mào)流通規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
近年來,全市以電子商務(wù)、市場(chǎng)開拓、促進(jìn)消費(fèi)為抓手,商貿(mào)流通發(fā)展保持了較高的增長(zhǎng)速度,“十二五”末社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.4億元,是2010年的2.1倍,社會(huì)消零總額和增幅居全省前列。批零住餐服務(wù)業(yè)成為全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要支柱,家電下鄉(xiāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí),主動(dòng)參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng),積極組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)、西交會(huì)等國(guó)內(nèi)重大節(jié)會(huì),推介和展示天水名優(yōu)特產(chǎn)品,走出去、請(qǐng)進(jìn)來,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度明顯加快。
外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)步增長(zhǎng)
2015年進(jìn)出口總額23.85億元,是2010年的1.7倍,居全省前三位,全市外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。成立了蘭州海關(guān)天水辦事處,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)110戶,其中有進(jìn)出口業(yè)績(jī)企業(yè)65戶,出口產(chǎn)品涉及電子、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品、輕工、化工等類別,其中機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)23戶,天水華天年進(jìn)出口額突破1億美元,超1000萬元美元企業(yè)4戶,5家重點(diǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)占全市進(jìn)出口總額的85%�！ �
商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
近年來,全市商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。成立了天水市商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)有限公司,負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃占地1360畝,總建筑面積50萬平方米,總投資15億元的天水商貿(mào)城項(xiàng)目,其中建筑面積25萬平方米的會(huì)展中心、文化藝術(shù)館、3號(hào)館、4號(hào)館、綜合商業(yè)B、C、D館主體工程封頂,完成投資7.8億元。甘谷浙江商貿(mào)城一期、清水興盛物流園、張家川商業(yè)城已建成運(yùn)營(yíng),秦安西部小商品城、國(guó)家級(jí)武山洛門蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、天水市城市蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心建設(shè)正在有序推進(jìn)。
現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)和物流業(yè)逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),現(xiàn)有餐飲住宿網(wǎng)點(diǎn)4687家,從業(yè)人員達(dá)18.72萬人,其中大型餐飲服務(wù)企業(yè)57家。家政服務(wù)企業(yè)21家,從業(yè)人員492人,企業(yè)總投資2364萬元,實(shí)現(xiàn)了五縣兩區(qū)全覆蓋；建成“放心早餐“經(jīng)營(yíng)點(diǎn)50個(gè)。物流企業(yè)120余家,年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量32億噸公里,物流業(yè)增加值23億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的28.1%。
電子商務(wù)發(fā)展起步良好
六屆政府以來,全市搶抓國(guó)家、省上支持電子商務(wù)發(fā)展的政策機(jī)遇,深入推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,大力發(fā)展電子商務(wù)。成立了天水市電子商務(wù)學(xué)院和天水市電子商務(wù)協(xié)會(huì),年培訓(xùn)電商人員1萬人次,現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)500多家,網(wǎng)店5600多家；建成縣級(jí)電子商務(wù)中心7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站113個(gè),行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)713個(gè),其中貧困村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)380個(gè)。制定了《天水市精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃實(shí)施方案》,加強(qiáng)了電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融、旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,開展電商助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,探索“電商+”運(yùn)行模式�？缇畴娮由虅�(wù)穩(wěn)步發(fā)展,與迪拜納世利中東電商貿(mào)易平臺(tái)簽訂了《天水·納世利中東電商貿(mào)易平臺(tái)合作框架協(xié)議》,為我市花牛蘋果、清真食品、民族工藝品等進(jìn)入中東市場(chǎng)打開了通道。天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被列為全省電商示范基地,甘谷縣、武山縣為電子商務(wù)示范縣,全市7鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21村列為電子商務(wù)示范鄉(xiāng)村,秦州區(qū)及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村被省上確定為電子商務(wù)先行先試縣鄉(xiāng)村,爭(zhēng)取電商扶持項(xiàng)目資金937萬元。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷規(guī)范
商貿(mào)流通市場(chǎng)體系的建設(shè),是城市規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全市開展了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為專項(xiàng)整治,開展全國(guó)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)體系監(jiān)管項(xiàng)目市縣兩級(jí)全覆蓋。加大了對(duì)煤炭、酒類、成品油等特殊商品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。開展消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),密切監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控,實(shí)施肉類、蔬菜儲(chǔ)備補(bǔ)貼,保證了市場(chǎng)秩序良好,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。
今年是“十三五”開局之年,全市商貿(mào)流通工作將緊緊圍繞實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶天水新驛站和隴東南區(qū)域商貿(mào)流通高地為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),提升對(duì)外開放水平,大力發(fā)展電子商務(wù),健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,力爭(zhēng)到2020年底,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)405億元,年均增長(zhǎng)10%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)28億元,年均增長(zhǎng)5%,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)。
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