天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市鼓勵支持
高星級酒店建設(shè)的實施意見的通知
天政辦發(fā)〔2018〕113號
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市屬及駐市有關(guān)單位：
《天水市鼓勵支持高星級酒店建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
天水市人民政府辦公室
2018年6月8日
天水市鼓勵支持高星級酒店建設(shè)的實施意見
高星級酒店建設(shè)對于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善城市旅游接待功能，改善投資環(huán)境，提升城市品位形象，增強城市綜合競爭力具有十分重要的意義。為推動全市高星級酒店（四星級及以上）建設(shè)，特制定本實施意見。
一、以建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”現(xiàn)代化城市為宗旨，以滿足商務(wù)、旅游發(fā)展對酒店的需求為目標，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、注重特色、市場導(dǎo)向、綠色環(huán)保的原則，加快高星級酒店（四星級及以上）建設(shè)步伐，形成以品牌酒店為龍頭、高星級酒店為核心、中檔星級酒店為骨干、經(jīng)濟型酒店為基礎(chǔ)的布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、規(guī)模適度、風格獨特、管理一流的城市酒店業(yè)體系。
二、按照城市綜合服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套型和休閑旅游度假型的發(fā)展理念，高起點、高標準編制中心城區(qū)酒店業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)掘和利用中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市的人文、區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，大力引進國際國內(nèi)旅游和酒店投資企業(yè)，建設(shè)一批品牌形象好、綜合功能強、管理服務(wù)優(yōu)的高星級酒店。
三、加大對高星級酒店建設(shè)用地規(guī)劃和供應(yīng)的支持力度。在編制或修訂相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)在自然環(huán)境和商業(yè)條件優(yōu)越的地段預(yù)留高星級酒店項目用地。為高星級酒店建設(shè)用地優(yōu)先安排用地指標，優(yōu)先供地。
四、在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及土地出讓年度計劃的前提下，優(yōu)先安排高星級酒店項目建設(shè)用地。五星級酒店（自持國有建設(shè)用地使用權(quán)不低于10年）土地出讓底價參照區(qū)域內(nèi)工業(yè)用途基準地價及其他條件等進行評估確定，對項目一年內(nèi)未開工建設(shè)的，政府應(yīng)當終止合同，收回土地。
五、對按五星級標準建設(shè)的酒店，其建成經(jīng)營后實現(xiàn)的各種稅收據(jù)實征收，自評定為五星級之日起連續(xù)五年，市、縣、區(qū)政府（管委會）按對地方財政的貢獻額地方所得部分全額安排用于支持酒店發(fā)展；自評定為四星級之日起連續(xù)三年，第一年按對地方財政的貢獻額中地方所得的100%用于支持酒店發(fā)展，第二年按對地方財政的貢獻額中地方所得的50%用于支持酒店發(fā)展，第三年按對地方財政的貢獻額中地方所得的20%用于支持酒店發(fā)展。
六、對新評定為五星級酒店的，市財政給予投資業(yè)主500萬元一次性獎勵；對新評定為四星級酒店的，市財政給予投資業(yè)主100萬元一次性獎勵；對聘請國際國內(nèi)前十名專業(yè)酒店管理公司，委托管理時限在3年以上、總經(jīng)理和重要部門經(jīng)理等關(guān)鍵職位由管理公司人員擔任的高星級酒店，市財政給予投資業(yè)主10萬元獎勵。上述獎勵在項目竣工驗收，開始正常營業(yè)后一次性兌現(xiàn)。
七、認真落實國務(wù)院、甘肅省有關(guān)星級酒店水電氣的優(yōu)惠政策，高星級酒店用水、用電、用氣價格與一般工業(yè)企業(yè)同等，員工生活區(qū)用電、用水、用氣按民用收費標準收取，支持星級酒店發(fā)展。有線電視、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施按酒店實際配置需要安裝，并按最低收費標準收取費用。
八、結(jié)合行政審批制度改革，規(guī)范建設(shè)高星級酒店項目審批制度，按照公開、公平、公正的原則完善程序，簡化手續(xù)，實施并聯(lián)審批，提高審批效率。各級各部門要依據(jù)各自職責，為高星級酒店建設(shè)與經(jīng)營提供高效服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。
九、由市規(guī)劃局負責高星級酒店建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，市建設(shè)局負責項目建設(shè)和監(jiān)督管理，市文化旅游局負責高星級酒店招商、星級評定和行業(yè)監(jiān)管。
十、本實施意見不適用于群體建筑、綜合體建筑中非酒店部分。
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