外交部發(fā)言人秦剛
2013年11月29日，外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會。
秦剛首先發(fā)布消息：
應國家主席習近平邀請，烏克蘭總統(tǒng)維克多·亞努科維奇將于12月3日至6日對中國進行國事訪問。
問：據(jù)日媒報道，中國政府前高級官員日前提議建立中日間的危機管控機制以避免兩國在空中發(fā)生意外。中方能否證實？這是否是中方官方表態(tài)？
答：關于中日東海防空識別區(qū)有重疊的問題，中方主張雙方加強溝通，共同維護飛行安全。至于中日之間在釣魚島主權問題上的分歧，中方一貫主張雙方通過對話談判尋找有效管控分歧和解決問題的辦法。目前的困難在于日方一直在回避同中方進行實質性談判，我們希望日方不光把對話停留在口頭上，不要只做樣子，而應作出實實在在的努力。
問：能否確認中方派出戰(zhàn)斗機和預警機赴東海防空識別區(qū)巡邏？如是，巡邏的目的是什么？
答：中國空軍發(fā)言人已經(jīng)作出表態(tài)，請你查詢。
問：中方是否將在南海及其他中方宣稱主權的地區(qū)劃設防空識別區(qū)？
答：這個問題我已經(jīng)多次回答過了。
問：歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓28日以避免地區(qū)局勢緊張為由，要求中日雙方在防空識別區(qū)問題上降低調門。中方對此有何回應？
答：在東海防空識別區(qū)問題上，中方已經(jīng)闡明了立場以及我們劃設識別區(qū)的考慮和依據(jù)。我們希望歐盟方面能夠客觀、理性地對待。其實阿什頓女士應該知道，歐盟內部也有一些國家設有防空識別區(qū)，我不知道是不是因此歐洲地區(qū)的局勢就緊張了？歐洲國家可以有防空識別區(qū)，日本可以有，為什么中國就不能有呢？
問：第一，關于中國派遣軍機飛赴航空識別區(qū)，這是例行飛行還是基于中方宣布劃設東海防空識別區(qū)的特定安排？第二，中方對飛越識別區(qū)的商業(yè)航班有何具體要求，是否要求他們告知目的地？
答：第一個問題，建議你向中國國防部作進一步的了解。在東海防空識別區(qū)內，中國軍隊有權根據(jù)空防需要進行空中巡邏。這符合國際通行做法。
第二個問題，其實我們已經(jīng)多次作出了澄清，我也希望記者們能夠更深入地理解防空識別區(qū)和領空的概念區(qū)別。防空識別區(qū)不等于領空，不是一國領空的擴大，它只是瀕海國家在其領空之外劃出的空域范圍，有關空域的法律地位是不變的。各國的航空器包括民航客機依據(jù)國際法的正常航行是不受影響的。有的依主權權利采取的對待領空的措施是不能夠也不會延伸到防空識別區(qū)的。事實上，從我們發(fā)布有關聲明和公告以來，東海上空的航行自由、飛行秩序沒有受到任何影響，依然是安全、自由的。
問：中國軍方今天早些時候發(fā)表聲明稱，中國空軍一直保持高度戒備狀態(tài)。中方能否解釋這是什么含義？
答：中國的武裝力量肩負著保護國家、維護和平的使命。他們無時無刻不在保持高度戒備狀態(tài)。
問：你多次說到其他國家也設立了防空識別區(qū)。但他們的識別區(qū)與中方有不同之處，例如美國的防空識別區(qū)，對于飛越航空識別區(qū)但不進入領空的飛機不要求通報。中方?jīng)]有澄清，比如從東京飛往馬尼拉的飛機，進入東海防空識別區(qū)是否需要通報。中方為何不澄清呢？
答：其實關于防空識別區(qū)的問題，國際法沒有明確規(guī)定什么樣的飛機或者什么樣的飛行應該進行怎樣的通報。事實上，各國是根據(jù)自身的情況做出不同的規(guī)定。所以中方的有關做法并不違反國際法，也是符合國際一般實踐的。你提及的具體問題，《中華人民共和國東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則公告》有規(guī)定。
問：據(jù)報道，日本外交人士28日稱，日本政府決定于12月在東京召開日本與東盟首腦特別會議，屆時將表達日本對中國設立東海防空識別區(qū)的關切，希望有關國家同日本采取相同立場。中方對此有何評論？是否擔心地區(qū)局勢由此趨于緊張？
答：在東海防空識別區(qū)問題上，我們已經(jīng)多次闡明了立場。我也看到了有關的報道。
日方應該告訴其他國家，它自己有沒有防空識別區(qū)？當初它設立防空識別區(qū)以及此后數(shù)次擴大防空識別區(qū)的范圍，有沒有同別的國家商量？它自己的防空識別區(qū)范圍有多大？只許自己放火，不準別人點燈，還到處煽風點火。這種做法毫無道理，別有用心。
中方劃設東海防空識別區(qū)不針對任何特定的國家和目標，完全是行使有效的自衛(wèi)權，本身不會加劇地區(qū)局勢緊張。剛才我也說了，最近一個禮拜以來，東海上空的飛行秩序和正常的飛越并沒有受到任何的影響。如果有人擔心局勢有點緊張，那也是個別國家煽乎起來的。任何國家、任何人，只要尊重中國的主權和安全，就沒有必要感到緊張。
我還想強調一點。近現(xiàn)代以來，中國飽受外來侵略，也為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大犧牲和貢獻。中國人民珍愛和平、珍視主權。中國是一個負責任的大國。我們已經(jīng)公開向全世界宣示，中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅定地奉行防御性國防政策，堅定地奉行睦鄰友好政策。我們愿同各國相互尊重、平等相待、友好相處。對我們同有的國家之間存在領土和海洋權益上的爭議，我們主張通過友好協(xié)商，以和平方式來解決。中國始終是維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的積極力量。
問：英國公民亨弗里夫婦于今年7月被上海市公安逮捕，他們何時將被起訴或釋放？
答：據(jù)我了解，你提到的這名英國公民和他的妻子由于非法獲取公民個人信息于今年8月被上海市公安機關逮捕。目前案件仍在調查審理中。中國有關部門將依法處理。處理過程中，中方及時通報了英國駐上�？傤I館。英國駐上海領事官員對他們進行了探視。具體情況，建議你向有關部門進一步了解。
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