12月18日至26日,武山縣長劉長江帶領有關人員,到洛門、四門、城關、灘歌、鴛鴦、馬力等六個建制鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公。
通過深入一線實地查看2007年的重點工作完成情況,聽取2008年重點工作謀劃情況匯報后,劉縣長對各鎮(zhèn)2007的工作給予了充分肯定,并就如何做好今后的工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提出了指導性要求:

在洛門鎮(zhèn)區(qū)為物流中心選址
洛門鎮(zhèn)要站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局及長遠發(fā)展的角度,精心謀劃,堅持做到“六個必須”:一是必須堅持“城關東延,洛門西進,南改北擴,相向發(fā)展,建設一個最佳宜居縣城”的城建工作總體思路,確立大目標,樹立大思路,實現(xiàn)大發(fā)展?h城總體規(guī)劃必須充分考慮洛門鎮(zhèn)區(qū)的功能,按照高起點、高標準、著眼長遠發(fā)展的要求,對洛門鎮(zhèn)二版規(guī)劃進行反復論證,做好規(guī)劃修編工作。二是必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一領導的原則,整合力量,靠實責任,切實加強對洛門鎮(zhèn)建設的指導和服務,重大建設項目必須由縣城建領導小組審定。三是必須站在全局的角度,準確定位洛門鎮(zhèn)的發(fā)展。要按照“商貿(mào)立鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,旅游帶動,項目支撐”的發(fā)展思路對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進行總體規(guī)劃,達到大洛門,大市場,大發(fā)展的要求。四是必須堅持改革創(chuàng)新。以嶄新的思路、創(chuàng)新的精神做好各項工作。洛門作為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),必須把創(chuàng)新作為發(fā)展的靈魂,用足用活政策,要在小城鎮(zhèn)建設的重點領域、重點工作上創(chuàng)新,要著力在加速發(fā)展機制體制上創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展、求進步。五是必須堅持重點傾斜、盡力支持、特事特辦的原則,為洛門鎮(zhèn)發(fā)展提供最大的支持和方便,要按照今年4月份洛門鎮(zhèn)改革發(fā)展縣長辦公會議“一個納入”、“兩個全部”、“兩個加大”和“一個優(yōu)先”的要求,為洛門鎮(zhèn)的發(fā)展提供優(yōu)質快捷的服務,通過3至5年的努力,創(chuàng)出一條小城鎮(zhèn)發(fā)展的路子。六是必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針和城市鄉(xiāng)村并舉、貿(mào)工農(nóng)一體的發(fā)展思路,堅持一手抓鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)改造,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,以貿(mào)促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。

在四門鎮(zhèn)三衙村檢查新農(nóng)村建設
四門鎮(zhèn)今后要認真抓好城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村發(fā)展兩方面的工作,一是大力實施第二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)。要站在全縣發(fā)展的高度,按照“擴大規(guī)模,完善功能,提升品質,培育產(chǎn)業(yè),增強綜合承載能力”的總體要求,對全鎮(zhèn)的發(fā)展準確定位;要堅持特色立鎮(zhèn),特色建鎮(zhèn)。依托地域特色和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展食品加工業(yè),建設綠色食品加工區(qū)。挖掘豲道古縣、龐德故里和醋文化的內(nèi)涵,小城鎮(zhèn)開發(fā)中,建筑風格、布局、色調要充分體現(xiàn)這些歷史、文化內(nèi)涵,突出四門特色;要認真做好二版規(guī)劃修編。要按照分區(qū)規(guī)劃的要求,合理界定工業(yè)、商貿(mào)、居住、服務業(yè)等功能分區(qū),對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行修編;要加強村鎮(zhèn)建設服務中心建設。抽調人員,積極參加全縣統(tǒng)一培訓,使每名人員掌握基本的城建知識,會識圖、會放線,能指導監(jiān)督村鎮(zhèn)建設;要加快鎮(zhèn)區(qū)配套設施建設。要依托四馬公路鋪油改造,實施主街道拓寬改造和硬化工程。多方籌資,完成綜合市場硬化任務。鼓勵民間投資,建設山貨和中藥材市場。加快進度,建成汽車站;二是全面加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加快種植結構調整,川區(qū)積極發(fā)展蔬菜,山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè),加強養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范管理,提高養(yǎng)殖效益,促進農(nóng)民增收;要充分利用豐富的水資源,發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖;要整合各類資金,調動各方面的積極性,加快基礎設施建設步伐;要強力推進新農(nóng)村建設,在普遍開展“三清五改”的基礎上力爭打造幾個新農(nóng)村建設示范村,為南部山區(qū)新農(nóng)村建設樹立樣板。

在城關鎮(zhèn)林泉村檢查道路硬化工作
城關鎮(zhèn)今后要重點抓好五個方面的工作,一是要把配合縣政府實施城市建設與管理作為首要職責,全力配合搞好城區(qū)“北擴東延”工程、工業(yè)園區(qū)建設、城鎮(zhèn)管理、關注民生等各項重點工作,確保全縣發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局不受影響。特別要在征地拆遷、城市開發(fā)、重點項目建設等方面與縣城發(fā)展總體規(guī)劃保持一致,與縣政府的安排、部署相協(xié)調,實現(xiàn)國家、集體、個人利益的有機統(tǒng)一。二是要把改善農(nóng)村基礎條件作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要抓手,力爭通過2—3年的努力,使南北兩山及渭河川道村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到全面改善。三是要把發(fā)展生產(chǎn)作為推進新農(nóng)村建設的第一要務,根據(jù)川區(qū)、淺山區(qū)的不同實際,按照全縣“四抓”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別要以建設最佳人居縣城為目標,以服務城市、富裕農(nóng)民為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,對渭河川道及南北兩山進行總體規(guī)劃,整體開發(fā),重點突破,配套建設。四是要把建好各種市場和積極發(fā)展各類加工業(yè)作為增強經(jīng)濟發(fā)展活力的重要舉措,大力扶持粉皮、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,千方百計抓好招商引資,促進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。五是要把積極化解各類矛盾、全力解決民生問題,積極營造團結和諧、文明向上的縣城文化生活氛圍,維護全縣社會穩(wěn)定作為義不容辭的職責,著力抓好社區(qū)管理與服務,切實把各項工作抓細抓深抓好。

在灘歌鎮(zhèn)水峪溝村檢查道路硬化工作
灘歌鎮(zhèn)今后要抓好五個方面的工作,一是準確定位,不斷創(chuàng)新工作思路。灘歌既是全縣南部山區(qū)重鎮(zhèn),又是全省歷史文化名鎮(zhèn),要堅持“特色立鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),人才強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,不斷完善工作思路,從全局及長遠的角度對全鎮(zhèn)工作進行全面規(guī)劃。二是堅持整體規(guī)劃、科學布局的原則,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線,推行“一村一品”和標準化生產(chǎn),不斷做大做強三大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以黑池殿為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以兩溝為主的養(yǎng)殖業(yè),以松山為主的洋芋產(chǎn)業(yè),著力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要著力抓好山區(qū)的結構調整,擴大洋芋、中藥材、蠶豆等特色作物種植。三是以強化基礎設施建設為前提,以“三清五改”為突破,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,切實加快新農(nóng)村建設進度。力爭把山丹河上游的灘歌區(qū)域建成全縣新農(nóng)村建設的示范區(qū),把黑池殿打造成全省、全市一流的示范村。四是以打造明清古鎮(zhèn)、商貿(mào)新鎮(zhèn)為目標,認真研究鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的定位,使古鎮(zhèn)特色明顯,新鎮(zhèn)活力十足。要依托二輪小城鎮(zhèn)開發(fā),按照大思路、大作為、大動作的要求,綜合考慮建筑的風格、色彩等問題,加快鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)改造,進一步擴大規(guī)模,完善功能,提升品質,培育產(chǎn)業(yè),增強綜合承載能力。五是積極探索,大膽創(chuàng)新,著力在新時期鄉(xiāng)、村工作方式方法、機制體制創(chuàng)新上下功夫、出經(jīng)驗。要圍繞增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,積極探索鄉(xiāng)村領導體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的新機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所條塊管理、村級干部管理的新路子,為新時期、新階段完成鎮(zhèn)村建設新任務創(chuàng)造新經(jīng)驗。

在鴛鴦鎮(zhèn)廣武村檢查道路硬化工作
鴛鴦鎮(zhèn)要立足自身實際,認真抓好六個方面的工作,一是進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,站在全局和長遠的角度,對全鎮(zhèn)發(fā)展準確定位,不斷理清和完善工作思路及發(fā)展規(guī)劃。鴛鴦鎮(zhèn)地理位置非常重要,是武山西部的交通樞紐、工業(yè)基地和商貿(mào)中心,目前發(fā)展有四大機遇:一是天定高速公路及出口建設為鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)提供了千載難逢的機遇;二是隨著天定、天漢高速公路,天平、蘭渝、蘭西快速干線鐵路的啟動建設,以及新農(nóng)村建設力度的加大,使建筑建材業(yè)保持旺盛需求,為水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐;三是榜沙河中型灌渠的啟動建設,為發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件;四是良好的區(qū)位優(yōu)勢、人才人力優(yōu)勢為鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展提供了有力的支持。同時,鴛鴦鎮(zhèn)發(fā)展面臨三個方面的挑戰(zhàn):第一個方面是發(fā)展基礎薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強,工業(yè)發(fā)展困難較多;第二個方面是周邊地區(qū)優(yōu)勢明顯,競相發(fā)展的態(tài)勢對鴛鴦鎮(zhèn)造成很大的壓力;第三個方面是發(fā)展建材業(yè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)之間的矛盾突出,直接影響到鴛鴦鎮(zhèn)的發(fā)展。深入分析這些有利條件和不利因素,今后鴛鴦鎮(zhèn)要堅持“工業(yè)強鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,商貿(mào)拉動,人才帶動”四大戰(zhàn)略,按照建設武山西部新興工商業(yè)重鎮(zhèn)的要求,從全局及長遠的角度,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進行整體規(guī)劃。二是堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進工業(yè)大發(fā)展。要高度重視工業(yè)發(fā)展,留足留好工業(yè)園區(qū)用地,制定工業(yè)園區(qū)管理辦法和優(yōu)惠政策,努力使鴛鴦園區(qū)的政策最靈活,服務最周到,管理最規(guī)范,成為投資的“孵化地”和最佳投資地,促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時,要積極配合天水祁連山水泥有限公司的工作,幫助企業(yè)解決存在的困難和問題。三是科學規(guī)劃,突出特色,努力做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要按照縣上“四抓”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和“一村一品”、標準化生產(chǎn)的要求,在科學論證的基礎上,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃和準確定位,在蔬菜、洋芋、特色果品發(fā)展上下大功夫、花大氣力,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以結構調整為主線,真正找出適合鴛鴦區(qū)域發(fā)展、讓農(nóng)民致富的新路子。四是以基礎建設為重點,扎實推進新農(nóng)村建設。要堅持以“三清五改”為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,大力推進新農(nóng)村建設,特別要在“三清五改”、農(nóng)建、堤防和農(nóng)村道路建設上下功夫、求突破。要積極實施鎮(zhèn)區(qū)至二號橋以及二號橋至盤古的道路硬化工程,選擇一些產(chǎn)業(yè)基礎好、群眾積極性高的新農(nóng)村示范村,加大建設力度,建成山川不同區(qū)域的新農(nóng)村建設樣板村。五是以基礎設施配套為前提,以建設武山西部新興工商業(yè)重鎮(zhèn)為目標,精心組織好二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)。重點要做好三個方面的工作:一是以擴大規(guī)模,完善功能,提升品質,培育產(chǎn)業(yè),增強綜合承載能力為目標,對鎮(zhèn)區(qū)進行準確定位,對功能分區(qū)合理劃分,對建筑風格、樣式、色調統(tǒng)一要求,對建設項目合理排序,分清主次和輕重緩急,依次推進。二是突出工業(yè)重鎮(zhèn)的特點,搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和配套建設。三是突出商貿(mào)中心的地位,緊緊圍繞高速公路出口,積極開展招商引資,爭取項目,啟動建材物流園區(qū)建設。同時,要對各類市場進行總體規(guī)劃,防止無序重復建設。六是堅持重細節(jié),抓質量,樹典型,爭一流,統(tǒng)籌兼顧,綜合配套的工作方法,把各項工作做精、做細、做到位。各項工作既要抓質量,重細節(jié),創(chuàng)一流,同時,要統(tǒng)籌兼顧,綜合配套,努力提高工作水平。