
今年以來,武山縣堅持把實施農(nóng)村危房改造工程作為精準脫貧的重要抓手,強化措施,全力攻堅,狠抓落實,全縣農(nóng)村危房改造工程取得明顯成效。截至目前,全縣2650戶改造指標已基本建設完工,工程竣工率達95%。

一是強化危改對象審核。結合精準扶貧建檔立卡工作,嚴格按照農(nóng)戶申請、村委會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣領導小組審批的“一申二評三核四批”程序,堅持把住房最危險、經(jīng)濟最困難、最需要解決住房的對象列入建房范圍,并在村務公開欄公示,自覺接受群眾監(jiān)督。全面實行危房改造戶“一戶一表一卡一檔”制度,按照“確定一戶,建檔一戶,竣工一戶、完善一戶”的原則,對危房改造信息系統(tǒng)及紙質(zhì)檔案以戶為單位進行整理裝訂,做到歸檔資料真實、準確。二是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。認真落實工程質(zhì)量安全責任制,建立了工程質(zhì)量安全巡查制度,將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個片區(qū),每個片區(qū)抽調(diào)10名技術人員,組建了由建設局領導班子成員包片,建設系統(tǒng)所有技術人員包村聯(lián)戶的技術服務隊伍,圍繞農(nóng)宅設計理念、房屋改造戶型及結構等方面對150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員進行點對點培訓,并常年深入改造戶巡回跟蹤服務。

三是強化貧困片帶建設。按照“政府引導、群眾自愿,突出重點、厲行節(jié)約,分類指導、因戶施策,政府補助與群眾自籌相結合”的原則,重點打好以全縣建檔立卡、貧困人口集中分布的4個特困片區(qū)貧困村和建檔立卡、貧困人口分散的非特困片帶貧困戶危房的“殲滅戰(zhàn)”,切實解決農(nóng)村“住房最危險、經(jīng)濟最困難”農(nóng)戶的最基本的住房問題。四是強化差異管理環(huán)節(jié)。結合社情民意,將居住危險,無能力建房的農(nóng)村五保戶、特困殘疾人家庭等特殊群體作為重點對象,采取聯(lián)村單位幫建、施工隊統(tǒng)建、親鄰相互幫建的方式,在征求農(nóng)戶意見的基礎上,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織施工隊,按照建筑節(jié)能方案和設計標準進行房屋改造,在墻體、門窗等關鍵部位,嚴格按節(jié)能標準進行施工,確保房屋達到節(jié)能保溫的效果。

五是強化項目資金監(jiān)管。為切實解決特殊弱勢群體的住房問題,按照總戶數(shù)不變、資金總量不變的原則,積極探索,進行“金字塔”式的差異化補貼。在對象的選擇上,采用家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查評估、村民代表評議等方式,分類定級,分為農(nóng)村五保戶、特困殘疾人家庭、其它特困戶和一般困難戶四個等次,按照每戶最高補助3萬元的標準,組織施工隊,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾,統(tǒng)一建設了功能最基本的安全住房。在建房資金監(jiān)管上,按照“專賬管理、專賬核算、封閉運行”的原則,直接將補助資金足額發(fā)放到戶“一卡通”上,并由建設、財政、審計等部門,對資金使用情況全程進行跟蹤監(jiān)督。