服務“三農(nóng)”一面旗
———民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社改革發(fā)展紀實
近年來，自然條件嚴酷的民勤縣為了建設社會主義新農(nóng)村，按照適應性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整并重的要求，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，使全縣設施農(nóng)業(yè)步伐加快，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部草畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，勞務經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破，種植業(yè)內(nèi)部特色農(nóng)產(chǎn)品面積穩(wěn)步擴大，產(chǎn)量和效益同步提高，農(nóng)民收入不斷增長。據(jù)統(tǒng)計，２００５年全縣農(nóng)民純收入達到３３１９元，比上年增加了３５１元。
這些成就是民勤縣委、政府正確領導的結(jié)果，也是全縣人民艱苦奮斗的結(jié)果，更是民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社大力支持的結(jié)果。
民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社是全省誠心誠意服務“三農(nóng)”的一面旗幟。多年來，民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社領導班子一班人，帶領全社廣大干部職工以“三個代表”重要思想為指導，以發(fā)展為主線，以改革為動力，以服務“三農(nóng)”為核心，以強化管理、防范風險為重點，求真務實，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，全心全意服務“三農(nóng)”，為建設社會主義新農(nóng)村作出了貢獻，得到了全縣廣大干部群眾的稱贊。事實證明，民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社的領導班子是廉潔奉公、團結(jié)奮斗的強有力的班子，干部職工隊伍是政治上強、業(yè)務上精的真心服務“三農(nóng)”的隊伍。
做好服務“三農(nóng)”工作，提高黨員和干部職工素質(zhì)是關鍵。為此，民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社結(jié)合實際，在全縣農(nóng)村信用社廣泛深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建“五型機關”學習活動。深入開展了政治理論學習。根據(jù)黨員和干部職工的實際情況，采取個人自學，專題輔導，組織討論，典型教育，警示教育和黨課學習等行之有效的辦法，組織廣大黨員認真學習了胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專題報告會上的重要講話、十六屆四中和五中全會精神，《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《中國共產(chǎn)黨章程》等。通過學習使廣大黨員深化了對黨的十六大和十六屆四中全會精神的理解和認識，增強了實踐“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性。開展法律法規(guī)制度學習。結(jié)合創(chuàng)建“五型”機關活動，聯(lián)社組織職工認真學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)和農(nóng)村信用社勞動、人事、信貸、財務、安全保衛(wèi)等工作制度。為了進一步鞏固學習成果，擴大影響，聯(lián)社又制定印發(fā)了《民勤縣農(nóng)村信用社關于開展“四學”、建立學習長效機制活動安排意見》，通過反復學習，使全社上下形成了講法、知法、懂法、守法、守制的良好氛圍。集思廣益，發(fā)揚民主，深刻了解當前農(nóng)村信用社工作中存在的一些突出問題。聯(lián)社黨委根據(jù)當前農(nóng)村信用社辦事效率低，服務質(zhì)量一般，組織資金進度緩慢的實際，為尋求存在問題的根本原因，印發(fā)征求意見書２０００多份，問卷調(diào)查表２０００多份，及時征得社會各界的支持和關心，期間共征得社會各界建議和意見４０多條。
聯(lián)社班子成員、股室股長、基層社主任、書記，還通過召開民主生活會，組織生活會，面對面地開展交心、談心活動，對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件以及社會各界、廣大群眾提出的意見和建議，認真反思個人理想信念、宗旨意識、組織紀律、工作作風等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，查找突出問題的差距，剖析思想根源，明確努力方向，為更好地服務“三農(nóng)”起到了積極的作用。
深化農(nóng)村信用社改革，是做好服務“三農(nóng)”工作的動力。民勤縣農(nóng)村信用聯(lián)社為確保農(nóng)村信用社改革的順利實施，制定完善了《民勤縣農(nóng)村信用社改革實施方案》、《民勤縣農(nóng)村信用社增資擴股方案》、《民勤縣農(nóng)村信用社清理收回不良貸款方案》、《民勤縣農(nóng)村信用社以縣為單位統(tǒng)一法人改革試點實施方案》、《民勤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程》。規(guī)范股權(quán)設置，構(gòu)建新的產(chǎn)權(quán)關系。他們根據(jù)銀監(jiān)會《關于規(guī)范向農(nóng)村合作金融機構(gòu)入股的若干意見》和《甘肅省農(nóng)村信用社增資擴股指導意見》精神，制定了增資擴股方案，組織全體職工采取個人入股，社會募股等形式開展增資擴股和規(guī)范股權(quán)工作。同時對原有股金進行清理處置。按照“入股自愿，退股自由”的原則，積極采取轉(zhuǎn)、補、退等多種方式加以處置。堅持“實事求是，賬實結(jié)合，依法調(diào)整，準確界定”的原則，對縣聯(lián)社所屬營業(yè)部，獨立核算的法人信用社及所屬機構(gòu)網(wǎng)點的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益進行全面自查核實，對農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)按照“一逾兩呆”進行劃分，調(diào)準調(diào)實占用形態(tài)。全面查清核實各項資產(chǎn)，落實債權(quán)債務。妥善處理歷史積累和包袱，通過采取轉(zhuǎn)換機制、加強管理、政策扶持措施逐步消化。創(chuàng)新內(nèi)控管理制度，嚴格防范經(jīng)營風險。
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