為全面貫徹落實市委、市政府河道綜合整治工作會議精神，認真做好全縣河道綜合整治工作，11月29日，張家川回族自治縣召開河道綜合整治工作會議�？h委副書記、縣長馬中奇，縣委副書記妥國保，縣委常委、副縣長馬全榮，縣人大副主任王九仲及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位負責人參加了會議。
會上，縣委副書記、縣長馬中奇分析了當前存在的問題，并對河道綜合整治工作任務(wù)進行了安排部署；縣委常委、副縣長馬全榮宣讀了《張家川縣河道綜合整治工作實施方案》。
就抓好當前及下一階段河道綜合整治工作，馬中奇提出三點要求。
一要統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強河道綜合整治工作的緊迫感和責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，清醒的看到河道管理面臨的嚴峻形勢和安全隱患，充分認識加強河道管理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強河道管理綜合整治的責任感和緊迫感，迅速行動，落實措施，全力以赴打好河道綜合整治的攻堅戰(zhàn)，努力推動全縣河道綜合整治工作步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
二要突出重點，強化措施，扎實做好河道綜合整治工作。當前和今后一段時期，河道綜合整治工作，特別是河道采砂管理工作要嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃定點、統(tǒng)一出讓發(fā)證、統(tǒng)一稽查票據(jù)、統(tǒng)一征繳稅費、統(tǒng)一解繳分成、統(tǒng)一稽查監(jiān)管”的“六統(tǒng)一”的管理要求，進一步建立健全采、運、儲全方位、全過程的河砂監(jiān)管體系和職責清晰、執(zhí)行有力、獎懲分明的目標責任管理體系，確保實現(xiàn)“禁得住、管得好、不出事”的工作目標。一要全力抓好河砂禁采，確保禁采到位和河道安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)定要求，堅持依法辦事、從嚴處理的原則，加大執(zhí)法力度，堅決取締無證非法采砂場，嚴厲打擊非法采砂行為。二要抓好砂資源開發(fā)管理，提高砂資源綜合利用效益。水務(wù)、工商等部門要盡快制定符合全縣實際的河砂資源出讓計劃，實行持證開采，持票運行，確保采砂行為的規(guī)范化、法制化。同時，要在保證全面完成河道綜合整治工作的基礎(chǔ)上，采取有力措施，盡快處理好河道治理中的涉砂、涉林、涉土、涉路問題。三要認真抓好儲砂清理整頓，努力解決采儲不分、動態(tài)反彈的問題。各相關(guān)單位要嚴格落實“以禁為主、從嚴控制、逐步清除”的儲砂管理要求，按照儲砂清理方案，徹底清除縣內(nèi)骨干道路、河灘地、行洪區(qū)、基本農(nóng)田的非法儲砂場，堅決制止亂堆亂放問題，確保河道安全，道路暢通。四要加強河道清淤工作，綜合整治河道環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以轄區(qū)主要河道為重點，組織干部群眾，集中開展河道清淤工作。要把河道清淤與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程緊密結(jié)合起來，建立鄉(xiāng)村保潔、河道保潔、垃圾收集的城鄉(xiāng)保潔機制。張川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)要會同有關(guān)部門研究制定城鎮(zhèn)河道環(huán)境綜合治理的實施意見，進一步加大工作力度，加強中小企業(yè)污泥規(guī)范化處置工作，加強農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)各類廢棄物和廢水處理的監(jiān)管，推進農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，綜合整治河道生態(tài)環(huán)境。要采取切實有效措施，強化日常管理，堅決遏制亂棄、亂排、亂占現(xiàn)象，特別是要教育群眾自覺維護河道生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生，下大力氣解決在河道亂倒垃圾的問題，保證河道暢通安全。五要建立河道管理的長效機制，深化綜合整治效果。水務(wù)、工商、公安等部門要積極研究制定切實可行的河道長效管理制度，確保合法采砂、有序采砂。要抓緊制定河道采砂方案，以避免無序采砂。要組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，定期巡查監(jiān)管，鞏固管理成效。要建立健全舉報機制，加強輿論監(jiān)督，暢通信息渠道，及時掌握動態(tài)。同時，要加大對涉砂稅費的征管力度，采取“據(jù)實查驗”的辦法，加強采砂現(xiàn)場的監(jiān)管，對采砂量進行實地丈量，按實際采砂量進行繳費，嚴厲打擊偷稅漏稅行為。要始終保持對非法采砂行為的“高壓嚴管”的態(tài)勢，公安、水務(wù)、交通等執(zhí)法部門要對違法經(jīng)營的不法分子，從嚴從快從重進行依法打擊，形成對違法犯罪的強大震懾作用。要采取以案釋法等方式，加強法制教育，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶依法經(jīng)營，維護好正常的砂資源監(jiān)管秩序。
三要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明責任，確保綜合整治的各項工作落到實處。河道綜合整治工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，做好這項工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h上研究成立了河道管理綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了綜合執(zhí)法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，主要負責同志要對重大問題親自研究、親自部署、親自督查；分管負責同志更要全力以赴抓好工作落實。要在縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速開展工作，縣上從各部門抽調(diào)的人員要在11月30日前全部到位。同時，各部門之間要加強聯(lián)系，密切配合，切實做好河道綜合整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。二要強化責任管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“屬地管理和誰主管、誰負責”的原則，進一步明確職責、落實責任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步加大稽查巡查力度，嚴肅工作紀律，完善工作規(guī)程，提高執(zhí)法水平。三要廣泛宣傳動員。要加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心，人人參與、共同推進的濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮群眾在河道管理綜合整治工作的主體作用，不斷增強廣大群眾自覺保護河道安全的責任意識，廣泛發(fā)動群眾積極參與河道綜合整治工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，建立公眾參與監(jiān)督管理的機制，對破壞河道管理的典型事例要及時予以曝光，形成強大的社會輿論攻勢。
馬中奇強調(diào)，河道綜合整治事關(guān)全局、責任重大、任務(wù)艱巨。全縣上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，攻堅克難，齊心合力，狠抓落實，扎實推進河道綜合整治工作，全面提升河道管理水平，為建設(shè)平安和諧新張家川做出新貢獻。
縣委副書記妥國保主持會議，并就貫徹落實好會議精神、全面做好全縣河道綜合整治工作提出明確要求。他要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任，嚴肅工作紀律，加大整治力度，強化輿論宣傳，營造良好氛圍，全力以赴抓好河道綜合整治工作各項任務(wù)的落實，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
縣委常委、副縣長馬全榮宣讀《張家川縣河道綜合整治工作實施方案》
會議現(xiàn)場
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