張家川縣龍山鎮(zhèn)黨委抓黨建促發(fā)展
自基層組織建設(shè)年活動開展以來，張家川回族自治縣龍山鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、強組織、增活力、育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的目標，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進，基層組織建設(shè)年活動取得階段性成效。
強基礎(chǔ) 固根本 建管并舉夯基礎(chǔ)
今年以來，龍山鎮(zhèn)黨委著眼于改革創(chuàng)新，規(guī)范運行，全面推行“四大創(chuàng)新”工程。一是創(chuàng)新陣地建管模式。堅持消除基層組織陣地空白村，投資73萬元完成了四方村、汪堡村、南梁村的改擴建工程，投資185萬元，新建了西溝村、鄭家村、馬黑曼村的村陣地，實現(xiàn)了村陣地全覆蓋的目標。針對馬黑曼村無陣地，鄭家村陣地狹小，兩村相距不足1公里的情況，鎮(zhèn)黨委緊抓項目建設(shè)機遇，投資70萬元，聯(lián)建鄭家與馬黑曼村陣地，建筑面積400㎡，建成了集文化廣場、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室、村級幼兒園、便民超市等為一體的高標準村陣地。同時，結(jié)合實際，深入調(diào)研，有效整合南街村與南街社區(qū)陣地，優(yōu)化了資源配置，提高了便民服務(wù)水平。二是創(chuàng)新村級管理體制。針對村級組織不民主、辦事不公開、群眾意見大的實際，在全鎮(zhèn)20個村統(tǒng)一設(shè)立了由15‰群眾代表組成的村代會，成為介于村支部村委會之間，發(fā)揮商議、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能的村級常設(shè)機構(gòu)，有效深化了“四議三雙”活動。三是創(chuàng)新致富經(jīng)營模式。推行“支部+專業(yè)合作社+黨員示范戶”模式，廣泛開展以“把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成合作社骨干”為主要內(nèi)容的“雙培養(yǎng)”計劃，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，今年新注冊3家，累計達5家，成員117人，已培訓(xùn)社員364人次，帶動農(nóng)戶500多戶。四是創(chuàng)新政策落實方式。對全鎮(zhèn)低保對象進行全面清理清查，將享受低保對象確定為兩類，一類是以特困家庭生活為主的保障類；另一類是以垃圾清潔員、農(nóng)機路維修員、民事調(diào)解員、政策宣傳員和農(nóng)家書屋管理員等“五員”為主的公益類。通過設(shè)崗定責(zé)，全鎮(zhèn)有1022人參與到了城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程中，徹底解決了農(nóng)村公益事業(yè)無人無錢辦的現(xiàn)狀，促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔等公益事業(yè)的大力發(fā)展。
抓班子 帶隊伍 凝聚力量促發(fā)展
龍山鎮(zhèn)黨委為了強化村級班子建設(shè)，堅持推廣典型、激勵先進、因村施策、鞭策后進，進一步調(diào)動了基層活力。一是在3月下旬對20個村兩委班子工作情況和69名村干部進行了思想、學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律等方面的綜合考核，為村級黨組織分類定級提供了重要依據(jù)；二是對全鎮(zhèn)34個黨組織進行了分類定級，把作用發(fā)揮不明顯、群眾意見比較大、工作沒起色的2個村班子評定為后進村，并對4個村的班子進行了適度調(diào)整，讓5位思想先進，工作有熱情，發(fā)展有思路的黨員走上了村黨支部書記和村委會主任的崗位；三是加強引導(dǎo)，找準癥結(jié)、化解矛盾，下派“黨支部第一書記”和黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)基層組織，提升20個一般黨組織、鞏固擴大11個先進黨組織和整頓轉(zhuǎn)化3個后進黨組織。四是實行“書記抓、抓書記”，落實“五個一票否決”。即集體上訪鬧事一票否決，工作沒亮點一票否決，計劃生育考核出現(xiàn)問題一票否決，兩費收繳完不成任務(wù)一票否決，班子成員違法違紀一票否決。實現(xiàn)了村村有亮點的生動局面。五是注重納新和表彰。在“七一”建黨節(jié)，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員63名，新發(fā)展黨員100名，優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊伍，表彰獎勵了8個先進黨支部和40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立了先進典型。
建制度 求實效 堅持不懈抓落實
龍山鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持把基層組織制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)年完善工作規(guī)程的主要內(nèi)容，將“三三五五”社會管理工作法、文建明工作法、干部工作日志、村干部定期到鎮(zhèn)政府上班、 “一諾三評三公開”、“三會一課”和定期開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔等典型做法以制度形式鞏固下來。20個村級黨組織，都實現(xiàn)了制度上墻。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在去年走訪20%農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，今年我們結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶，設(shè)置專門調(diào)查詳表，“地毯式”對剩余的80%農(nóng)戶逐一深入進行了調(diào)查，排摸矛盾糾紛86件，現(xiàn)場化解77件，集中督辦6件，待解決3件，化解了矛盾，消除了隱患，實現(xiàn)矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)和“零上訪”的目標。實行早晚指紋、頭像簽到制和8小時內(nèi)隨時抽到制，周一由各分管領(lǐng)導(dǎo)向全體干部通報上周工作，安排本周工作，并狠抓制度落實，鎮(zhèn)村兩級干部的工作緊迫感、責(zé)任感明顯增強，工作自覺性和紀律性明顯提高，工作作風(fēng)大幅度轉(zhuǎn)變，工作效能大大提高。
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