開欄語(yǔ)：10月16日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨張家川回族自治縣第十三次代表大會(huì)在縣影視中心禮堂隆重開幕。陳晰同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨張家川縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《落實(shí)發(fā)展新理念，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》的報(bào)告。中國(guó)共產(chǎn)黨張家川回族自治縣第十三次代表大會(huì)，是在脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。黨代會(huì)工作報(bào)告為我們樹立了明確的發(fā)展方向，是開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為了讓廣大干部群眾更好地了解黨代會(huì)精神，激勵(lì)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心，張家川縣政府網(wǎng)開設(shè)【解讀黨代會(huì)】專欄，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，為建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、幸福美好張家川營(yíng)造良好的輿論氛圍、提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
黨代會(huì)工作報(bào)告指出，要堅(jiān)持保障改善民生，樹牢共享共建理念，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。始終守住底線、突出重點(diǎn)，牢固樹立以人民為中心的思想，加快社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，盡力辦好民生實(shí)事，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大投入力度，全面完成薄弱學(xué)校改造工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和行政村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施縣體育館、縣二中標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)和職業(yè)教育中心實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)西城新區(qū)中心小學(xué)和幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，普及高中階段教育，做大做強(qiáng)職業(yè)教育，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中，充分體現(xiàn)教育的普惠性和公平性。深化教育教學(xué)改革，調(diào)整和理順學(xué)校行政管理體制，優(yōu)化配置教育資源，推動(dòng)各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校管理人員，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。
提升衛(wèi)計(jì)服務(wù)水平。以推動(dòng)“健康張家川”建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房和職工周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋，夯實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高政策范圍內(nèi)合作醫(yī)療報(bào)銷比例，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和分級(jí)診療制度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷提高醫(yī)療綜合保障能力。加強(qiáng)重大疾病疫情防控，強(qiáng)化醫(yī)技人才和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。廣泛開展全民健康運(yùn)動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。
推動(dòng)文化旅游深度融合。深入實(shí)施文化惠民工程，加快文化體育設(shè)施建設(shè)，搭建文化資源共享平臺(tái)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。高度重視精品文藝傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)電視劇《關(guān)山魂》拍攝工作。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游、體育、醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)絲綢之路關(guān)隴古道、云鳳山風(fēng)景名勝區(qū)、北山城市森林公園等“236”文化旅游項(xiàng)目落地實(shí)施，培育旅游精品線路，開發(fā)特色旅游商品，打響文化旅游品牌，努力把我縣建成絲綢之路關(guān)隴段特色文化旅游區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)回族民俗文化展示基地、伊斯蘭文化研究培訓(xùn)基地、西戎文化挖掘研究基地、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地。
千方百計(jì)改善民生。堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、民生問題優(yōu)先解決，認(rèn)真辦好省市縣確定的民生實(shí)事。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，有效開發(fā)公益性崗位，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員公平就業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真實(shí)施全民參保計(jì)劃，建成“五險(xiǎn)合一”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)籌擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。按照保基本、兜底線、促公平的要求，精準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障制度，健全完善社會(huì)救助體系。加快防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施西部中心敬老院和社會(huì)救助服務(wù)中心項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，高度關(guān)愛農(nóng)村留守人員，認(rèn)真做好老年人、殘疾人和關(guān)心下一代工作。加大食品藥品監(jiān)管力度，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案和地方志等工作。
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