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　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)制定旅游規(guī)劃，從事旅游資源開發(fā)、旅游經(jīng)營和旅游監(jiān)督管理以及旅游者的旅游活動，適用本條例。

　　第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理開發(fā)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　第四條縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和服務(wù)工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好旅游業(yè)的管理與服務(wù)工作。

　　第五條旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，維護(hù)旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第六條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域旅游整體形象宣傳計(jì)劃，結(jié)合旅游特色，加強(qiáng)對城市形象和旅游區(qū)(點(diǎn))的宣傳。

　　第七條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

　　第二章旅游規(guī)劃與旅游發(fā)展第八條具有旅游業(yè)發(fā)展條件的縣級以上人民政府要把旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，多渠道增加投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第九條制定旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)(點(diǎn))規(guī)劃要以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用、城市建設(shè)、環(huán)境資源保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃相銜接。

　　第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展的需要逐步加大財(cái)政性資金投入，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于旅游規(guī)劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游公益設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

　　第十一條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織相關(guān)專家對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評價，建立旅游資源信息庫和待開發(fā)的旅游建設(shè)項(xiàng)目庫。

　　第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))的道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對服務(wù)設(shè)施作出一體化規(guī)劃。

　　開發(fā)旅游資源，新建、改建、擴(kuò)建的旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，并依法進(jìn)行環(huán)境影響和社會影響評價。相關(guān)部門審批旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門的意見。

　　第十三條利用自然資源、民族文化資源、歷史性建筑和其他人文資源開展旅游活動的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)文物古跡，保持民族特色、歷史風(fēng)貌和自然風(fēng)貌。

　　重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)的新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃旅游功能，體現(xiàn)地方文化特色，建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十四條國有旅游資源經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行。

　　第十五條鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人采取多種形式投資旅游業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　鼓勵本省旅游經(jīng)營者加強(qiáng)與省外旅游經(jīng)營者的聯(lián)系與合作。省外旅行社可以組織旅游團(tuán)隊(duì)來本省進(jìn)行旅游活動。

　　第十六條縣級以上人民政府職能部門制定公共客運(yùn)規(guī)劃、安排公共客運(yùn)線路和設(shè)置站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。

　　第十七條交通部門對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)用于旅游客運(yùn)的車輛，在淡季允許按月辦理臨時報(bào)停運(yùn)營，報(bào)停期間免收有關(guān)規(guī)費(fèi)。

　　第十八條價格行政主管部門在制定或調(diào)整旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價格時，應(yīng)當(dāng)建立價格協(xié)調(diào)制度，充分聽取社會各方面的意見，必要時進(jìn)行價格聽證，并在執(zhí)行前六個月向社會公布。

　　旅游星級賓館、飯店實(shí)行與一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格。

　　第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立假日旅游預(yù)報(bào)制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信息系統(tǒng)，開展旅游調(diào)查與分析，及時發(fā)布旅游信息，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的旅游信息共享。

　　第二十條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立不同時期旅游活動的重點(diǎn)和主題，組織協(xié)調(diào)旅游經(jīng)營者進(jìn)行促銷活動。

　　鼓勵旅游經(jīng)營者采取多種形式開展宣傳促銷活動，提高產(chǎn)品和服務(wù)的知名度，創(chuàng)建旅游品牌。

　　第二十一條鼓勵利用境內(nèi)外有關(guān)專業(yè)會議、博覽交易、經(jīng)貿(mào)洽談、科技交流、體育賽事等活動，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第二十二條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門優(yōu)化整合本行政區(qū)域旅游資源，開發(fā)具有文化底蘊(yùn)和地方特色的文化旅游項(xiàng)目，開展具有民族特色的文藝演出，豐富旅游者的游覽活動。

　　鼓勵旅游經(jīng)營者開展特色節(jié)慶活動，開發(fā)旅游節(jié)慶產(chǎn)品。對具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游商品的研制開發(fā)和生產(chǎn)銷售，有關(guān)部門應(yīng)予以支持。

　　第二十三條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會團(tuán)體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)考察、來訪接待、舉辦會議和展覽等公務(wù)活動，可以委托旅行社安排交通、食宿、會務(wù)等事項(xiàng)。

　　第二十四條縣級以上人民政府和旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　第三章旅游經(jīng)營者與從業(yè)人員第二十五條從事旅游經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法注冊，取得經(jīng)營許可證。

　　從事漂流、攀巖、狩獵、探險、蹦極等特殊項(xiàng)目的旅游經(jīng)營活動，依照法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。

　　第二十六條旅行社按照國家規(guī)定繳納質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金的管理使用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何組織和個人不得對旅游經(jīng)營者進(jìn)行沒有合法依據(jù)的檢查、收費(fèi)、處罰，不得強(qiáng)迫旅游經(jīng)營者提供無償服務(wù)。

　　第二十八條旅游經(jīng)營者組織旅游活動應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。在宗教活動場所旅游，不得干擾合法的宗教活動

　　第二十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立旅游安全責(zé)任制度，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專門人員，完善安全防護(hù)措施，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十條旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量的要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行游客流量控制。

　　第三十一條旅游經(jīng)營者從事索道、纜車、游船、汽艇等特種營運(yùn)，其設(shè)施、設(shè)備必須經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，依法進(jìn)行注冊登記和營運(yùn)，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查。

　　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種營運(yùn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對存在的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時消除。

　　第三十二條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。對可能影響旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的場所和旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向旅游者事先告知和明確警示，并設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，劃定警戒范圍和采取必要的防護(hù)措施。

　　發(fā)生旅游安全事故時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取有效救援措施，并向旅游、公安等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告。

　　第三十三條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生管理規(guī)定，健全衛(wèi)生管理制度，配備符合標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備。

　　第三十四條旅行社與旅游者應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，簽訂的合同可以參照旅游主管部門推薦的合同示范文本；旅游者要求補(bǔ)充文本外條款的，旅行社應(yīng)與旅游者協(xié)商確定，并在合同中載明。

　　旅游活動中遇到可能危及旅游者人身安全的情形時，導(dǎo)游人員在征得多數(shù)旅游者同意后，可以調(diào)整或變更旅游線路，并且應(yīng)立即報(bào)告旅行社。由此減少服務(wù)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。

　　第三十五條旅行社將已經(jīng)訂立旅游合同的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅游經(jīng)營者接待的，須征得旅游者的書面同意；旅游者不同意的，應(yīng)返還旅游者預(yù)付的旅游費(fèi)用，并按照合同約定予以賠償。

　　旅行社與其他旅游經(jīng)營者在轉(zhuǎn)接待時，應(yīng)訂立委托接待合同。受委托的旅游經(jīng)營者損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。