在玉泉鎮(zhèn)宣布班子大會(huì)上的講話(huà)
中共秦州區(qū)委書(shū)記 張 健
（2006年9月30日）
同志們：
今天，我們召開(kāi)玉泉鎮(zhèn)干部大會(huì)，主要內(nèi)容是宣布調(diào)整后的鎮(zhèn)班子成員。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆班子調(diào)整有關(guān)情況、班子建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆班子調(diào)整有關(guān)情況
按照市委的統(tǒng)一部署，今年9月份，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子也將相繼進(jìn)行換屆。這次換屆，時(shí)間集中，涉及面廣，社會(huì)廣泛關(guān)注，是全區(qū)政治生活中的一件大事。區(qū)委對(duì)搞好這次換屆工作非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究和部署。在今年3月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)整班子的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，通盤(pán)考慮，初步制定了16鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排方案，并匯報(bào)市委組織部審查同意。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子共配備干部132人，黨政班子平均年齡35.13歲，黨委書(shū)記平均年齡36.69歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)平均年齡36.56歲。16鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了1名女干部，有2名女干部擔(dān)任黨政一把手，配備了30歲以下干部30人，非黨干部5人。這次換屆，初步達(dá)到了市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求，充分反映了全區(qū)廣大干部群眾的意愿，收到了良好的效果。
二、關(guān)于玉泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和配備情況
秦州區(qū)是全市的中心城區(qū)，玉泉鎮(zhèn)處于秦州區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，是全區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置特殊，地位作用關(guān)鍵，做好玉泉鎮(zhèn)的工作，對(duì)于全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定十分重要。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，玉泉鎮(zhèn)原任領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)玉泉鎮(zhèn)的發(fā)展做了大量卓有成效的工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了較大的變化。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)玉泉鎮(zhèn)的工作成績(jī)是肯定的，全區(qū)廣大干部群眾也有較好的評(píng)價(jià)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆原因，劉天波、王曙輝兩位同志不再擔(dān)任玉泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，已經(jīng)由組織調(diào)整新的崗位工作。新任鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡波、鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人王亞梅同志，思想政治素質(zhì)好，黨性觀念強(qiáng)，自身要求嚴(yán)格，又長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)較好。黨政其他領(lǐng)導(dǎo)成員大多數(shù)是長(zhǎng)期在農(nóng)村一線(xiàn)工作的同志，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力強(qiáng)、水平高，協(xié)調(diào)、組織、配合能力強(qiáng)。由胡波同志擔(dān)任玉泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記，提名王亞梅同志為玉泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人，留任和調(diào)任其他成員組成玉泉鎮(zhèn)的黨政班子，是充分考慮玉泉鎮(zhèn)在全區(qū)的特殊位置和重要性。區(qū)委認(rèn)為，玉泉鎮(zhèn)的班子配備符合玉泉鎮(zhèn)的實(shí)際。胡波和王亞梅兩位同志都是從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的，希望能夠把熟悉鎮(zhèn)情、村情作為進(jìn)入角色的抓手，深入基層，深入群眾，多聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，盡快熟悉情況，其他班子成員要全力以赴支持配合胡波和王亞梅同志的工作。我相信，胡波、王亞梅同志一定能夠在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)玉泉鎮(zhèn)黨委、政府一班人，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使玉泉鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成績(jī)。
三、對(duì)新班子的幾點(diǎn)希望和要求
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，加快發(fā)展的重要時(shí)期。對(duì)玉泉鎮(zhèn)新班子來(lái)講，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。在此，我對(duì)新班子提幾點(diǎn)希望和要求。
一要強(qiáng)化班子自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作復(fù)雜而具體，既要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，又要有解決矛盾的能力和水平。因此，新的領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)導(dǎo)，真正成為勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。要緊密結(jié)合玉泉鎮(zhèn)的實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要堅(jiān)持把加強(qiáng)班子自身建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，按照民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，確保決策的科學(xué)性和規(guī)范化。要善于發(fā)揮班子成員集體的積極性和創(chuàng)造性，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)班子成員放手、放心、放權(quán)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，真正形成講大局、講原則、講民主、講團(tuán)結(jié)的氛圍，在工作中彼此理解，互相支持，互相配合，互相尊重，以班子的團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，凝聚各方面的發(fā)展力量，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二要理清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。玉泉鎮(zhèn)所轄村組較多，而且自然條件各有差異，生產(chǎn)環(huán)境不盡相同，工作基礎(chǔ)參差不齊。新班子能不能辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情，贏得群眾的信任與支持，從根本上講，取決于班子能否根據(jù)玉泉鎮(zhèn)的實(shí)際，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體部署，把具體工作落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。玉泉鎮(zhèn)歷屆黨政班子在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中形成了一套行之有效的思路和措施，新的班子要在繼承和堅(jiān)持歷屆黨政班子成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正確把握玉泉鎮(zhèn)的特點(diǎn)，堅(jiān)持面向城市，服務(wù)城市，發(fā)展農(nóng)村，富裕農(nóng)民；堅(jiān)持區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，特色化發(fā)展；堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以富帶貧，山川互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展；并要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、不斷完善，努力形成符合玉泉鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平。新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，要切實(shí)把工作重心放在抓工作上，把更多的精力集中在謀發(fā)展上，把更多的時(shí)間花在為群眾謀利益上，盡力克服事務(wù)干擾，撲下身子，體察民情，了解民意，切實(shí)幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持想問(wèn)題、辦事情、做決策，以人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，著力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。在工作中，要堅(jiān)持以改革的辦法，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻熱點(diǎn)、破難點(diǎn)，先急后緩，先易后難，講求實(shí)效，努力做到抓農(nóng)村工作堅(jiān)定不移，抓農(nóng)村發(fā)展全力攻堅(jiān)，保證重點(diǎn)工作全面落實(shí)，農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，自加壓力，負(fù)重拼搏，對(duì)看準(zhǔn)了的事情，有利于人民群眾的事情，就大膽地去干，大膽地去闖，知難而上，誓創(chuàng)一流，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
四、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)比較頻繁的一年，年初，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的影響，很多工作遺誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。近期，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，很多工作開(kāi)展力度不大，進(jìn)展相對(duì)緩慢，有些工作基本處于停滯狀態(tài)。目前，班子已經(jīng)全部調(diào)整到位，今天在會(huì)上正式宣布，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要把抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作作為新班子的第一份答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。新農(nóng)村建設(shè)是今年黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略決策，是中央解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作安排部署后，玉泉鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，以示范點(diǎn)建設(shè)為突破口，因地制宜，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)工作總體起步良好，進(jìn)展順利，初步探索出了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。當(dāng)前，要進(jìn)一步加大示范點(diǎn)建設(shè)力度，在示范點(diǎn)建設(shè)深度上下功夫，著力抓好全區(qū)確定的重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)村建設(shè)的啟動(dòng)工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的示范點(diǎn)。要突出抓好通鄉(xiāng)通村道路、人畜飲水、通訊、能源等建設(shè)工程，加大清垃圾、清污泥、清路障力度，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，加強(qiáng)農(nóng)民住宅建設(shè)，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)工作上有新的突破。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合示范村、推進(jìn)村實(shí)際，選準(zhǔn)選優(yōu)項(xiàng)目，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，高度重視特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，用市場(chǎng)化的理念引導(dǎo)農(nóng)民，用品牌化的思路發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)培育一批特色品牌產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要積極探索和創(chuàng)新方式，堅(jiān)持以能人帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目推動(dòng)等手段，深入分析和準(zhǔn)確把握國(guó)家一系列惠農(nóng)政策措施，提前捕捉信息，提前謀劃和儲(chǔ)備一批具有較大推動(dòng)作用的項(xiàng)目，強(qiáng)化發(fā)展載體，積蓄發(fā)展后勁。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方面智慧，切實(shí)形成政府推動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)上取得新的成績(jī)，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做好表率，帶好頭。
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