剛剛閉幕的全省工業(yè)強省大會提出，今后工業(yè)發(fā)展的重點是進一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是甘肅崛起的必然選擇，做大做強產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化發(fā)展的重中之重。這不僅是甘肅多年發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是未來甘肅工業(yè)發(fā)展的共識。
做大做強產(chǎn)業(yè)，首先必須積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。經(jīng)過50多年的發(fā)展，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了相當?shù)囊?guī)模和基礎，形成了以石化、有色、冶金、能源為主的工業(yè)體系。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是甘肅經(jīng)濟的重要支柱，現(xiàn)在和今后依然是全省工業(yè)經(jīng)濟的主體力量。我們實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，做大做強產(chǎn)業(yè)，首先要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級上做文章，下功夫。特別是要清醒地看到，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是依托資源起步和發(fā)展起來的，“兩高一資”比重大，能源消耗高，污染排放多，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們必須立足省情，按照科學發(fā)展的要求，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，始終堅持把技術改造和節(jié)能減排結(jié)合起來，不斷淘汰落后生產(chǎn)力；把技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合起來，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈；把技術改造和自主創(chuàng)新結(jié)合起來，著力培育具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。通過多方面的努力，盡快把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之成為工業(yè)發(fā)展的強大支柱。
做大做強產(chǎn)業(yè)，必須在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的同時，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。甘肅是資源大省，從發(fā)展基礎條件看，我們擁有豐富的油氣煤炭、有色金屬和風力光電資源，擁有一批以石油化工、有色、冶金、煤炭、電力、機械裝備制造等為代表的骨干企業(yè)，擁有生物醫(yī)藥和中藏藥的技術優(yōu)勢和產(chǎn)地優(yōu)勢。這就為培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。我們要緊緊抓住特色優(yōu)勢不放松，集中力量搞好資源的開發(fā)和轉(zhuǎn)化，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這次工業(yè)強省大會，明確提出了“一個振興、六個做大做強”的發(fā)展重點。一個振興是振興裝備制造業(yè)，六個做大做強是做大做強石油化工產(chǎn)業(yè)、做大做強有色冶金產(chǎn)業(yè)、做大做強煤電化工一體化產(chǎn)業(yè)、做大做強清潔能源產(chǎn)業(yè)、做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、做大做強生物醫(yī)藥及中藏藥產(chǎn)業(yè)。這一明晰的發(fā)展思路，立足于我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢、比較市場優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要以此為指導，立足省情，認準特色，抓住機遇，力求在資源轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新突破，通過持續(xù)不斷地開發(fā)轉(zhuǎn)化，盡快形成一條條產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值能力大的工業(yè)巨龍，從而帶動工業(yè)的大發(fā)展。
做大做強產(chǎn)業(yè)，必須要下大力氣培育大企業(yè)、大集團。大企業(yè)和大集團是拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體。過去，甘肅工業(yè)的輝煌主要是靠大企業(yè)創(chuàng)造的；近幾年來，甘肅工業(yè)的興起也主要是靠大企業(yè)支撐的；今后，甘肅工業(yè)振興更要靠大企業(yè)來帶動。從我省實際看，大企業(yè)不僅是規(guī)模巨大的生產(chǎn)者，也是實力雄厚、融資能力較強的投資主體。各級黨委和政府要從工業(yè)強省的戰(zhàn)略高度，充分認識大企業(yè)和大集團在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，努力建立良好的地企關系，為大企業(yè)、大集團發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、融資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時，要集中力量，通過鞏固發(fā)展、承接引進、重組整合、推動成長等方式，培育壯大一批創(chuàng)新能力強，輻射帶動作用大，具有自主知識產(chǎn)權和品牌的大企業(yè)、大集團，以形成具有強大市場影響力的企業(yè)航母。
做大做強產(chǎn)業(yè)，必須積極培育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)快速發(fā)展的平臺，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合點。過去，我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度小，輻射能力弱，特別是中小企業(yè)發(fā)展緩慢。因此，我們要把培育產(chǎn)業(yè)集群當作做大做強產(chǎn)業(yè)的著力點之一，強化產(chǎn)業(yè)集群意識，明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，有步驟地推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要充分發(fā)揮大企業(yè)、大集團的帶動和輻射作用，積極開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭在較短時間內(nèi)，形成一批集中度大、關聯(lián)度強、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)沿海省份的經(jīng)驗，工業(yè)園區(qū)是培育產(chǎn)業(yè)集群的有效載體，要通過政策扶持、龍頭企業(yè)帶動、園區(qū)功能提升等措施，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，形成工業(yè)發(fā)展的強大合力。
甘肅的發(fā)展已經(jīng)到了通過工業(yè)發(fā)展帶動整個經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段。在這一新的歷史階段，如果說，抓工業(yè)就是抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，那么優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、做大做強產(chǎn)業(yè)，就是抓住了工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。只要我們扭住這個重中之重不放松，持之以恒地抓下去，就一定能把產(chǎn)業(yè)做大做強，就一定能夠迎來甘肅工業(yè)的大發(fā)展。
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