【砥礪奮進(jìn)的五年 喜看隴原新成就】
金融助學(xué)讓貧困學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)
我省累計(jì)發(fā)放生源地助學(xué)貸款78.6億元
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊（記者范海瑞 曹立萍）“媽媽?zhuān)也幌肷蠈W(xué)了，想去打工，掙錢(qián)供哥哥上學(xué)�！奔揖池毢易�(huì)寧縣的劉少珍和哥哥劉少鋒在3年前同時(shí)收到大學(xué)錄取通知書(shū)，劉少珍說(shuō)出的這一席話(huà)，深深地刺痛了母親劉梅的心。正當(dāng)全家一籌莫展時(shí)，一份生源地助學(xué)貸款協(xié)議解了兩兄妹的“燃眉之急”，幫助他們安心入學(xué)就讀。
在我省貧困鄉(xiāng)村，助學(xué)貸款政策的“陽(yáng)光”溫暖著很多像劉少珍兄妹這樣的優(yōu)秀困難學(xué)子，“因貧失學(xué)、因?qū)W致貧”現(xiàn)象逐步成為歷史。來(lái)自中國(guó)人民銀行蘭州中心支行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放的78.6億元生源地信用助學(xué)貸款，幫助57.3萬(wàn)名學(xué)子順利求學(xué)。
我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，“因貧失學(xué)、因?qū)W致貧”始終是困擾群眾脫貧致富的“攔路虎”。為破解這一難題，2006年，人民銀行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局聯(lián)合省教育廳、省財(cái)政廳，將商業(yè)性生源地助學(xué)貸款與國(guó)家助學(xué)貸款政策有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新推出生源地助學(xué)貸款政策。這一舉措，按照“信貸為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、信用保障”的總體思路，在借款對(duì)象、申貸條件、貸款金額和期限、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫孀髁送晟�，�?chuàng)造了一條覆蓋更廣、辦理更便捷、風(fēng)險(xiǎn)更可控的市場(chǎng)化金融助學(xué)新路子。
甘肅生源地國(guó)家助學(xué)貸款在政策設(shè)計(jì)和工作實(shí)踐中，得到國(guó)家有關(guān)部委的高度關(guān)注，催生了國(guó)家統(tǒng)一助學(xué)貸款政策的進(jìn)一步創(chuàng)新。2007年8月，在借鑒甘肅生源地國(guó)家助學(xué)貸款做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部、財(cái)政部等部委聯(lián)合金融部門(mén)推出了生源地信用助學(xué)貸款政策，實(shí)行中央和地方共同貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由財(cái)政全部承擔(dān)的補(bǔ)償激勵(lì)措施，擴(kuò)大了貸款適用高校范圍和貸款對(duì)象，將國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行確定為貸款承辦行，將包括甘肅在內(nèi)的5個(gè)省市確定為首批試點(diǎn)，并在甘肅會(huì)寧縣舉辦了啟動(dòng)儀式。特別是黨的十八大以來(lái)，生源地信用助學(xué)貸款延續(xù)擴(kuò)大了以往助學(xué)貸款的政策優(yōu)惠，彌補(bǔ)了貸款管理、辦理流程、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面的不足，更加貼近貧困學(xué)生需求，助學(xué)面不斷擴(kuò)大。2017年，全省獲得生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生將達(dá)到26萬(wàn)人，貸款金額將超過(guò)16億元，分別比十年前增長(zhǎng)10倍和12倍，貸款金額居全國(guó)前列。
信用是生源地信用助學(xué)貸款工作的“靈魂”。我省生源地信用助學(xué)貸款采取“生源地申請(qǐng)＋信用免擔(dān)�！钡淖龇ǎ苿�(dòng)形成了信用促助學(xué)、助學(xué)增信用的正向激勵(lì)機(jī)制，在高校學(xué)生中樹(shù)立起誠(chéng)信做人、誠(chéng)信貸款的良好風(fēng)氣，為越來(lái)越多的貧困學(xué)子獲得助學(xué)貸款創(chuàng)造了良好環(huán)境。我省生源地助學(xué)貸款政策推行10年來(lái)，全省助學(xué)貸款本息回收率達(dá)到99.7％，其中24個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)百分之百回收，貸款學(xué)生信用意識(shí)和還款意識(shí)明顯提高，逐漸形成由“被動(dòng)還款”向“主動(dòng)還款”轉(zhuǎn)變的良好局面。
為將生源地助學(xué)貸款惠民政策深入開(kāi)展下去，下一步，人民銀行蘭州中心支行將協(xié)同我省銀監(jiān)、教育、財(cái)政等部門(mén)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把金融助學(xué)與扶志扶智結(jié)合起來(lái)，把防止因貧失學(xué)、因?qū)W致貧、因?qū)W返貧和阻斷貧困代際傳遞作為金融助學(xué)重要著力點(diǎn)，不斷加大貸款投放量，全面擴(kuò)大貸款覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)“讓每一個(gè)孩子考得上就讀得起”的美好愿望。
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