法制網(wǎng)�？�7月23日電 記者 邢東偉 本報7月22日以《網(wǎng)曝海南受災(zāi)群眾收到霉變面包》為題，報道了臺風(fēng)“威馬遜”過后文昌受災(zāi)群眾收到霉變面包省民政廳長道歉。該事件的調(diào)查有了新的進(jìn)展。記者今天從省民政廳獲悉，該廳啟動問責(zé)制，對救災(zāi)處處長李慧瑩作出停職檢查，并將其調(diào)離工作崗位的決定。工商部門已經(jīng)吊銷經(jīng)銷商的工商營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，臺風(fēng)“威馬遜”過后，7月19日，海南省民政廳向文昌市翁田鎮(zhèn)、鋪前鎮(zhèn)、錦山鎮(zhèn)和羅豆農(nóng)場發(fā)放一批救災(zāi)食品。隨后，有網(wǎng)友在微信圈和博客上反映群眾在食用過程中發(fā)現(xiàn)部分食品發(fā)霉。引起該廳高度重視，立即派出工作人員前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示情況屬實，民政廳長苗建中在新聞發(fā)布會回應(yīng)屬實，并立即采取措施封存290箱尚未發(fā)出的食品。
經(jīng)查，這批救災(zāi)食品是省民政廳救災(zāi)處向海南華健貿(mào)易有限公司購買，包含蛋糕、面包、餅干等3個品種合計1127箱，共5.73萬元。海南華健貿(mào)易有限公司并非這批食品的生產(chǎn)商，是其分別向廣東開平、福建龍海、浙江蕭山等3個地方的廠家購進(jìn)。1127箱食品的生產(chǎn)日期為2014年6月4日至2014年7月12日之間，廠家標(biāo)注的保質(zhì)期為180天，而購買日期是7月18日，故不存在過期問題。經(jīng)查實，出現(xiàn)問題的食品均來自福建省龍海市的生產(chǎn)商金旺達(dá)食品有限公司。
經(jīng)對金旺達(dá)食品有限公司的這批食品抽檢，還發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為“香利來食品——蝴蝶蘭面包”的食品，存在凈重不足的問題，廠家在包裝上標(biāo)注的食品凈重為3公斤/箱，但實際食品凈重僅為2.8公斤/箱。
省民政廳今天召開會議，啟動問責(zé)機(jī)制，救災(zāi)處處長李慧瑩因工作失職，被停職檢查，并調(diào)離工作崗位。
省民政廳廳長苗建中表示，今后采購發(fā)放的救災(zāi)食品，必須是經(jīng)過食品監(jiān)督部門檢測合格的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕此類事情再次發(fā)生。同時，立即組織第二批保質(zhì)保量的食品送往災(zāi)區(qū)，解決災(zāi)區(qū)人民食物緊缺的問題。
目前，海南省紀(jì)委、民政、工商、食品藥品監(jiān)督、公安等多部門介入調(diào)查此事，工商部門已經(jīng)依法扣留、吊銷“海南華健貿(mào)易有限公司”工商營業(yè)執(zhí)照，并于7月23日至函福建省工商局，建議依法對問題食品的生產(chǎn)商“福建省龍海市金旺達(dá)食品有限公司”作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，同時，將涉嫌犯罪線索移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。工商部門還通過工商管理機(jī)關(guān)“市場主體信用信息公示平臺”，向相關(guān)部門通報該公司的違法信息，并將海南華健貿(mào)易有限公司載入“黑名單”，納入信用監(jiān)管體系，對該公司的法定代表人、董事、監(jiān)事也列入“黑名單”，實行信用約束監(jiān)管，使其一處違法，處處受限。
苗建中海表示，下一步調(diào)查結(jié)果將及時向群眾公開發(fā)布。若采購環(huán)節(jié)涉及官員腐敗，將堅決查處，決不手軟。
事實+
救災(zāi)物資采購管理制度“發(fā)霉”？
霉面包的事實鏈條主要涉及三個環(huán)節(jié)，一個是采購，二是收貨，三是運輸發(fā)放。從目前的報道看，海南民政部門采購到食品后，立即裝箱運到災(zāi)區(qū)，運輸發(fā)放環(huán)節(jié)出問題的可能性很小。最大可能是采購和收貨環(huán)節(jié)出了問題。按通常的經(jīng)驗，采購環(huán)節(jié)出問題，有可能與腐敗相關(guān)，這一點涉及違法犯罪。收貨環(huán)節(jié)出問題，一種可能是工作人員責(zé)任心太差，根本沒驗貨，或者時間太急，忽略了驗貨；另一種可能是在救災(zāi)物資的采購收貨環(huán)節(jié)，缺乏詳細(xì)的可監(jiān)控可操作的規(guī)范流程，以至于根本就沒有嚴(yán)格的驗貨程序。
發(fā)霉面包目前雖僅是個案，卻暴露了救災(zāi)各個環(huán)節(jié)可能的紕漏：采購環(huán)節(jié)可能的腐敗、收貨環(huán)節(jié)可能的失職、各個環(huán)節(jié)相互銜接缺乏精細(xì)的監(jiān)控等。
企業(yè)賣發(fā)霉食品不對，但民政部門買發(fā)霉食品也大有問題，不能只拿企業(yè)做“替罪羊”。（騰訊新聞綜合成都商報、國際在線
報道）
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